III-A7 college - raadsinformatiebrief Milieujaarverslag 2020 en jaarrapportage OFGV 2020 BIJLAGE 2

Milieujaarverslag 2020 LAREN

Voorwoord Op basis van het Klimaatbeleidsplan Laren 2018-2022 hebben in 2020 diverse projecten vervolg gekregen. Zo is er in 2020 gewerkt aan de kaders van de Transitievisie warmte (TVW), is er nader invulling gegeven aan de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE), is er in regionaal verband verder aan de Regionale Energiestrategie (RES) gewerkt (regionaal bod), zijn de contouren voor een Energiedienst opgesteld en hebben meerdere verkennende gesprekken met Larderel Energy plaatsgevonden voor onderzoek naar Ultradiepe geothermie. Daarnaast hebben, naast de reguliere werkzaamheden, zoals het adviseren in ruimtelijke plannen, het begeleiden van processen (zoals warme overdracht bodemtaken, milieu onder de omgevingswet) de volgende projecten en onderwerpen de aandacht gevraagd: de bodemverontreiniging Goyergracht, (nieuw) convenant Gebiedsgericht Grondwaterbeheer ’t Gooi, afkoop van de sanering aan de Torenlaan, het meten van luchtkwaliteit met Palmes diffusie buisjes en vervolg deelname project Hollandse Luchten van de provincie NoordHolland en het onderzoek naar de aanpak van zwerfafval. De werkzaamheden die behoren bij de vergunningverlening en handhaving op grond van de Wet milieubeheer zijn in 2020 uitgevoerd door de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV).

juni 2021

2

Inhoudsopgave

pag.

Inleiding

4

1.

Milieubeleid

5

2.

Vergunningverlening en toezicht 2.1 Omgevingsvergunningen en meldingen 2.2 Milieutoezicht en –handhaving/klachten

6 6 7

3.

Milieuspecialismen 3.1 Bodem / grondwater / waterbodem 3.2 Afvalbeheer 3.3 Klimaat en Duurzaamheid 3.4 Externe veiligheid 3.5 Natuur en Milieu-educatie 3.6 Geluid 3.7 Water 3.8 Luchtkwaliteit

7 7 9 10 11 12 12 12 13

4.

Overige milieutaken

13

3

Inleiding Jaarlijks doet het college verslag over de uitvoerde milieuwerkzaamheden. Het opstellen van een milieujaarverslag heeft een wettelijke basis. In artikel 21.1 van de Wet milieubeheer is opgenomen dat burgemeester en wethouders jaarlijks verslag doen aan de gemeenteraad over hun milieubeleid met betrekking tot de uitvoering van een aantal hoofdstukken van de Wet milieubeheer. In voorliggend milieujaarverslag over 2020 worden de activiteiten beschreven die op het gebied van milieu zijn uitgevoerd. In Laren ligt de verantwoordelijkheid voor uitvoering van dit takenpakket bij de milieumedewerkers van de BEL Combinatie en de projectmanager duurzaamheid, organisatorisch ingedeeld bij het team Ruimtelijke Ontwikkeling en Openbare Ruimte. De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) voert de werkzaamheden zoals bedrijfscontroles, afhandelen van meldingen in het kader van de Wet milieubeheer en milieuvergunningverlening uit. De OFGV stelt eveneens jaarlijks een rapportage op. De rapportage van de OFGV dient als input voor onderhavig milieujaarverslag. Bij de betreffende onderwerpen wordt naar rapportage van de OFGV verwezen. Procedure Het milieujaarverslag wordt vastgesteld door het college van Burgemeester en Wethouders. De jaarrapportage OFGV wordt tegelijkertijd vastgesteld.

Na vaststelling worden de jaarverslagen ter kennisname aan de raad aangeboden en aan de Inspectie Leefomgeving en Transport en Gedeputeerde Staten van Noord-Holland gezonden. Ter informatie van de burger worden de jaarverslagen bekend gemaakt in Het Larens Journaal en op de website van de gemeente geplaatst. Leeswijzer In het milieujaarverslag worden de volgende onderwerpen behandeld: 1. Milieubeleid 2. Vergunningverlening en toezicht 2.1 Omgevingsvergunningen en meldingen 2.2 Milieutoezicht en –handhaving/klachten 3. Milieuspecialismen 3.1 Bodem / grondwater/waterbodem 3.2 Afvalbeheer 3.3 Klimaat en Duurzaamheid 3.4 Externe veiligheid 3.5 Natuur en Milieu-educatie 3.6 Geluid 3.7 Water 3.8 Luchtkwaliteit 4. Overige milieutaken Per onderwerp wordt de stand van zaken aangegeven. Het milieujaarverslag is intern gericht. Dit houdt in dat er geen rechten aan kunnen worden ontleend voor burgers, organisaties of bedrijven. Het milieujaarverslag op zichzelf is daarmee geen besluit in de zin van artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht. Het indienen van bedenkingen, zienswijzen, bezwaar of beroep is derhalve niet mogelijk.

4

1.

Milieubeleid

De milieuactiviteiten van een gemeente bestaan hoofdzakelijk uit het implementeren en uitvoeren van rijks- en provinciaal beleid. Het gemeentelijk milieubeleid spitst zich met name toe op het vertalen van dit beleid naar de specifieke gemeentelijke situatie. Afstemming van milieubeleidsregels vindt onder andere plaats in overleg met andere gemeenten in de Regio Gooi en Vechtstreek, de provincie Noord-Holland en in het kader van de BEL samenwerking tevens met de gemeente Eemnes en de provincie Utrecht. De volgende structurele overleggen zijn bij elkaar gekomen: Bodembeleid Afval(beleid)

Provinciaal Bodemberaad/overleg OFGV warme overdracht bodemtaken Diverse GAD overleggen

Projecten die in regionaal verband worden opgepakt zijn: - Project gebiedsgericht grondwaterbeheer ’t Gooi (zie ook 3.1) - Projectgroep Energietransitie (zie ook 3.3) - Projectgroep Circulaire Economie (zie ook 3.3)

Nr.

Thema

Wettelijke plicht

Activiteit

Product

1.1

Klimaatbeleidsplan

nee

1.2

Milieujaarverslag

ja

1.3

Uitvoeringsprogramma VTH 2021 (BEL)

Ja

Diverse projecten opgestart en vervolg gegeven. Zie ook 3.3 Jaarverslag is in juni 2020 vastgesteld Uitvoeringsprogramma 2021 is in januari 2021 vastgesteld.

1.4

Jaarrapportage OFGV

Ja

1.5

Uitvoeringsprogramma 2021 OFGV

nee

1.6

Milieuadviezen

Deels

Uitvoeren klimaatbeleidsplan Opstellen en vaststellen milieujaarverslag 2019 Opstellen Uitvoeringsprogramma VTH 2021 Opstellen en vaststellen jaarrapportage 2019 OFGV Opstellen uitvoeringsprogramma 2021 OFGV Opstellen diverse milieuadviezen

Jaarrapportage 2019 is in juni 2020 vastgesteld Uitvoeringsprogramma in januari 2021 vastgesteld Collegevoorstellen en memo’s

Toelichting behaalde resultaten Milieujaarverslag 2019 Het milieujaarverslag 2019 is op 30 juni 2020 door het college vastgesteld. Middels het digitale Interbestuurlijk Toezicht is het verslag aan Gedeputeerde Staten van de provincie NoordHolland verstrekt. Uitvoeringsprogramma Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2021 (BEL) Het Uitvoeringsprogramma (BEL) 2021 is op 19 januari 2021 vastgesteld door het college. Uitvoeringsprogramma OFGV en jaarrapportage OFGV Jaarlijks wordt door de OFGV een uitvoeringsprogramma en een jaarrapportage opgesteld. Op 30 juni 2020 is de rapportage over 2019 van de OFGV tegelijk met het milieujaarverslag 2019 vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma OFGV 2021 is op 19 januari 2021 door het college vastgesteld. 5

Milieuadviezen In 2020 zijn er verschillende adviezen voor bestuurders geschreven. Onderwerpen waarover geadviseerd is zijn onder andere gebiedsgericht grondwaterbeheer ’t Gooi, bodemverontreiniging Goyergracht, warme overdracht bodemtaken vanuit provincie, het meten van stikstofdioxide middels Palmes Diffusie buisjes en project Hollandse Luchten van de provincie, de nieuwe visie voor de afvalscheiding/circulaire economie van de GAD, aanpak zwerfafval, Regionale Energie Strategie en diverse adviezen voor het portefeuillehoudersoverleg Fysiek Domein Gooi en Vechtstreek.

2.

Vergunningverlening en toezicht

2.1.

Omgevingsvergunningen en meldingen

De gemeente is verplicht om een actueel bedrijvenbestand bij te houden. Bedrijven die vallen onder de werking van de Wet milieubeheer staan in dit bestand geregistreerd en dienen te beschikken over een omgevingsvergunning of vallen onder de werking van het Activiteitenbesluit, waartoe melding gedaan dient te worden. De OFGV voert de milieuvergunningverlening voor de gemeente Laren uit. In onderstaande tabel een kort overzicht van de het aantal vergunningen en meldingen in 2020 (verder wordt verwezen naar de jaarrapportage van de OFGV).

Nr.

Thema

2.1.1

Omgevingsvergunningen

Wettelijke plicht Ja

2.1.2 2.1.3

Meldingen Activiteitenbesluit Maatwerkvoorschriften

Ja Ja

2.1.4

Procedures cie. Bezwaar en Beroep Procedures Raad van State/Rechtbank

2.1.5

Activiteit

Product

Ja

Afgeven van vergunning Wm Afhandeling melding Opstellen maatwerkvoorschriften Juridische procedure

1 vergunning procedure 3 meldingen Geen maatwerkvoorschriften opgesteld 1 bezwarenprocedure

Ja

Juridische procedure

Geen procedure

6

2.2.

Milieutoezicht en –handhaving/klachten

De OFGV voert voor de gemeente tevens de handhaving op grond van de Wet milieubeheer uit. Er is in 2020 1 maal een dwangsom verbeurd. Er zijn geen procedures geweest met betrekking tot bezwaar en beroep of bij de Raad van State. In het onderstaande schema is een overzicht gegeven van de handhavingsactiviteiten die in 2020 zijn uitgevoerd (verder wordt verwezen naar de jaarrapportage van de OFGV).

Nr.

Thema

2.2.1 2.2.2 2.2.3

2.2.5

Controles bij inrichtingen Actualiseren bedrijvenbestand Procedures cie. Bezwaar en Beroep Procedures Raad van State/Rechtbank Klachten

3.

Milieuspecialismen

3.1

Bodem/grondwater/waterbodem

2.2.4

Wettelijke plicht Ja Ja Ja

Activiteit

Product

Uitvoeren controles Wm Actueel houden bestand Juridische procedure

10 controles uitgevoerd Actueel bedrijvenbestand Geen procedure

Ja

Juridische procedure

Geen procedure

Ja

Afhandelen klachten

2 klachten beoordeeld: niet veroorzaakt door milieuinrichtingen

De gemeente is medeverantwoordelijk voor het behoud van de bodemkwaliteit binnen haar gemeentegrenzen. Hieruit komt een takenpakket voort zoals het toetsen van bodemonderzoeken, het registreren van bodeminformatie en het geven van informatie aan adviesbureaus en makelaars. De handhaving van de Wet bodembescherming (Wbb) en het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) is in 2020 door de OFGV uitgevoerd.

Nr.

Thema

3.1.1

Bodemonderzoeken

Wettelijke plicht Ja

3.1.2

Bodeminformatiesysteem

Ja

3.1.3

Gebiedsgericht grondwaterbeheer het Gooi

Nee

3.1.4.

Besluit bodemkwaliteit

Ja

3.1.5

Ja

3.1.7

Potentiële bodemverontreinigingslocaties Bodemverontreiniging bedrijventerrein Goyergracht PFAS/bodemkwaliteitskaart

3.1.8

Overdracht bodemtaken provincie

ja

3.1.6

ja ja

Activiteit

Product

Toetsing van bodemonderzoeken bij aanvragen om bouw-, milieu en vrijstellingen RO. Beheer en invoer gegevens, Informatievoorziening aan derden Deelname aan de klankbordgroep/opstellen nieuw convenant Administratief verwerken melding en controle Uitvoeren monitoring Torenlaan/Afkoop Uitvoeren bodemonderzoek Onderzoek naar opstellen bodemkwaliteitskaart eerste gesprekken gevoerd met de provincie Noord-Holland

2 bodemonderzoeken

87 verzoeken van derden behandeld 4 vergaderingen/nieuw convenant vastgesteld 7 meldingen Monitoring in 2020 uitgevoerd en verder afgekocht Eindrapportage opgesteld. Betrokkenen geïnformeerd. Eerste verkenningen gestart: in 2021 definitief opstellen nvt

7

Toelichting behaalde resultaten Bodemonderzoeken Er zijn 2 bodemonderzoeken in het kader van een bouwaanvraag beoordeeld. Deze beoordeling hoort bij een bodemadvies wat wordt afgegeven bij de aanvraag van een omgevingsvergunning om te bouwen. Bodeminformatiesysteem In 2020 zijn er 87 verzoeken om bodeminformatie van makelaars en bodemadviesbureaus ontvangen en beantwoord door de OFGV. Gebiedsgericht grondwaterbeheer het Gooi In juli 2011 is het convenant gebiedsgericht grondwaterbeheer afgesloten (voorheen Masterplan grondwatersanering ’t Gooi). In dit convenant hebben deelnemende partijen aanvullende afspraken gemaakt over de aanpak van de diepe grondwaterverontreinigingen in ’t Gooi en de financiering hiervan. De gemeente Laren heeft zich hierbij verplicht om gedurende de periode 2011-2020 jaarlijks € 16.200 in het bijbehorende fonds te storten. Hiermee worden de diepe grondwaterverontreinigingen gemonitord en worden maatregelen gefinancierd. In 2020 heeft de laatste betaling plaatsgevonden. De komende 10 jaar wordt er geen betaling van de gemeente verwacht. Dit convenant was geldig tot en met 2020. Voor de periode vanaf 2021 is in 2020 aan een nieuw convenant (periode 2021-2030) gewerkt. Het nieuwe convenant is in december door alle partijen, waaronder de gemeente Laren, ondertekend.

Er is in 2020 regulier deelgenomen aan de ambtelijke projectgroep Meldingen Besluit bodemkwaliteit Het Besluit bodemkwaliteit kent een systeem waarbij melding gemaakt dient te worden bij alle toepassingen van grond en baggerspecie (op een aantal uitzonderingen na waarbij niet hoeft te worden gemeld). Er is in 2020 7 meldingen ontvangen. Potentiële bodemverontreinigingslocaties/Sanering Torenlaan Het saneringsonderzoek aan de Torenlaan (om te bepalen op welke wijze de sanering kan worden uitgevoerd) heeft in 2014 plaatsgevonden. In 2015 is de sanering gestart. In 2020 is met de provincie Noord-Holland overeengekomen de verontreiniging af te kopen voor 25.000 Euro. Hiermee is geregeld dat de provincie de locatie blijft monitoren en de eventuele verdere sanering verzorgt. De gemeente heeft de laatste monitoring in 2020 nog zelf voor haar rekening genomen. De resultaten hiervan zijn in oktober aan de OFGV verzonden. Hier is nog geen reactie vanuit de Omgevingsdienst op gekomen. Bedrijventerrein Goyergracht Er zijn in 2019 diverse bodemonderzoeken uitgevoerd op het bedrijventerrein Goyergracht. Allemaal in opdracht van de gemeente Laren. Uit deze bodemonderzoeken blijkt dat er sprake is van een historisch geval van bodemverontreiniging. Uit de risicoanalyse is gebleken dat er géén sprake is van onaanvaardbare humane, ecologische en/of verspreidingsrisico’s.

Bij historische verontreinigingen (zoals deze), waarbij er geen acuut gezondheidsrisico is, bestaat er geen noodzaak om direct te saneren. In 2020 is de eindrapportage opgeleverd op het bedrijventerrein Goyergracht Zuid. Deze bevestigd nogmaals het beeld dat de verontreiniging geen gevaar vormt voor de volksgezondheid. De rapportage is verzonden en besproken met betrokkenen. PFAS/bodemkwaliteitskaart Met het oog op de inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2022, waarbij de bodemtaken (grotendeels) bij de gemeente komen te liggen, en de PFAS problematiek die zich in 2019 manifesteerde, is in 2020 een start gemaakt met het onderzoek naar het opstellen van een bodemkwaliteitskaart (in BEL verband). Ook is met de OFGV onderzocht wat de mogelijkheden zijn voor een regionale PFAS kaart. Dit krijgt vervolg in 2021. 8

Overdracht bodemtaken Daarnaast zijn in verband met de warme overdracht van de bodemtaken van provincie naar gemeente, eerste gesprekken gevoerd met de provincie Noord-Holland over onder andere welke bodemdossiers naar de gemeente overgaan, welke capaciteit hiervoor benodigd is en op welke manier bodeminformatie digitaal beschikbaar kan worden gesteld. 3.2

Afvalbeheer

De gemeente heeft wettelijk verplichte taken ten aanzien van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Deze taken zijn: Een zorgplicht voor de inzameling van huishoudelijk afval. Het vastleggen van het afvalbeleid in een afvalstoffenverordening. De inzameling van het huishoudelijk afval in Laren is uitbesteed aan de Grondstoffen en Afvalstoffen Dienst (GAD). De reguliere werkzaamheden van de GAD bestaan uit het doelmatig inzamelen en laten verwerken van huishoudelijk afval. Daarnaast wordt door de GAD uitvoering gegeven aan projecten. De GAD heeft in 2019 een tussenevaluatie van het genoemde uitvoeringsplan huishoudelijk afval uitgevoerd. Het afvalscheidingspercentage in de regio is gestegen van 55% naar 68%. Het restafval is gedaald van 234 kg per inwoner naar 164 kg per inwoner. Vanaf 2020 is input opgehaald bij de bestuurders en raadsleden over de visie op de toekomst van afvalscheiding in relatie tot circulaire economie en de landelijke doelstellingen. Deze input is verwerkt in de concept- Grondstoffenvisie regio G&V en zal in 2021 worden vastgesteld. Resultaten worden door de GAD teruggekoppeld via het regionale portefeuillehouderoverleg Fysiek Domein en in het jaarverslag van de GAD. In 2020 is gestart met het onderzoek naar zwerfafval. Het onderzoek bestaat onder andere uit fysieke metingen (schouw) binnen de gemeente.

Zo krijgen we antwoord op de vragen als, hoe schoon is onze gemeente gemiddeld, wat voor soort afval ligt er en in wat voor gebieden ligt dit? Naast de schouw van de openbare ruimte is de inwoners gevraagd om een enquête in te vullen waarin ze kunnen aangeven hoe ze zwerfafval in de gemeente ervaren. Uit de enquêtes en de bevindingen van de schouw worden in 2021 plannen opgesteld om het zwerfafval te doen verminderen. Ten gevolge van Corona heeft de inzameling van het huishoudelijk afval dit jaar extra aandacht gevraagd. Uit kostenoverweging heeft de GAD het besluit genomen om de inzamelfrequentie van het GFT in de zomermaanden te verlagen naar 1 x per twee weken. Ook was sprake van extra bijplaatsingen bij diverse ondergrondse inzamelvoorzieningen. Door de coronamaatregelen ontstonden er bij de inzamelstations lange wachtrijen. Er is over deze zaken frequent overleg met de GAD gevoerd en er is extra communicatie nodig geweest. Bij de plaatsing van ondergrondse inzamelvoorzieningen (conform het uitvoeringsplan van GAD) in 2020, is er op één locatie per abuis geen aanwijzingsbesluit voorafgaand aan de plaatsing genomen. Dit is alsnog gebeurd maar de procedure met betrekking tot het indienen van zienswijze en beroep loopt nog door in 2021.

Nr. Thema 3.2.1 Visie afvalscheiding

Wettelijke plicht deels

3.2.2 Zwerfafval

Nee

Activiteit Ophalen input bestuurders tbv opstellen nieuwe visie vanaf 2021 Activiteiten beperken zwerfafval

Product Concept grondstoffenvisie

Start onderzoek naar zwerfafval (fysieke meting en enquête bewoners)

9

3.3

Klimaat en Duurzaamheid

Nr.

Thema

3.3.1

Klimaat en duurzaamheid/ Regio G&V

3.3.2

Duurzaam Laren

Wettelijke plicht nee

Nee

Activiteit

Product

Bijwonen overleg en mede voorbereiden regionale stukken (voor directeurenoverleg of portefeuillehoudersoverleg) Uitvoering geven aan Klimaatbeleidsplan

Deelname aan projectgroep Energietransitie, deelname aan overleg Circulaire Economie regio.

Oa. Regionaal bod RES, kaders TVW, PvA voucheractie RRE

Toelichting behaalde resultaten Klimaat en duurzaamheid Regio G&V De ambitie van Gooi en Vechtstreek is een energieneutrale regio in 2030 waarin alle benodigde energie duurzaam wordt opgewekt. In 2020 is verder vorm gegeven aan deze intentie. De volgende projecten komen daaruit voort: In het kader van de Regionale Energie Strategie (RES) zijn er in regionaal verband plannen ontwikkeld om gezamenlijk de verduurzaming te stimuleren. Voor Laren zijn er meerdere zoekgebieden opgenomen die in 2020 verder op haalbaarheid zijn onderzocht. De raad heeft hierop ook haar zienswijze gegeven. De volgende zoekgebieden zijn voorgesteld om in de RES 1.0 op te nemen: zon op geluidschermen langs de A1, zon op grote daken en boven grote parkeerplaatsen. In de zomer van 2021 zal de RES 1.0 definitief vastgesteld worden. Daarnaast is in 2020 gewerkt aan de kaders van de Transitievisie warmte (TVW) Dit moet in eind 2021 leiden tot onder andere een visie op warmte binnen de gebouwde omgeving. Daarin wordt gevraagd aan te geven of en op welke manier het mogelijk is om bepaalde wijken van het aardgas af te sluiten. Er zijn meerdere gesprekken gevoerd met stakeholders voor input voor een afwegingskader waarin zal worden bepaald welke wijken voor 2030 mogelijk als eerst van het aardgas af kunnen. In 2020 zijn ook de contouren voor een “Energiedienst” opgesteld.

Deze Energiedienst moet particuliere woningeigenaren en bedrijven van A tot Z helpen hun gebouw te verduurzamen. Eind 2020 is hiervoor een stichting opgericht met als opdracht een groot ‘aanbod’ voor verschillende bouwjaren te ontwikkelen. De gemeenten zullen begin 2021 hiervoor lokalen plannen opstellen. Duurzaam Laren Op basis van het Klimaatbeleidsplan zijn diverse projecten in gang gezet en afgerond: - Er zijn prestatieafspraken tussen de gemeente Laren, Huurdersorganisatie Het Gooi en Omstreken en Woningcorporatie Het Gooi en Omstreken gemaakt voor de periode 2019-2022, waarin afspraken zijn gemaakt over de start van verduurzamen van de sociale huurvoorraad. Dit heeft in 2020 geleid tot de start van de verduurzaming van 230 woningen in Stad en Lande. - Eind 2019 heeft de Rijksoverheid de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) gelanceerd. Een regeling voor gemeenten om bewoners te stimuleren om energie te besparen. Laren heeft hiervoor een budget van €139.539 aangevraagd en dat bedrag is toegekend. Samen met Duurzaam bouwloket is in 2020 een plan van aanpak opgesteld voor de uitvoering van een voucheractie t.w.v. 70 euro voor huiseigenaren. Begin 2021 start de uitvoering. - Er is gestart met de uitvoering van het projectplan voor al het gemeentelijk vastgoed.

Insteek is te komen tot een gestructureerde, effectieve en gestandaardiseerde aanpak voor het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed Er zijn diverse energiescans uitgevoerd bij onder 10

meer het raadhuis en de brandweerkazerne, maar ook bij de Biezem en de buitensportcentra. Deze zullen in 2021 worden vertaald naar haalbare business cases. - Er hebben verkennende gesprekken plaatsgevonden met een energiecoöperatie in oprichting (Stichting Hut van Mie) voor de gemeente Laren. Het doel in 2020 om gezamenlijk activiteiten op te pakken, maar door Corona is afgesproken om twee duurzaamheidsbijeenkomsten te verzetten naar 2021. Verder is een gezamenlijke concept plan van aanpak opgesteld. Deze zal in 2021 definitief worden gemaakt. - In 2020 hebben meerdere verkennende gesprekken met Larderel Energy plaatsgevonden voor onderzoek naar Ultradiepe geothermie. In 2021 zal hier vervolg aan worden gegeven middels een aanvraag voor een opsporingsvergunning voor de regio Gooi en Vechtstreek Elektrische laadpalen In 2017 heeft Laren zich aangesloten bij MRA Elektrisch. Hierdoor wordt het voor particulieren, zonder eigen terrein, makkelijker gemaakt om een openbare laadpaal aan te vragen. Hiermee gaan voor de aanvrager geen kosten gemoeid. Dit kan doordat er van diverse overheden subsidiegelden zijn verkregen, de automobielindustrie hieraan meebetaalt en er een bijdrage is vanuit een provinciaal fonds. Voorwaarde is wel dat deze oplaadpalen alleen worden geplaatst op verzoek van mensen die een elektrische auto rijden of dit binnenkort gaan doen.

In 2020 zijn er 3 laadpalen bij geplaatst in de gemeente.

3.4.

Externe veiligheid

Externe veiligheid heeft betrekking op het beheersen van risico’s die ontstaan voor de omgeving bij het gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, water, spoor en door buisleidingen. De nadruk ligt hierbij op inventarisatie van groepsrisico’s.

Nr.

Thema

3.4.1

Risicokaart Noord-Holland

Wettelijke plicht ja

Activiteit

Product

Beheren informatie Laren Actuele risicokaart voor Laren op risicokaart NoordHolland

Toelichting behaalde resultaten Risicokaart Noord Holland (RRGS) Sinds de inwerkingtreding van het Besluit registratieplicht risicosituaties gevaarlijke stoffen (in 2006) zijn provincies verplicht om risicokaarten te maken en te beheren. Deze kaarten zijn bedoeld om de bevolking te informeren over de externe risico’s in hun omgeving. De gegevens voor deze kaarten worden verkregen van gemeenten, provincies en waterschappen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken is eindverantwoordelijk voor de risicokaart. De gemeente is verantwoordelijk voor het aanmelden en beheren van registratieplichtige bedrijven in de gemeente Laren. Er zijn in Laren geen bedrijven aanwezig die registratieplichtig zijn. Afgezien van enkele groepsrisico´s (vooral in horecagelegenheden) zijn er geen relevante (bedrijfsgebonden) risico´s in de gemeente. In 2020 hebben zich geen wijzigingen voorgedaan: de risicokaart voor de gemeente is actueel.

11

3.5

Natuur en Milieu Educatie

Op 19 september 2020 zijn er tijdens World Clean up day bij NME het Spookbos een aantal workshops en activiteiten rondom zwerfafval en recycling georganiseerd. Dit was erg succesvol, er kwamen veel kinderen op af. De "Nacht van de Nacht" op 24 oktober 2020 kon helaas niet fysiek doorgaan door Corona. In plaats daarvan is er een fotowedstrijd georganiseerd: BEL by night. Hieraan kon iedereen in de gemeente meedoen door zijn of haar mooiste nachtfoto uit de gemeente in te sturen. In 2020 is er door de gemeente subsidie aan het NME-centrum Het Spookbos verstrekt. Nr.

Thema

3.5.1 3.5.2

Nacht van de Nacht NME centrum Spookbos

3.6

Geluid

Nr.

Thema

3.6.1 3.6.2

Geluidcontrole Geluidsoverlast rijkswegen

Wettelijke plicht nee nee

Wettelijke plicht Ja nee

Activiteit

Product

Mede organiseren Verstrekken subsidie

Nacht van de Nacht Subsidie is aan Spookbos verstrekt.

Activiteit

Product

Uitvoeren controle/meting 3 controles bij inrichtingen Overleg bewoners en provincie Meten stikstofdioxide dmv Palmes mbt meten lucht en geluid diffusiebuisjes

Toelichting behaalde resultaten Geluidcontrole Er zijn in 2020 3 geluidcontroles uitgevoerd. Geluidsoverlast A27 Bewoners zijn actief op het gebied van de ervaren overlast van de A1 en de A27. Eind 2019 is een bijeenkomst voor de raadsleden van de 3 BEL gemeenten georganiseerd. Naar aanleiding hiervan is in 2020 gestart met het meten van stikstofdioxide binnen de BEL gemeenten door middel van Palmes Diffusie buisjes (zie ook Luchtkwaliteit). Mogelijkerwijs kan in het vervolgtraject ook het meten van geluid worden opgenomen. 3.7

Water

Het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) 2018-2022 is een beleidsplan dat op hoofdlijnen de invulling geeft van de gemeentelijke water(zorg)taken in de betreffende planperiode. De jaarlijkse uitwerking van het beheerplan vindt plaats via een gedetailleerd Uitvoeringsprogramma GRP met concrete operationele maatregelen en planactiviteiten. Nr.

Thema

3.7.1

GRP

Wettelijke plicht ja

3.7.2

Wateroverlast

nee

Activiteit

Product

Uitvoeren activiteiten Uitvoeringsprogramma 2020 en opstellen uitvoeringsprogramma 2021 Oplossingen wateroverlast

Activiteiten Uitvoeringsprogramma 2020 uitgevoerd. Het uitvoeringsprogramma 2021 is in 2021 vastgesteld Afkoppelen regenwater van het riool: project Laren Regenklaar

12

Toelichting behaalde resultaten Uitvoeringsprogramma GRP In het Uitvoeringsprogramma 2021 staan de geplande activiteiten opgenomen, daarnaast is opgenomen welke activiteiten specifiek in 2020 zijn uitgevoerd. Het Uitvoeringsprogramma voor 2021 is begin 2021 vastgesteld. Wateroverlast Om Laren regenklaar te maken, wordt er gewerkt aan een Masterplan. In dit plan staat dat ieder gebied in Laren een bijdrage levert om wateroverlast door regenval voor de hele gemeente tegen te gaan. Ieder gebied heeft te maken met regenwaterproblemen die lokaal opgelost moeten worden. Het plan werkt pas als alle gebieden meedoen. Om de maatregelen per gebied te laten slagen, wordt er nu al ervaring opgedaan via verschillende pilots. Daar is het uitvoeringsteam van Laren Regenklaar bij betrokken. De afkoppeladviseurs van het team adviseren en informeren de bewoners en gebiedspartners over afkoppelmogelijkheden en de noodzaak ervan. Samenwerking in regio en stresstest In het kader van de regionale samenwerking wordt deelgenomen aan het bestuurlijk en ambtelijk platform IZARIZ (ambtelijke samenwerking rioleringszaken), onderdeel van BOWA (Bestuurlijk overleg water AGV). In samenwerking met de gemeenten in de regio en het waterschap is aangesloten bij het project Stresstest (ivm klimaatadaptatie). De resultaten hiervan zijn digitaal beschikbaar. 3.8.

Luchtkwaliteit

NSL In het kader van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) hebben alle overheden alle grote ruimtelijke ontwikkelingen geïnventariseerd en hebben ze alle uitvoerbare en kosteneffectieve maatregelen in kaart gebracht om de luchtkwaliteit te verbeteren. Laren valt onder het Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Noordvleugel. Jaarlijks worden door de gemeente de invoergegevens gecontroleerd. In 2016 is het NSL opnieuw verlengd (geldig tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet). De normen worden niet overschreden. Project Hollandse Luchten provincie Noord-Holland In 2020 heeft een bewonersvereniging gevraagd of er lucht kan worden gemeten. Naar aanleiding hiervan zijn we gestart met het meten van stikstofdioxide door middel van Palmes diffusiebuisjes. De provincie Noord-Holland heeft dit mede mogelijk gemaakt. Vervolggesprekken met de provincie over deelname aan het project Hollandse Luchten, waarbij door middel van sensoren stikstofdioxide en fijnstof wordt gemeten, hebben plaatsgevonden. Begin 2021 krijgt dit vervolg.

4.

Overige milieutaken

Naast de bovengenoemde veelal wettelijke taken zijn de milieumedewerkers betrokken bij een aantal projecten. In het onderstaande schema wordt hiervan een overzicht gegeven. Nr. 4.1

Thema

Wettelijke plicht Herziening bestemmings- ja plannen/ruimtelijke procedures

Activiteit

Product

Aanleveren gegevens Adviezen RO

Adviezen en beoordelingen milieuparagrafen en milieuonderzoeken

13

Toelichting behaalde resultaten Herziening bestemmingsplannen/ruimtelijke procedures In het kader van de herzieningen van bestemmingsplannen en projectbesluiten vindt er overleg plaats met de medewerkers RO over milieugerelateerde zaken die spelen bij bestemmingsplan(wijzigingen). In 2020 is met name geadviseerd over ontwikkeling locatie Crailo, locatie Stationsweg 1, locatie Harmen Vosweg en de voormalige ligweide van zwembad de Biezem.

14