III-A3 college - raadsinformatiebrief Projectplan Contourendocument BIJLAGE

PROJECTPLAN

Onderwerp: Opstellen Contourendocument Naam bestuurlijk opdrachtgever: Stuurgroep Omgevingswet Naam ambtelijk opdrachtgever: Programmamanager Implementatie Omgevingswet Naam ambtelijk opdrachtnemer: Naam projectleider:

Overall projectleider A.de Vos, R van Buuren en K. Loman

Versie:

V4

Datum:

15-02-2021

Akkoord opdrachtgever:

Vastgesteld in Stuurgroep 22-2-2021

1.

2.

Aanleiding en achtergrond De Omgevingswet treedt op 01-01-2022 in werking. Eén van de verbeterdoelen van de wet is: een samenhangender benadering van de fysieke leefomgeving . De omgevingsvisie is één van de instrumenten die gemeenten hierbij helpen. In het programma Implementatie Omgevingswet is opgenomen dat als derde stap in het proces van het opstellen van de omgevingsvisie voor elke gemeente een contourendocument wordt gemaakt dat voor de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 klaar moet zijn. De uitwerking tot omgevingsvisie (de laatste stap) zal onder leiding van het nieuwe college en de nieuwe raad gebeuren (dus na de verkiezingen in maart 2022). Probleemstelling Voordat inwoners kunnen participeren in het proces van de op te stellen Omgevingsvisie is het e selijk the a s e keuzes oor de toeko stige ontwikkeling van het dorp te benoemen; Op dit moment is het gemeentelijke beleid voor de fysieke leefomgeving sectoraal opgesteld. Om de wenselijkheid van ontwikkelingen integraal te kunnen afwegen is een kader nodig dat de uitgangspunten en hoofdlijnen van dit sectorale beleid samenbrengt; De gemeenteraden wensen voor de gemeenteraadsverkiezingen randvoorwaarden mee te geven voor de vorm en het te doorlopen proces bij het opstellen van de Omgevingsvisie; De huidige Raad en het college geven daarmee zowel richting als keuzeruimte aan de nieuwe raad en college.

De huidige raad en college werken toe naar een geschikte en breed gedragen balans tussen richting geven en keuzes open laten.

-

3.

Doelstelling Vastleggen van de te maken keuzes t.a.v. ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van het grondgebied van de gemeente; Vastleggen van de kaders voor het proces wat doorlopen wordt bij het opstellen van de Omgevingsvisie; Vastleggen van de vorm van de op te stellen Omgevingsvisie.

-

4.

Resultaat Voor elke gemeente een door de gemeenteraad vastgesteld document waarin zijn opgenomen: informatie over ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud van het grondgebied van de gemeente; the a s e te ake keuzes oor de fysieke leefomgeving; uitgangspunten en keuzemogelijkheden voor de vorm en het te doorlopen proces voor de op te stellen Omgevingsvisie. 1

PROJECTPLAN

5.

Afbakening Het project richt zich op het ontsluiten van beschikbare informatie. Buiten het eigen beleid wordt alleen beleid van hogere overheden en keten/samenwerkingspartners betrokken; Inwonerparticipatie is geen onderdeel van dit project.

-

6.

Risicoanalyse

Risico

Beschikbaarheid projectleiders en medewerkers

Categorie: hoog/middel/ laag Hoog

Geen uren opgenomen in de DVO

Hoog

Ingehuurde externen leveren niet

laag

Onvoldoende medewerking van bestuur en raden

middel

7.

Gevolgen

Maatregel(en)

Verantwoordelijk

De voortgang van het proces stokt, planning wordt niet gehaald De voortgang van het proces stokt, planning wordt niet gehaald Product voldoet niet aan de verwachting

Ander werk laten vallen, collega s inschakelen of inhuren

Teamleiders

Het betreffende werkveld wordt door anderen vertegenwoordigd Goede opdracht schrijven. Afspraken maken met externe en monitoren voortgang Planning vooraf met stuurgroep en griffies vaststellen

Teamleiders

De voortgang van het proces stokt, planning wordt niet gehaald

Ambtelijk opdrachtgever

Ambtelijk opdrachtgever

Fasering en beheersing 7.1 Toelichten op de fasen van het project Voorbereidingsfase: opstellen projectplan, presentaties bureaus, uitvraag, aanbesteding en opdrachtverlening. Uitvoeringsfase: aan de hand van plan extern bureau. Bestuurlijke vaststelling: bespreken concept en definitief maken, resultaat bespreken in colleges en raden 7.2 Planning

Fase/stap

Planning werkzaamheden

Deadline

Uren

Stap 1 Voorbereiding

-Opstellen projectplan -Concept uitvraag -Selectie bureaus -Presentaties -Definitieve uitvraag -Offertebeoordeling/gunning - Start project adhv planning bureau - Uitvoering, opstellen en bespreken deelproducten - Concept rapportage -Eindrapportage -Bestuurlijk vaststelling

1 april

Programmamanager 40 Ambtelijk opdrachtnemer 15 Projectleiders 45

1 november

Ambtelijk opdrachtnemer 100 Projectleiders 300

1 januari 2

Ambtelijk opdrachtnemer 10 Projectleiders 90

Stap 2 Uitvoering

Stap 3 Bestuurlijke vaststelling

2

PROJECTPLAN

7.3 Begroting De uren van de medewerkers zijn veelal opgenomen in de DVO s van het team, dit geldt voor teams RO en OR. Bij het team MO zijn geen uren opgenomen. Voor externe begeleiding is in het Programmaplan implementatie Omgevingswet 2021-2023 VerderBouwen budget opgenomen. -

7.4 Besluitvorming De projectleiders leggen over alle onderdelen verantwoording af aan de ambtelijk opdrachtnemer. Ambtelijk opdrachtnemer legt verantwoording af aan ambtelijk opdrachtgever en de stuurgroep Implementatie Omgevingswet. 7.5 Organisatie Het project opstellen Contourendocument, is onderdeel van het Programma Implementatie Omgevingswet; Opdrachtgever is de overall projectleider van de BELCombinatie; Het project wordt door een in te huren extern bureau uitgevoerd; Het project kent 3 eindproducten die in één proces gemaakt worden; De overall projectleider is eindverantwoordelijk voor de bemensing van werkgroepen, de inhoudelijke input van de BELCombinatie en de tussentijdse terugkoppeling naar bestuurders en raden; De projectleiders zijn ieder verantwoordelijk voor de bestuurlijke vaststelling zijn/haar eigen product; De projectleiders zijn intermediair tussen ambtelijke werkgroepen en bestuur; De raadswerkgroep (klankbordgroep implementatie Omgevingswet)wordt betrokken bij procesafspraken, aan de individuele raden wordt inhoudelijk teruggekoppeld. 7.6 Informatie Communicatie: Begeleidingsgroep: via maandelijkse voortgangsrapportages naar de begeleidingsgroep. Portefeuillehouders Omgevingswet: maandelijks geïnformeerd via de Stuurgroep Omgevingswet. Raadsleden: ieder kwartaal geïnformeerd over de voortgang van het Proj.

Documentatie: Alfresco Omgevingswet map Pijler Omgevingsvisie. https://share.belcombinatie.nl/share/page/site/omgevingswet/documentdetails?nodeRef=workspace://SpacesStore/34226ac1-1251-4825-b1bb-d7a7b33e4f27 8. -

Afhankelijkheden/actorenanalyse Teamleiders zijn ervoor verantwoordelijk dat dat de medewerkers voldoende tijd hebben om de benodigde inzet voor het project te leveren.

3