III-A9 college - raadsinformatiebrief stand van zaken onderwijshuisvesting BIJLAGE 1

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

Memo onderwijshuisvesting Langsakker Locatie Sinds eind jaren ’60 wordt aan de Langsakker op Laar & Berg onderwijs op havo/vwo-niveau gegeven. De school is gehuisvest in een hoofdgebouw en een tweetal bijgebouwen. Een van de bijgebouwen, de economiecampus, is een tijdelijk gebouw dat door het schoolbestuur bekostigd is en het einde van de levensduur heeft bereikt. Het totale terrein van Laar & Berg bestaat uit een groot perceel (17.625 m2) en drie kleinere percelen (opgeteld ca. 12.000 m2). Op het grote perceel heeft de gemeente economisch claimrecht, voor de overige percelen geldt dit niet, deze zijn in eigendom zijn bij een steunstichting van het schoolbestuur. Onderwijs Locals Laar & Berg onderscheidt zich van andere havo/vwo-scholen in de regio door het sterk geïnternationaliseerde, tweetalige curriculum. Sinds 2012 volgen alle leerlingen in de onderbouw het Middle Years Programme van het International Baccalaureate, vervolgens sluiten zij hun middelbare school af met het behalen van een havo of vwodiploma. De omvang van de populatie van de school is al vele jaren constant rond de 800 leerlingen.

Internationals en IGVO In grote delen van Nederland is de vraag naar (bekostigd) internationaal onderwijs de laatste decennia sterk gestegen. Dat heeft er ook toe geleid dat de International School Hilversum Alberdingk Thijm de maximale omvang (heeft) bereikt. Om toch voldoende capaciteit voor leerlingen uit expat-gezinnen in de regio te garanderen, heeft het schoolbestuur in 2018 een uitbreiding op de licentie voor internationaal georiënteerd onderwijs (IGVO) aangevraagd en is aan de Langsakker het aanbod verrijkt met een IGVO-stroom voor de grades 6/7 (equivalent groep 8 BO en klas 1 VO) onder de naam International School Laren. Deze school is inmiddels gevestigd op Langsakker 4a en heeft een groeiend aantal leerlingen in grade 6-9. Vanaf 2022 zal ook het Diploma Programme (International Baccalaureate) worden aangeboden. Dit internationaal hoog aangeschreven eindonderwijsprogramma zal open staan voor zowel internationale leerlingen als geïnteresseerde leerlingen uit de lokale stroom.

Groei In 2020 heeft de gemeente Laren de PVG-prognose gedeeld. Deze prognose geeft ook voor de lange termijn een zeer stabiel beeld van de omvang van de populatie van Laar & Berg met in 2030, op het hoogtepunt van de lichte maar gestage toename, een leerlingaantal van 831. Dit maakt de huidige, door de gemeente beschikbaar gestelde

1

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

ruimte, volgens de gehanteerde (maar bekritiseerde) norm passend. 1 Daarbij merken wij op dat in de praktijk de ruimte niet als passend wordt ervaren. Om deze reden gebruikt de school al geruime tijd de hierboven genoemde tijdelijke onderwijsruimte én heeft het schoolbestuur in 2020 met eigen middelen een van de vleugels van het hoofdgebouw uitgebreid. In het traject rondom het ‘kwaliteitskader onderwijshuisvesting is ook vastgesteld dat de komende jaren renovatie of vernieuwbouw van het gedateerde hoofdgebouw aan de orde moet zijn. Constructief overleg met gemeente en schoolbestuur is gaande, maar de beperkte financiële middelen die de gemeente Laren beschikbaar heeft voor invulling van haar taak, zorgen ervoor dat er – tot op heden – nog geen concretiseringslag voor renovatie van het schoolgebouw is gemaakt.

De in 2020 door het schoolbestuur gerealiseerde uitbreding van het hoofdgebouw van Laar & Berg

De uitbreiding van het onderwijsaanbod aan de Langsakker met IGVO maakt een extra groei van het totaalaantal leerlingen de komende jaren waarschijnlijk. Uitgaande van de in 2017 door het schoolbestuur opgestelde, conservatieve prognose zal de International School Laren in 2026 ten minste 200 leerlingen tellen. Dat brengt het totaalaantal leerlingen op de campus aan de Langsakker op ruim 1.000 leerlingen. Uitbreiden faciliteiten met het oog op de toekomst In overleg inzake het ‘kwaliteitskader onderwijshuisvesting’ met wethouder en ambtenaren van de gemeente Laren is de gezamenlijke ambitie uitgesproken om tot een toekomstbestendige, kwalitatief goede onderwijshuisvesting voor de leerlingen in Laren te komen. In dit kader is ook uitgegaan van terughoudendheid met bouwen ‘vooruitlopend op toename van leerlingaantal’, om zo het risico op ‘desinvestering van schaarse gemeentelijke middelen’ te mitigeren. Tegelijkertijd is de gemeente blij met en gebaat bij een rijk en breed onderwijsaanbod in Laren, zeker ook omdat internationaal onderwijs het vestigingsklimaat in het dorp (verder) verbetert.

Met het bovenstaande in gedachten, heeft het schoolbestuur een plan ontwikkeld om de onderwijscapaciteit aan de Langsakker te vergroten, groei te faciliteren én extra budget voor onderhuisvesting te genereren, zodat de gemeenschappelijke doelen van gemeente en schoolbestuur binnen bereik komen.

1 De kritiek op de norm is dat de gemeente Laren voor deze school geen (kleine) ‘vaste voet’ hanteert en fictieve onderwijsruimte

meerekent als feitelijke onderwijsruimte. Over deze situatie is eerder gecorrespondeerd, maar heeft nog niet geleid tot consensus tussen schoolbestuur en gemeente.

2

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

Plan Op de kaart in bijlage 1 zijn de percelen van het campusterrein aan de Langsakker afgebeeld. De bebouwing is op dit moment beperkt tot het hoofdperceel 1280, perceel 1279 is in gebruik als sportveld, een groot kunstgrasveld, bekostigd is door het schoolbestuur. Perceel 1126 is in gebruik bij een particuliere huurder, terwijl perceel 1127 een bosperceel is, dat op dit moment niet (meer) actief wordt gebruikt door de school. Dit laatste perceel is aangesloten met een eigen ingang op de openbare weg (Vredelaan). Door de gearceerde hoek van perceel 1280 af te scheiden van het hoofdperceel, ontstaat een nieuw perceel, inclusief bouwvak, waar – na amoveren van de noodbouw – door een steunstichting van het schoolbestuur gefinancierde nieuwbouw kan verrijzen. Dit gebouw maakt de verdere groei van het IGVO-onderwijs mogelijk. Momenteel wordt uitgegaan van een biofilisch gebouw van ca. 1.000 m2. In bijlage II treft u een overzicht van de huidige én de beoogde situatie.

Impressie van het nieuw te verrijzen nieuwe schoolgebouw (rechtsonder) op de plaats van de huidige noodbouw

‘Middelen maken’ De financiële positie van de gemeente Laren noopt tot het onderzoeken van mogelijke creatieve financieringswijzen om zo invulling te kunnen geven aan de wensen en plichten op het vlak van onderwijshuisvesting. Na uitruil van perceel 1127 zou dit perceel een woonbestemming kunnen krijgen waardoor het een fraaie bouwkavel van bijna 3.500 m2 wordt. Als deze kavel (gesplitst) verkocht wordt, ontstaat substantieel budget dat aangewend kan worden om bij te dragen aan, bijvoorbeeld, de in het kwaliteitskader noodzakelijke geachte renovatie van Laar & Berg. Exploitatie van de nieuwbouw Zoals hierboven gesteld, is het schoolbestuur onder nader overeen te komen voorwaarden bereid om de financiering van de geplande nieuwbouw voor de rekening te nemen en daarmee ook ‘risicodrager’ van het project

3

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

te zijn. Een van de voorwaarden is dat er bindende afspraken met de gemeente worden gemaakt over een vergoeding op het moment dat het totaalaantal leerlingen op de campus volgens de gehanteerde norm te groot is voor de door de gemeente ter beschikking gestelde capaciteit. In praktijk zal de gemeente Laren de eigenaar van de nieuwbouw een m2-vergoeding doen toekomen zoals dat ook in andere gemeenten gebeurt. De exacte afspraken hieromtrent worden gerelateerd aan de plannen in het kwaliteitskader en vooraf door schoolbestuur en gemeente overeengekomen.

Bijlage I

4

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

Bijlage II

5

Postbus 700 1200 AS Hilversum Tel: 035-6460088 www.atscholen.nl

bestaand

nieuw

6