Huisvestingsverordening regio Gooi & Vechtstreek 2024 RV

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren – Gemeenteraad Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Huisvestingsverordening regio Gooi & Vechtstreek 2024 Portefeuillehouder Westerkamp, F. Openbaar Ja.

Korte inhoud

Gemeenteraden in de regio Gooi en Vechtstreek wordt voorgesteld om een

geactualiseerde Huisvestingsverordening 2024 vast te stellen. Hiermee continueren we een eenduidig en transparant woonruimteverdeelsysteem voor sociale huurwoningen binnen de regio. Besluiten

De raad besluit:

De Huisvestingsverordening regio Gooi en Vechtstreek 2024 vast te stellen. Aanleiding voorstel

De Huisvestingverordening regio Gooi en Vechtstreek 2019 was maximaal 4 jaar geldig

en is van rechtswege afgelopen op 30 juni 2023. Om meer tijd en ruimte te hebben voor de actualisatie van de nieuwe Huisvestingsverordening (hierna: HVV) is door de gemeenteraden van alle regiogemeenten de HVV2019 opnieuw en ongewijzigd vastgesteld met een geldigheidsduur tot 1 januari 20241.

1 Raadsvergadering Laren van 29 november 2023.

Pagina 1 van 5

Eind 2022 is een nota van Bouwstenen opgesteld waarin alle uitgangspunten voor de nieuwe HVV zijn opgenomen. Deze bouwstenennota is naar alle gemeenten,

woningcorporaties en huurdersorganisaties gestuurd met verzoek om zienswijze. Op 9

januari 2023 is er op het regiopodium een toelichting op de nota gegeven. Conform het

besluit van de raad d.d. 22 februari 2023 is namens Laren een gemeentelijke zienswijze ingediend. De samenvatting van de ingekomen zienswijzen en de reactie daarop is door het portefeuillehouder overleg Fysiek Domein, Wonen van 25 mei 2023 vastgesteld. De nota van zienswijzen en reactie is bijgevoegd in bijlage 3.

Op 12 juni 2023 heeft er een regiopodium plaats gevonden waarin raadsleden met elkaar in dialoog konden over de ingediende zienswijzen en de reactie daarop.

De zienswijzeprocedure heeft op enkele punten geleid tot wijziging van de voorstellen in de bouwstenennota; deze wijzigingen zijn in de reactie als zodanig aangegeven. Doel

Met dit voorstel wordt beoogd dat alle gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek per 1 januari 2024 een uniform en rechtsgeldig urgentie- en woonruimteverdeelsysteem

hebben. Op die manier worden de vrijkomende sociale huurwoningen in de regio op een eerlijke en transparante wijze onder woningzoekenden toegewezen. Toelichting besluit (argumenten)

1.1 De Huisvestingsverordening voorziet in een regionaal urgentie- een woonruimteverdeelsysteem

De gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek willen over een systeem van

woningtoewijzing en urgentie beschikken dat recht doet aan de behoeften van inwoners die voor hun huisvesting zijn aangewezen op sociale huurwoningen. Door het hanteren van één gezamenlijk regionaal toewijzingssysteem voor sociale huurwoningen hebben

woningzoekenden in de regio zoveel mogelijk bewegingsvrijheid en kunnen zij via één portal en op een eenduidige manier zoeken in het woningaanbod in de hele regio. Dit bevordert de dynamiek op de woningmarkt en stelt ons in staat om bovenlokale

problemen effectief in regionaal verband aan te pakken. Bovendien kunnen woningen d.m.v. het vaststellen van de HVV met voorrang (beperkt) regionaal en lokaal worden aangeboden.

1.2 De Huisvestingsverordening bouwt voort op de huidige systematiek en bevat op onderdelen verbeteringen

De belangrijkste reden om de huidige regels voor woonruimteverdeling op hoofdlijnen te

handhaven ligt in de resultaten ervan. De slaagkansen van de onderscheiden doelgroepen zijn onderling in balans en de dynamiek op de sociale huurwoningmarkt stijgt licht, met name door de introductie van ‘zoekwaarde’ (in 2011), waarmee doorstromers eerder de

stap kunnen maken naar een door hen gewenste woning. De invoering van urgentie voor

Pagina 2 van 5

uit- en doorstromers uit zorginstellingen is een logisch antwoord op de bestuurlijk ingezette koers in de zorg sinds 2015 naar langer en meer zelfstandig wonen.

In de voorgestelde Huisvestingsverordening wordt voortgebouwd op de hoofdlijnen van de huidige systematiek, met aanpassingen en verbeteringen op onderdelen, welke samengevat zijn: •

Bij het verloten van woningen wordt de leeftijdsgrens voor jongeren opgetrokken van 25 naar (t/m) 27 jaar.

•

De mogelijkheid van urgentie bij de uit- en doorstroom uit instellingen voor

cliënten die klaar zijn met hun behandeling en klaar zijn om zelfstandig te gaan wonen, gaat ook gelden voor cliënten die van de Wmo overgaan naar de Wlz en

voor uitstromers uit een long stay GGZ instelling in de regio voor wie het verblijf

door de gemeenten gefinancierd wordt op basis van medisch noodzakelijk verblijf (MNV). •

Uitstroom uit de maatschappelijk opvang met behulp van urgentie kan verkort worden van 12 naar 9 maanden o.v.v. positief advies van gemeente en zorgaanbieder.

•

Nieuw toegevoegd urgentiecriterium is wooncoach-urgentie voor senioren die om uitzonderlijke redenen wel willen maar niet kunnen doorstromen naar een beter passende woning.

•

Nieuw toegevoegd is de voorrang voor brandweer-vrijwilligers tot een totaal van maximaal 5 per jaar voor alle regiogemeenten samen als onderdeel van de regeling voor lokale binding.

•

De overgangsregeling uit 2011 stopt per 1januari 2024 en wordt vanaf dan

ingezet als doorstroommaatregel. Deze maatregel geldt voor huurders van zowel corporaties als van particuliere eigenaren tot de betaalbaarheidsgrens (is tot € 1100,- per 2023, conform definitie Ministerie van BZK).

Ten aanzien van voorstellen om voorrang te verlenen aan cruciale beroepsgroepen is

voorgesteld en tijdens het regiopodium besproken en in het portefeuillehouder overleg van 25 mei 2023 afgestemd om dit vorm te geven als experiment in de gemeenten Hilversum en Gooise Meren, waartoe de HVV2024 onder art. 6.2 ruimte geeft. Na evaluatie van de uitkomsten van dit experiment kan besloten worden de

voorrangsregeling cruciale beroepen te beperken of te stoppen, uit te breiden of eventueel in te bedden in de (volgende) HVV.

1.3 De geactualiseerde Huisvestingsverordening voorziet in een door Laren gewenste voorrangsregeling voor brandweervrijwilligers De gemeente Laren heeft het door Blaricum ingediende wijzigingsvoorstel t.a.v.

brandweervrijwilligers onderschreven en richting regio benadrukt dat een voorrangsregel voor deze doelgroep in Laren zeer noodzakelijk is. Het wijzigingsvoorstel ziet op een

specifieke bepaling voor brandweervrijwilligers, waarmee lokaal de mogelijkheid wordt Pagina 3 van 5

geboden om deze doelgroep met voorrang te huisvesten. Dit voorstel is overgenomen en in de voorgestelde HVV verankerd in artikel 3.3 sub g. Duurzaamheid Nvt

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Huisvestingswet 2014, Huisvestingsverordening Gooi en Vechtstreek 2024 - Laren Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

De gemeenten in de regio Gooi & Vechtstreek hebben een regionaal afgestemde

Huisvestingsverordening. Dit voorstel ligt voor bij alle raden van de gemeenten in de regio.

Kanttekeningen

2.1 Een regionaal afgestemde Huisvestingsverordening is nodig om gebruik te kunnen

maken van een regionaal woonruimteverdeelysteem.

Alle gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek vormen sinds jaren een woningmarkt met uniforme regelgeving voor de sociale huursector. In de situatie dat er geen verordening is vastgesteld, betekent dat dat er sprake is van liberalisatie oftewel vrije vestiging van alle Europese ingezeten. Woningcorporaties mogen dan naar eigen inzicht hun woningen

verhuren, mits zij zich aan de rijksregelgeving houden ten aanzien van inkomenscriteria en passend toewijzen. Voor Larense woningzoekenden betekent dit dat zij ook in de regiogemeenten op woningen kunnen reageren, i.p.v. in alleen de eigen gemeente. Voorwaarde hiervoor is dat alle deelnemende gemeenten één afgestemde

huisvestingsverordening vaststellen. Wanneer een gemeente hiervan afwijkt zullen de mogelijkheden van woningzoekenden in de regio beperkt worden. Financiën

Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Begrotingswijziging nodig? Nee.

Uitvoering

Met de vaststelling van de HVV2024 komt de HVV2023 te vervallen. De vastgestelde HVV zal door alle gemeenten bekend worden gemaakt via het (elektronisch) Gemeenteblad en door alle gemeenten en woningcorporaties op hun site worden gepubliceerd. Voor de uitvoering van de HVV vragen gemeenten gezamenlijk aan de regionale

woningcorporaties deze voor hen uit te voeren en daartoe het mandaat te aanvaarden.

Pagina 4 van 5

Communicatie

De relevante aspecten van de HVV zullen via WoningNet aan alle ingeschreven woningzoekenden worden gecommuniceerd. Bijlagen

1. Concept Huisvestingsverordening Gooi & Vechtstreek 2024 – Laren 2. Toelichting op de Huisvestingsverordening Gooi & Vechtreek 2024 3. Nota van zienswijzen en reacties zienswijzen HVV2024 4. Besproken Bouwstenen nota januari 2023 5. Concept raadsbesluit

Steller

K. Jordans(kjord). Registratiedatum

06 september 2023

Pagina 5 van 5