BIJLAGE 7 - Reactie op advies Adviesraad SD HBEL over verordening Jeugdhulp

Graaf Wichman 10, 1276 KB Huizen Postbus 5, 1270 AA Huizen T 14 035 E gemeente@huizen.nl www.huizen.nl

Onderwerp: Reactie op advies Adviesraad op verordening Jeugdhulp Huizen: 16 juli 2025

Uw brief van:

Nummer: Z.416183 D.1913455

Uw kenmerk:

Bijlagen: -

Bij beantwoording van deze brief, graag datum, nummer en onderwerp vermelden.

Wij danken u voor uw inspanningen om ons te adviseren over de Verordening Jeugdhulp. Ook danken wij u voor uw positieve feedback. U heeft in uw advies diverse aanbevelingen gedaan en vragen gesteld over de inhoud van de verordening. Hieronder geven wij puntsgewijs een reactie. 1. Draagkracht, draaglast en normalisatie U merkt terecht op dat deze begrippen niet expliciet in de Jeugdwet voorkomen, maar dat zij wél van invloed kunnen zijn op de beoordeling van hulpvragen. Omdat het belangrijk is hier een duidelijk kader voor te bieden, hebben wij een nieuw artikel 4.6a aan de verordening toegevoegd waarin deze begrippen nader worden uitgewerkt. Een kopie van de aangepaste verordening is bijgevoegd. 2. Begrijpelijkheid van de verordening Wij herkennen dat de verordening op onderdelen juridisch en technisch van aard is. Dit is deels onvermijdelijk, aangezien de verordening moet voldoen aan juridische eisen en rechtszekerheid moet bieden. Tegelijkertijd vinden wij het belangrijk dat jeugdigen en hun ouder(s) of wettelijk vertegenwoordiger(s) op een toegankelijke manier inzicht krijgen in wat zij van de gemeente mogen verwachten. Daarom wordt er een aparte, publieksvriendelijke uitgave ontwikkeld waarin de werkwijze van de jeugdhulp helder wordt uitgelegd. Hierin staan de belangrijkste rechten, plichten en stappen beschreven in begrijpelijke taal. 3.

Plan voor meerdere gezinsleden en/of meerdere hulpvragen Het uitgangspunt is: één gezin, één plan. Dit bevordert samenhang en samenwerking tussen betrokkenen. Toch behouden het kind (vanaf 16 jaar) en het gezin het recht om hiervan af te wijken. Bijvoorbeeld in het geval van een (echt)scheiding kunnen ouders ervoor kiezen om ieder een afzonderlijk plan te hebben.

Gemeente Huizen vervolgblad 2

In lijn met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) mogen in dat geval geen persoonsgegevens tussen de plannen worden gedeeld zonder expliciete toestemming van de betrokkene(n). 4. Beschikbaarheid netwerk en inzet bij hulpvragen Het college herkent het signaal dat het netwerk van gezinnen niet altijd structureel beschikbaar is. In het beoordelingskader voor draagkracht, draaglast en normalisatie wordt niet alleen gekeken of er een netwerk is, maar ook wie daartoe behoort, in welke mate dit netwerk beschikbaar en inzetbaar is, en of er sprake is van (tijdelijke) belemmeringen. De beoordeling van de eigen kracht is dus geen statische momentopname. Wanneer het netwerk niet toereikend is, beoordeelt het college of sprake is van (dreigende) overbelasting en kan aanvullende ondersteuning worden ingezet. 5. Preventieve voorzieningen zoals jongerenwerk De opmerking van de adviesraad wordt herkend. Preventieve voorzieningen, zoals jongerenwerk, vallen formeel buiten de toegang tot de Jeugdwet en zijn gericht op het voorkomen van zwaardere problematiek. Deze vormen van ondersteuning kunnen wel worden beschouwd als algemene voorzieningen in de zin van artikel 2. Wij stellen daarom voor om artikel 2 aan te vullen met een expliciete verwijzing naar preventieve ondersteuning, zoals jongerenwerk, mits deze voorzieningen algemeen toegankelijk zijn en passen binnen het lokale beleid.

6. Informatievoorziening over de toegang tot jeugdhulp Dank voor uw advies. We onderschrijven het belang van duidelijke en toegankelijke informatie over de toegang tot jeugdhulp. Informatie hierover wordt (en blijft) beschikbaar op de gemeentelijke website, via een duidelijke ‘jeugdhulp-knop’. Zoals eerder aangegeven, komt er daarnaast een publieksvriendelijke toelichting waarin staat wat inwoners van ons kunnen verwachten. 7. Toegang voor vreemdelingen zonder verblijfsstatus Als na zorgvuldig onderzoek door een consulent blijkt dat een jeugdige dringend hulp nodig heeft op grond van de Jeugdwet, kan de gemeente een hardheidsclausule toepassen. Hiermee wordt afgeweken van de formele toelatingscriteria, zodat de jeugdige de noodzakelijke hulp ontvangt. Het toepassen van de hardheidsclausule is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. 8. Vervoer in samenhang bekijken Dank voor het advies. Wij nemen uw aanbeveling mee bij de verdere ontwikkeling van het gemeentelijk vervoersbeleid. 9. Dyslexiezorg (artikel 12) U heeft terecht opgemerkt dat het regionale aanmeldpunt (ABC in de regio Gooi en Vechtstreek) verantwoordelijk is voor de beoordeling van ernstige dyslexie, na aanmelding door de intern begeleider. Artikel 12 is hierop aangepast. De verwijzing naar het Samenwerkingsverband Unita is verwijderd, zodat de tekst aansluit bij de feitelijke werkwijze.

Gemeente Huizen vervolgblad 3

10. Wachtlijsten bij jeugdhulpaanbieders en intrekking beschikking (artikel 24 lid 3) Bij signalering van wachtlijsten wordt eerst onderzocht welke overbruggingsmogelijkheden beschikbaar zijn. Denk hierbij aan het inzetten van het sociaal netwerk, het verstrekken van een persoonsgebonden budget (PGB) of de inzet van de POH. Als deze opties niet toereikend zijn, zoekt de gemeente naar een geschikte aanbieder buiten de groep van gecontracteerde jeugdhulpaanbieders. In dat geval wordt maatwerk geleverd via een individuele overeenkomst, ook wel een raamovereenkomst buiten het reguliere contractbestand. 11. Juridische formuleringen versus samenspraak U merkt op dat termen als “de gemeente bepaalt” en “de gemeente controleert” formeel en sturend kunnen overkomen. Deze bewoordingen zijn juridisch noodzakelijk omdat het college formeel verantwoordelijk is voor de besluitvorming op grond van de Jeugdwet. Dergelijke formuleringen waarborgen rechtszekerheid en bestuurlijke verantwoordelijkheid. Tegelijkertijd blijkt uit de verordening dat besluitvorming plaatsvindt op basis van zorgvuldig onderzoek, waarin het plan van aanpak en de inbreng van jeugdigen en hun ouders/verzorgers centraal staan. In de praktijk werkt het college in nauwe samenspraak met betrokkenen, waarbij gezamenlijk wordt bekeken welke ondersteuning passend is.

Vragen Heeft u op dit moment vragen? Neem dan contact op met Maatschappelijk beleid, bereikbaar op 06-39 22 24 50 of via

van de afdeling @huizen.nl.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders P. Filius afdelingshoofd Maatschappelijk beleid

Deze brief is digitaal gemaakt en daarom niet ondertekend.