BIJLAGE 6 - Huidige GR

Nr, 7.3

De raden, colleges der gemeenten Huizen, Blaricum, Eernnes en Laren, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft, vercier to noemen "de gemeenten", Overwegende, dat de gemeenten besloten hebben door middel van samenwerking de kwaliteit van de dienstverlening to verbeteren, cle kwetsbaarheid to vermind~ren, de bedrijfsvoering to professianaliseren, de kosten to beheersen en de efficiency t~ verhogen, en daartoe de intergemeentelijke afdeling sociale zaken Huizen, Blaricum, Eemnes, Laren (1A HBEL) op to richten; dat een gem~enscliappelijke regeling met een centrumgemeenteconstructie de meest geschikte juriclische vorm is; gehoord het advies van de betrokken adviescommissies; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, de Wet gemeenschappelijke regelingen en de van toepassing zijnde bijzondere wetten; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 29 november 2007; besluiten: vast to stellen de navofgende: gemeenschappelijke regaling Samenwerking Sociale Zaken 2008 Artikel 1 Algemene bepa{ingen Daze regaling verstaat onde~•: a. de gemeente(n}: de aan cleze regaling deelnemende gemeenten; b. de uitvoeringsorganisatie~ de intergemeentelijke afdeling sociale zaken zoals bedoeld in rt. 3, verder to noer~.~de fA I-IBEL; gemeentebesturen: de raden'en de colleges van burgemeester en wethouders, ieder voor zover zij bevoe "~ Artikel 2 Doel en reikwijdte van do reeling 1.

De regaling wordt getroffen ter behartiging van het belang van een goede uitvoering van do gemeentc;lijke taken op het gabled van werk, inkomen en zorg, De gemeente Huizen stelt tegen vergoeding van kosten volgens het bepaalde in artikel 7 personeel, materieel en huisvesting beschikbaar voor de uitvoeringsorganisatie. Soza/k6/ ~bs samenwerking sociale taken

raadsvergadering 6 december 2007

z

2 3

Dc' ~iitvoeringsorganisatie wordt belast n7et c!e ambtelijke uitvoering van afle taken in het kader van de wetten en regeling~n zoals die zijn opgenomen in bijlage 1. De ~iitvoerinc~sorg~nisatie draagt zorg voor uitvoeriny van andere c.q. nieuwe wetten, besluii~n eri regelingen op het gebied van werk, inkonien en zorg, waarvan de uitv~ering aan de gemeenten is of wordt opgedragen, en waarvan door de g~rneeiitebesturen is of wordt bes{oten dat cieze taak bij de uitvoeringsorganisatie is of worcit neergelegd. De in het tweede lid bedoelde bijlage wordt aangepast op grond van een dergelijk besluit.

Artikel 3 De uitvoeringsorganisatie 1 Ter behartiging van het in artikel ?_ genoemde belang worder~ de bevoe~clheden van gemeenten ingevolge de' in artikel 2 genoemde wetter en regelingen uitgeoefend door de gemeente Huizen, c.q. de uitvoeringsorganisatie, met inachtneming van het overigens in deze regeling bepaalcie. 2. De verantwoordelijkheid voor de organisatorische vormgeving en de hierarchische aansturing van de uitvoeringsorganisatie, inclusief alle ~iangelegenheden van rechtspositionele card, ligt bij de gemeente Huizen. Openval(ende en nieuwe vacatures worden, rnits in overeen;;temrning met het bedrijfsplan genoemd in artikel 5, opgevuld door de gemeente Huizen. Bij een voorgenornen voorziening in de functie van de leiding van de uitvoeringsorganisatie vindt daarover afstemming plaafs met het portefeuillehoudersoverleg als bedaeld in artikel 6. 3. Aan de declaratie- en verantwoordingspiicht naar het Rijk, naar vonn en inhoud bepaald in of kraclitens de in artikel 2 vermelde wetter en regelingen, wordt namens de gemeente voldaan door de gemeente Huizen. de vonrbereiding en uitvoering daaivan geschiedt door de uitvoeringsorganisatie, De vastscelling van beleidspian en -verslag blijft voorbehouden aan de gemeente. 4. De «itvoeringsorganisatie wordt aangestuurd door een de door de gemeente Huizen aangewezen ambtelijke leiding.

De bevoegdheid tot het nemen van besluiten ingevolge de in artikel 2 genoemde tivetten en regetingen wordt gemandateerd / opgedragen aan de leiding van de uitvoeringsorganisatie, rnet de mogelijkheid pan ondermandaat. 5. De leiding van de uitvoeringsorganfsatie neemt geen besluiten terzake van vaststelling en wijziging van beleid, tenzij daartoe gemandateerd of als de beleidswijziging het gevolg is van dwingende voorschriften voortvloeiende uit wijzigingen in wet- en regelgeving en/of jurispn~dentie. 6. Het beslissen op bezwaarschriften blijft voorbehouden aan de gemeenten. De voorbereiding op die beslissinc~ vindt plants op de in de gemeenten gebruikelijke wijze, met dien verstande dat de uitvoeringsorganisatie c.q. de gen~eente I-luizen zorydraagt voor alle voor de bel~andeling van het bezwaarschrift benodigde gegevens, ~erweerschriften, pleitnotities en de vertegenwoordiging van het I~estuursorgaan in hoorzittingen. Analoog hieraan dr~~gt de uitvoeringsorganisatie ook zorg voor de werkzaamheden verbonden aan de behandeling van beroepschriften. 7 De uitvoeringsorganisatie verricht haar werkzaamheden vanuit de gemeente Huizen.

_~

Artikel4 Beleidsbepaling 1. De befeidsbepalencle bevoegdheid voor de uitvoering van de in artikel 2 vermelde regelyeving blijft bij de gemecnte. De gemeenten streven naar gemeenschappelijk beleid

Soza/kb/ ibs samenwerkrng sociale zaken

raadsvergadering 6 december 2007

-3-

O~ vo~rstel van de uihioeringsor~anisaEie stelt de ge~neent~ beleidsr~gels, -planner en -verslagen vast. Onderlinge afstemmin~ daarvan, alsmede de administratief-juridische verwerking, waaronder publicatie, t~r~inzagelegging en vaorgesctireven of gevraagcle toezending aan andere {overheids)instanties, vindt plants door de uitvoerinc~sorganisatie. Indien de rand van een gemeente cian w~l het college, ieder voor wat zijn bevoegdheid betreft, over een bep~ald onderwerp, beleid wenst uit to voeren dat afwijkt van het gerneenschappelijl<e beleid, wordt oak het afwijkende beleidsstandpunt van deze gemeerite in het beleidsplan opgenornen en door de uitvoeringsorganisatie uitgevoerd. Op de financi~le gevolc~en van dit lid is artikel 7 Ird 5 van toepassing. Artikel5 6edrijfsplan 1 pp voorstel van de leiding van de uilvoeringsorganisatie stellen de colleges van B en W van de gemeenten jaarlijks een bedrijfsplan vast. 2. In dit plan worden de door de uitvoeringsorganisatie to verrichten werkzaamheden en de daartoe in to zetten middelen vaor liet opvolgende kalenderjaar procedureel en financieel uitgewerkt. 3. Vaststelling van het bedrijfsplan vindt plants voor 1 december van het jaar, voorafgaand aan dat waarop het plan betrekking heeft.

4 ~p basis van het bedrijfsplan wordt door de leiding van de uitvoeringsorganisatie elk kwartaal ern managementrapportage uitgebracht, die wordt voorgelegd aan de colleges van burgemeester en w~thouders. Artikel6 Portefeuiltehoudersoverleg 1. Ter voorbereiding ap de behandeling van beleidsplannen c.a., zoals vermeld in artikel 4, en het bedrijfsplan vermeld in artikel 5, komen de portefeuillehouders sociale zaken van de c~lleyes van burgemeester en wethouders tenminste twee maal per jaar in vergadering bijeen. Vast onderdeel van dit overleg is liet reafiseren van de beleids- en bedrijfsdoelstellingen, het functioneren van de uitvoeringsorganisatie op hoofdlijnen en de algemene gang van zaken rond de intergemeentelijke sam~nwerking. 2. Dit overleg wordt voorbereid door de uitvoeringsorganisatie. De leiding van de uitvoeringsorganisatie is aanwezig bij het overlec~ en adviseert cle portefe~iillehouders over de aan de orde zijnde onderwer~en. Over het mandaat van de portefeuillehouders worden nader afspraken gemaakt. 3. Artikel 7 Financiele bepalingen 1. De kosten verbonden aan de uitvoering door de uitvoeringsorganisatie van de in artike(2 genoemde taken, worden berekend rant het aantal formatieplaatsen dat benodigd is voor die uitvoering, vermenigvuldigd met de door de gemeente Huizen begrote gemiddelde kosten per formatieplaats. 2. De afrekening van de kosten ad.

1 vindt plants volgens een jaarlijks op to stelien begroting, die voor 1 mei aan het portefeuilfehoudersaverleg als vermeld in artikel 6 ter gaedkeuring wordt voorgelegd. 3. De toerekening van de acl. 1 vermelde kosten aan de gemeenten vindt plants rant het aantal in de betreffende gemeente woonachtige clienten aan wie een periodieke uitkering levensonderhouci ingevolge de Wet Werk en Bijstand, verleend op 1 januari van het jaar, voorafgaand aan het jaar waarover de kostE~nverdeling plaatsvindt. Soza/kb/rbs samenwerking socrale zaken

raadsvergederrng 6 december 2007

:~

4.

5.

G.

7. 6.

De kosten verbonden aan de uitvoerin~ van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning voor wat betreft de individuele verstrekkingen, worden aan de betreffende geme~nten toegerekend Haar het aantal op grond van ciie wet ~fgegeven beschikkingen a~~n inwoners van de betreffende gemeente in het tweede jaar voorafgaanci aan het jaar waarover de kostenverdeliny plaatsvindt. Werlczaamheden ciie gevolg zijr~ van afwijkend gemeentelijk beleid als bedoeld in ~~-tikel 4 lid 3 en die leicien tot extra uitvoeringskosten worden tegen kostprijs afzonderiijk met de betreffende gemeente verrekend. Werkzaamheden die niet zijn opgenomen in het bedrijfsplan en/of de daarop gel~aseerde begroting van de uitvoeringsorganisatie, worden tegen kostprijs afzonderlijk rt~et de betreffende gemeente verrekend. lip een afzonderlijke overeenkamst worden nadere afspraken vastgelegd over de uitvoering van deze financiele bepalingen. De geilieenten blijver~ verantwoordelijk voor de kosten die voortvlaeien uit aanspraken van derden die voortvloeien uit de uitvocring van de in artikel 2 vermelde regelgeving voorafgaand aan de uitvoering daarvan door de uitvoeringsarganisatie.

Artikel8 Archief 1. Het college van burgemeester en wethouders van Huizen is belast rnet de zorg voor en het toezicl~t op de bewaring en het belieer van de arcliiefbescheiden van de uitvoeringsorganisatie. 2. Ten aanzien van die archiefbescheiden zijn de voorschriften, zoals die voor de gemeente Huizen zijn of zullen worden vastgesteld, van toepassing. Artikel 9 Taetredinc~, uittrediiic~, wijziging en opheffing 1. Toetrecling tot de reveling door anciere gemeenten behoeft goedkeuring van de Gemeenteraden, de colleges van burgemeester en wethouders en van de vier gemeenten, ieder voorzavcr het hun eigen bevoegdheden betreft. 2. Deze regeliny kan worcien gewijzigd, dan we! worden opgeheven na een daartoe strekkend yelijkluidend besluit van d~ raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de vier gemeenten, ieder voorzover het hun eigen ver~ntwoordelijkheicl betreft. Een deelnemende gemeente kan tot uittreding besluiten. Uittreding vindt uitsluitend 3. plaats op 7 januari van enig jaar, met inachtneming van een termijn van aanzegging aan de andere gemeeriten van tenminste volledige 2 jaren. De financiele gevolgen van uittreding, inclusief de daardoor ontst~n~ wachtgeldverpfichtingen, komen voor rekening van de uittredende gemeente. Voor de vaststelling van de financiele gevolgen van uittreding als bedoeld in het vorige 4.

lid, wordt voorafgaande aan die uittreding door de deelnemende geineenten gezamenlijk advies gevraagd aan een onafhankelijke externe deskundige. De externe deskunciige wordt aangewezen middels een besluit van de vier colleges van burgemeester en wethouders. Het advies van deze deskundige is voor de gemeenten bindend. De kosten voor het inschakelen van de deskundige zijn voor rek~ning van de uittredende gcmec:nte. Een besluit tot opheffing van de regeling gaat vergezelct van een liquidatieplan, vast to 5. stellen door de raden van de deelnemende gemeenten

Soza/kb/ rbs samenwerlcing sociale zaken

raedsvergadering 6 de~ember 2007

6-

A(dus vastgesteld door de raad van de gemeente Huizen in zijn openbar~-verg~ienng van 6 december 20Q7. griffier, ~Oe vo ~ _.. ./ ~---_ _ ~-s vastgesteld door de raad van de gemeente Eemnes in zijn open are vergadering 17 tJeee~nb r 2007.

v

De riffier, __

De voorzitter, ~ C__

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Blaricum in zi van 20 december 2007.

re vergadering

.- . `C ~.::' A!d s vastgesteld door de raad van de c ~ va 19 december 007. ue l~

fier,' ~,.

Soza/kb/ rbs samenwerking sociale zaken

raadsvergadering 8 december 2007

~~

~~

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeenke Huizen op XX december 2001 De secretaris,

De burgemeester,

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Eemnes op XX december 20Q7. De secretaris,

De burgemeester,

~

~~

1

~~. l Al us vastgestetd door burgemeester en wethouders van de gemeente Blaricum op 20 december 2007. De secre ris,

Aldus vastgesteld door burgemeester en De secretaris, ~{oco' ~~^~

GR bijlage 2 versie 17 oktober 2007

De burgemeester,, - ~~-~

an Laren op De

G n 0 Q,w~, ~e r 2007.

Gemeenschappeiijke regeling samenwerking socials xaken 2008 tussen de gemeenten Huizen, Blaricum, Eemnes en Laren BIJLAGE 1 d.d. 1 januar{ 2017 De in artikel 2 genoemde wetten en regelingen zijn: 1. Participatiewet (incl. beschut werken/vml WSW}) 2. Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 3. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW ) 4. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) 5. Wet Schuldsanering natuurlijke personen 6. Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening 7. Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (WKKP), onderdeel tegemoetkoming doelgroepen 8. Wet inburgering {Wi) 9. Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 10. Regeling Gehandicapten Parkeerkaarten (betreft uitvoering WVW/BABW/RW) 11. Jeugdwet (m.u.v. Eemnes) voor zover niet op regionaal niveau belegd (regio GV) 12. Huisvesting statushouders ingevolge de Huisvestingswet. 13. Leerlingenvervoer op basis van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs En: a. alle op basis daarvan vastgestelde lokale verordeningen, Waders regels en beleidsregels; b. de hierop volgende of hieruit voortvloeiende nieuwe wet- en regelgeving; c.

hieraan voorafgaande regelingen en beeindigde regelingen waaruit nog verplichtingen kunnen voortvloeien, zoals de Algemene bijstandswet, WWB, WSW, Wet voorzieningen gehandicapten, WMO Wet Inschakeling Werkzoekenden, Besluit In- en Doorstroombanen, Wet Werkloosheidsvoorziening, Wet Inburgering Nieuwkomers. De in artikel 2 genoemde taken omvatten ook: de uitvoering van algemene maatregefen van bestuur, uitvoeringsregelingen, vastgesteld op basis van regelgeving in het eerste lid genoemd; Het voeren van verweer en het tar zitting verschijnen in geval van bezwaar- en beroepsprocedures; De behandeling en afhandeling van klachten die bij de afdefing binnenkomen. Subsidieverstrekking aan de Stichting Vluchtelingenwerk

Aldus vastgesteld op 17 januari 2017 door de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren Namens hen,

L--Mw-Rh-K-itic-P raaslan Directeur BEL Combinatie