Bijlage 5 - Accountantsverslag 2025

ACCOUNTANTSVERSLAG 2025

Gemeente Laren 8 JULI 2026

Per saldo persoonlijker

Geachte leden van de raad, Aan de raad van de gemeente Laren Postbus 71 3755 ZH Laren Datum 8 juli 2026

Hierbij ontvangt u ons accountantsverslag en de controleverklaring bij de jaarrekening 2025 van uw gemeente alsmede een exemplaar van de gewaarmerkte jaarstukken. Onze controleverklaring hebben wij gedateerd op 8 juli 2026. In deze brief gaan wij in op de strekking van onze controleverklaring, mogelijke geconstateerde afwijkingen, de bestuurlijke afhandeling van de jaarstukken en rapporteren wij, voor zover dit noodzakelijk of vereist is, over onze bevindingen en adviezen. Onze bevindingen en opmerkingen daarbij zijn bedoeld om de raad van de gemeente te ondersteunen bij de bestuurlijke afhandeling van de jaarstukken.

Ons kenmerk 2026.120 Behandeld door Drs. H. Kuperus RA

Met vriendelijke groet, Eshuis Registeraccountants B.V.

Hendrik Kuperus

Digitaal ondertekend door Hendrik Kuperus Datum: 2026.07.08 16:08:39 +02'00'

drs. H. Kuperus RA

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

2

Inhoudsopgave Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

1. Bestuurlijke samenvatting

4

2. Jaarrekeningproces

9

3. Resultaat en weerstandsvermogen

10

4. Kernpunten van de controle

13

5. Niet-gecorrigeerde controleverschillen

25

6. Overige onderwerpen

27

7. Onafhankelijkheid

32

8. Rapportage inzake SiSa-bijlage

34

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

3

Bestuurlijke samenvatting Per saldo persoonlijker

Bestuurlijke samenvatting Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces

Strekking van de controleverklaring

Controleverschillen

▪ Wij verstrekken een goedkeurende controleverklaring inzake de getrouwheid van de jaarrekening. Onderdeel hiervan is ook de getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording. Ook verklaren wij dat de specifieke uitkeringen, die in de SiSa-bijlage zijn opgenomen, getrouw en rechtmatig verantwoord zijn.

▪ Uit onze controlewerkzaamheden zijn enkele ongecorrigeerde controleverschillen gebleken Zie hiervoor het hoofdstuk ‘Nietgecorrigeerde controleverschillen’

▪ De gehanteerde materialiteit voor fouten en onzekerheden bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan reserves, wat neerkomt op een bedrag van afgerond € 739.700.

Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

Rechtmatigheidsverantwoording

Resultaat en vermogenspositie

▪ Het college heeft in de jaarrekening verantwoording afgelegd over de rechtmatige totstandkoming van de baten en lasten alsmede de balansmutaties. Hierbij heeft het college de in de financiële verordening opgenomen verantwoordingsgrens gehanteerd van 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan reserves, wat neerkomt op een bedrag van afgerond € 739.700.

▪ Over 2025 is een positief resultaat gerealiseerd van € 1,9 miljoen.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

▪ Het college heeft verklaard dat de omvang van de onrechtmatigheden € 903.000 bedraagt en daarmee de verantwoordingsgrens overschrijdt. Het college geeft aan dat hiervan € 821.000 als acceptabel wordt aangemerkt. ▪ Wij hebben vastgesteld dat de rechtmatigheidsverantwoording getrouw is opgesteld.

▪ Het saldo van baten en lasten is afgerond € 1,2 miljoen positief en is de optelsom van een totaalbedrag aan gerealiseerde baten van € 38,2 miljoen en € 37,0 miljoen aan lasten. ▪ Daarnaast is er sprake van mutatie reserves van € 0,7 miljoen positief. Een positief saldo inzake de reservemutaties betekent dat u meer heeft onttrokken aan de reserves dan toegevoegd. Tezamen vormt dit het gerealiseerd saldo van baten en lasten van afgerond ▪ € 1,9 miljoen. ▪ Dit betekent dat het totale eigen vermogen ultimo 2025 uitkomt op € 14,9 miljoen (2024: € 13,7 miljoen). Uit uw eigen analyses blijkt dat uw vermogenspositie voldoende is om de geïdentificeerde risico’s financieel af te dekken.

5

Bestuurlijke samenvatting Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Schattingen in de jaarrekening

Grondexploitaties

▪ Iedere jaarrekening bevat schattingen. Binnen gemeente Laren hebben de belangrijkste schattingen betrekking op de overlopende posten, de grondexploitatie en op de hoogte van de (onderhouds)voorzieningen.

▪ De boekwaarde van € -/-741.000 (2024: € -/-166.000) is in 2025 gedaald door hogere gerealiseerde opbrengsten dan kosten.

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

▪ Wij hebben vastgesteld dat de door het college gehanteerde schattingsmethoden redelijk en passend zijn.

▪ Voor alle complexen samen is sprake van € 537.000 aan nog te maken kosten en € 85.000 aan te realiseren opbrengsten hetgeen resulteert in een verwachte eindwaarde (het resultaat) van € 1,8 miljoen. ▪ Wij hebben vastgesteld dat de gehanteerde schattingen met betrekking tot de grondexploitaties redelijk en passend zijn.

Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

Voorzieningen

Specifieke uitkeringen

▪ De Commissie BBV heeft in december 2025 uitgesproken dat bij het berekenen van de benodigde voorziening pensioenen gewezen wethouders ultimo 2025 rekening dient te worden gehouden met de dekkingsgraad van het ABP, zijnde 123,5 procent. Dit heeft tot een aanvullende storting van € 623.000 in de voorziening pensioenverplichting geleid.

▪ Wij hebben tijdens de controle geen afwijkingen geconstateerd ten aanzien van de verantwoording van de specifieke uitkeringen in de SiSa (Single information Single audit) bijlage.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

▪ Dit is opgenomen in de verplichte tabel welke is opgenomen in de bijlage van dit accountantsverslag.

▪ De onderhoudsvoorzieningen voor gebouwen zijn onderbouwd met actuele beheersplannen. Daarmee is de onzekerheid, die we in 2024 gerapporteerd hebben, weggenomen. We hebben vastgesteld dat de onderhoudsvoorzieningen toereikend zijn.

6

Bestuurlijke samenvatting Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Fraude, misbruik en oneigenlijk gebruik

Dataveiligheid en IT

▪ Tijdens de controle hebben wij met u gesproken over frauderisico’s, fraudesignalen en uw interne beheersing. U heeft ons bevestigd dat er in de organisatie geen gevallen zijn gemeld van fraude en/of misbruik en oneigenlijk gebruik.

▪ De invoering van NIS2 en de doorontwikkeling van BIO naar BIO2 zijn belangrijke actuele ontwikkelingen op IT-gebied. De gemeente heeft een analyse uitgevoerd op het voldoen aan de BIO2.

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

▪ Wij hebben tijdens de controle geen aanwijzingen verkregen dat bij u sprake is van overige fraude en/of misbruik of oneigenlijk gebruik.

▪ Voorbereidend op de inwerkingtreding van de Cyberbeveiligingswet wordt intern reeds getoetst op basis van de BIO2.

Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

Verslaggeving en WNT

Kwaliteit van de interne beheersing

▪ Uit onze controle blijkt dat de jaarrekening 2025 overeenkomstig de verslaggevingsvoorschriften van het Besluit, Begroting en Verantwoording (BBV) is opgesteld.

▪ Wij hebben tijdens de controle geen significante gebreken in de administratieve organisatie of interne beheersing aangetroffen die van invloed zijn op ons oordeel. De kwaliteit van de interne beheersing hebben wij reeds uitgebreid uiteengezet in onze managementletter over boekjaar 2025.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

▪ Wij hebben verder geconcludeerd dat de overige informatie die in de jaarverslaggeving is opgenomen niet inconsistent is met de informatie in de jaarrekening en de door ons verkregen controleinformatie.

Bijlage

▪ Tevens hebben wij vastgesteld dat is voldaan aan de (publicatie)vereisten van de Wet Normering Topinkomens (WNT).

Onafhankelijkheid

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

▪ De hoofdlijn daarvan is dat de gemeente Laren de basiskwaliteit op orde heeft en dat de organisatie zelfkritisch is in het onderzoek naar de kwaliteit van de interne beheersing en het, op basis daarvan, doorvoeren van verbeteringen.

7

Bestuurlijke afhandeling en publicatie Per saldo persoonlijker

Jaarrekeningproces Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Voorgaand jaar hebben wij met de gemeente Laren stilgestaan bij het jaarrekeningtraject. Dit is meerdere jaren een intensief proces gebleken voor zowel de organisatie als voor Eshuis.

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie

Om het jaarrekeningproces te verbeteren, hebben Eshuis en medewerkers van de gemeente Laren voor het boekjaar 2025 (en verder) afspraken met elkaar gemaakt. Het is mooi om te constateren dat het u gelukt is die afspraken na te komen. De tijdigheid was in 2024 al in orde, maar in 2025 is met name de kwaliteit van aanlevering aanzienlijk verbeterd.

We zijn tevreden met de voortgang, omdat dat niet alleen leidt tot een betere kwaliteit van de jaarstukken, maar ook (langdurige) discussies heeft voorkomen en tevens heeft gezorgd voor een efficiënte controle met een daarbij behorende urenbesteding. Het is van belang dit vast te houden, maar gezien de realisatie in 2025/2026 en de uitgesproken ambitie van de gemeente op dit punt, zien wij dat met vertrouwen tegemoet.

Na enkele opstartproblemen was u ook in 2025 tijdig met het aanleveren van de jaarstukken inclusief onderbouwend dossier. Hierdoor konden wij tijdig starten met uitvoeren van controlewerkzaamheden.

controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

In de aanloop naar de controleperiode is er periodiek en intensief overleg geweest tussen de gemeente en Eshuis over het proces en de inhoud. Tweewekelijk is hierover gesproken en bijgestuurd waar nodig. Het gevolg was dat niet alleen de initiële kwaliteit van de aanlevering goed was, maar dat ook de vele vragen die door ons gesteld zijn tijdig en kwalitatief goed door de organisatie konden worden behandeld. Met als gevolg dat wij onze controlewerkzaamheden tijdig hebben kunnen afwikkelen.

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Dat het kennisniveau ook verhoogd is, mede als gevolg van een aantal (verslaggevings)cursussen die door uw medewerkers gevolgd zijn, is merkbaar in het aantal correcties en bevindingen die wij hebben moeten doorgeven cq constateren. Dit aantal is aanzienlijk minder geweest dan hetgeen we de afgelopen jaren hebben gezien.

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

9

Resultaat en vermogenspositie Per saldo persoonlijker

Resultaat en vermogenspositie Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Resultaat 2025 U heeft het boekjaar 2025 afgesloten met een positief resultaat van € 1,9 miljoen. Dit resultaat is als “gerealiseerd resultaat” afzonderlijk zichtbaar in de balans.

Resultaat 2025 (bedragen x € 1.000.000)​ Totale baten​

€ 38,2

Totale lasten​

€ 37,0​

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie

Het saldo van baten en lasten is het verschil tussen het totaal aan baten enerzijds (bij u over 2025 € 38,2 miljoen) en het totaal aan lasten (van € 37 miljoen). Het saldo van baten en lasten komt daarmee uit op € 1,2 miljoen positief. Daarnaast heeft uw raad goedkeuring verstrekt aan een aantal mutaties op de reserves. Het saldo van de dotaties en de onttrekkingen komt uit op € 0,7 miljoen positief. De som van het saldo van de baten en lasten van € 1,2 miljoen en deze mutaties van € 0,7 miljoen is het jaarrekeningresultaat 2025 en betreft afgerond € 1,9 miljoen positief.

Gerealiseerde saldo van baten en lasten

+/+ € 1,2

Af: toevoegingen in reserves​

€ 0,3

Bij: onttrekkingen aan reserves ​

€ 1,0

Saldo mutaties reserves

+/+ € 0,7

Gerealiseerd resultaat

+/+ € 1,9

controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Bij de analyse van uw positieve resultaat over 2025 blijkt dat diverse factoren een rol hebben gespeeld. In uw jaarstukken is in de resultaatanalyse en in de toelichting op de baten en lasten in de jaarrekening (per programma) te zien hoe het resultaat tot stand is gekomen.

Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

11

Resultaat en vermogenspositie Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

Vermogenspositie

Ook uit deze kengetallen komt een (genuanceerd en relatief) positief beeld naar voren.

De gemeente beschikt over een goede vermogenspositie door positieve resultaten in het verleden. Hoewel het hebben van een stevige vermogenspositie niet uw primaire doelstelling is, heeft eigen vermogen ook een functie als financieringsmiddel voor activa en het genereren van liquiditeit voor transacties. Een minimumbuffer is dan ook wenselijk.

Uw totaalconclusie laat zien dat u geen risico’s ziet met betrekking tot de vermogenspositie van uw gemeente. Wij kunnen ons vinden in deze conclusie.

Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing is uitgebreid ingegaan op de risico’s die de gemeente signaleert en de daarvoor benodigde weerstandscapaciteit en de beschikbare weerstandscapaciteit. Als gemeente streeft u ernaar om de impact van risico’s te minimaliseren door voldoende buffers (de beschikbare weerstandscapaciteit) te hebben om de mogelijke impact hiervan op te vangen. Door de gekwantificeerde risico’s af te zetten tegen het aanwezige weerstandsvermogen bepaalt u de ratio weerstandsvermogen. Op basis van uw eigen analyse komt u uit op een ratio van 4,18 wat volgens uw eigen analyse is aan te merken als uitstekend. Er is in principe sprake van voldoende weerstandsvermogen als de ratio gelijk of hoger is dan 1,0. Naast het kijken naar risico’s en het weerstandsvermogen zijn er nog meer methoden om de kwaliteit van de financiële positie te bepalen. Dit kan bijvoorbeeld aan de hand van diverse kengetallen waar elke gemeente verplicht is om over te rapporteren en die op dezelfde wijze worden berekend.

12

Kernpunten van de controle Per saldo persoonlijker

Kernpunten van de controle Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

Rechtmatigheidsverantwoording

Voorwaardencriterium

Het jaar 2025 is het derde jaar dat het college van burgemeester en wethouders verantwoordelijk is voor het opmaken van de rechtmatigheidsverantwoording. Hierbij geeft het college een oordeel over het rechtmatig handelen van de gemeente, waarbij drie criteria worden behandeld: het begrotingscriterium, voorwaardencriterium en misbruik en oneigenlijk gebruik. Het college heeft vastgesteld dat het over 2025 niet rechtmatig heeft gehandeld.

Het voorwaardencriterium ziet toe op de eisen die worden gesteld bij de uitvoering van de financiële beheershandelingen. De voorwaarden hebben onder andere betrekking op het voldoen aan wet- en regelgeving bijvoorbeeld de Europese aanbestedingsregels. Bij gemeente Laren is de van toepassing zijnde wet- en regelgeving vastgelegd in het normenkader welke op 16 juli 2025 door de gemeenteraad is vastgesteld. Als de van toepassing zijnde voorwaarden niet zijn nageleefd, kan dit leiden tot een onrechtmatigheid.

Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Begrotingsrechtmatigheid Begrotingsrechtmatigheid ziet toe op alle afwijkingen van de begroting. Immers, afwijkingen van de begroting raken het budgetrecht van de raad. Overschrijdingen van lasten (en investeringskredieten) die niet tijdig, voor het einde van het jaar, tot een wijziging van de begroting hebben geleid zijn te allen tijde onrechtmatig. Op basis van afspraken tussen de raad en het college kunnen deze echter wel als acceptabel worden aangemerkt. De omvang van de overschrijdingen van de lasten en investeringskredieten bedraagt € 821.000. Het college geeft aan dat € 821.000 past binnen het vooraf gestelde beleid en daarmee als acceptabel aangemerkt wordt.

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

Onderschrijdingen van lasten en over- en onderschrijdingen van baten kunnen rechtmatig zijn indien deze tijdig worden gemeld aan de raad van de gemeente. Wat in de ogen van het college en raad tijdig is, dient te worden vastgelegd in formele afspraken en geautoriseerd te worden door de raad. De gemeente Laren heeft opgenomen in de financiële verordening dat overschrijdingen van baten en/of onderschrijdingen van lasten en baten tijdig zijn gemeld indien deze worden gemeld en toegelicht bij het vaststellen van de jaarrekening.

Vanuit uw interne controles zijn onrechtmatigheden geconstateerd die betrekking op het niet of niet tijdig Europees aanbesteden (€ 82.000) van een tweetal contracten, waarvan 1 contract zijn oorsprong hebben in eerdere jaren en 1 contract nieuw is als het gaat om een onrechtmatige inkoop. Misbruik & oneigenlijk gebruik Onder misbruik wordt verstaan: het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of uitkeringen te verkrijgen, dan wel met het doel om voor een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen. Bij fraude passen beheersmaatregelen zoals fraudepreventie, handhaving, fraudeopsporing en sancties.

14

Kernpunten van de controle Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces

Onder oneigenlijk gebruik wordt verstaan: het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van overheidsbijdragen of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan (de ‘geest van de wet’). De beheersmaatregelen die daarbij passen zijn: handhaving, voorlichting, analyse toepassing en actualisering wet- en regelgeving. Ook dit kan tot een onrechtmatigheid leiden.

Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

De gemeente Laren heeft het beleid ten aanzien van misbruik en oneigenlijk gebruik vastgelegd in de gewijzigde financiële verordening 2025. U heeft geconcludeerd op basis van de uitgevoerde werkzaamheden dat er geen bijzonderheden zijn geconstateerd ten aanzien van misbruik en oneigenlijk gebruik.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid

Oordeel en aandachtspuntpunten Wij hebben vastgesteld dat de rechtmatigheidsverantwoording getrouw is opgesteld en toereikend is onderbouwd.

Het maken van schattingen Bij het opmaken van een jaarrekening is het noodzakelijk dat u schattingen en oordelen toepast om te komen tot betrouwbare cijfers. Niet zelden worden schattingen niet als zodanig onderkend, omdat ze een vast onderdeel van het administratieve proces zijn. Tijdens onze controle hebben wij nadrukkelijk aandacht besteed aan de belangrijkste schattingen omdat deze, bedoeld of onbedoeld, het resultaat kunnen beïnvloeden. Binnen uw organisatie hebben de belangrijkste schattingen betrekking op het inschatten van de (waarde van) de overlopende posten, de grondexploitatie en de hoogte van de voorzieningen. Daarnaast hebben wij de inschatting van met betrekking tot de beoordeling van de financiële impact van claims en geschillen en (de waarde van) de materiële vaste activa beoordeeld. Wij hebben voor de relevante onderwerpen het schattingsproces beoordeeld en gegevensgerichte controlewerkzaamheden uitgevoerd. Daarbij hebben wij specifieke aandacht gehad voor mogelijke beïnvloeding door het management. Tijdens onze werkzaamheden hebben wij geen tekortkomingen aangetroffen in de schattingsmethoden en vastgesteld dat de wijze waarop deze tot stand gekomen zijn redelijk en passend en consistent zijn toegepast ten opzichte van vorig jaar.

Wij kunnen instemmen met uw schattingen, maar wij melden volledigheidshalve dat het inherent is aan schattingen dat de uiteindelijke uitkomsten kunnen afwijken.

Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

15

Kernpunten van de controle Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces

Voorziening wethouderspensioen

Voorziening toekomstige verplichtingen (onderhoud)

De pensioenvoorziening bedraagt ultimo 2025 € 1.435.000 (ultimo 2024: € 866.000). De toename ten opzichte van het voorgaande jaar is voornamelijk toe te schrijven aan de toekomstige overdracht van de pensioenen naar het ABP. De invoering van de Wet toekomst pensioenen (Wtp) leidt tot een ingrijpende wijziging van het huidige pensioenstelsel, met inwerkingtreding uiterlijk per 1 januari 2028. In het kader hiervan worden de pensioenverplichtingen van gemeenten overgedragen aan het ABP. Tot het moment van overgang fungeren gemeenten nog als eigen pensioenfonds en nemen zij een pensioenvoorziening op die jaarlijks wordt geactualiseerd om aan de toekomstige pensioenverplichtingen te kunnen voldoen.

De onderhoudsvoorzieningen zijn ultimo 2025 gewaardeerd op € 1.236.000 (2024: € 1.192.000). Op basis van het BBV is het mogelijk om kosten groot onderhoud te egaliseren via een onderhoudsvoorziening. Door het vormen van een onderhoudsvoorziening ‘spaart’ gemeente Laren jaarlijks een gelijkblijvend bedrag om daarmee in de toekomst een grote onderhoudsuitgave te doen. Deze

Het ABP hanteert bij de bepaling van de over te dragen pensioenverplichtingen andere actuariële uitgangspunten dan die gemeenten hanteerden bij het opstellen van gemeentelijke jaarrekeningen. Dit betreft onder meer de gehanteerde rekenrente, de toe te passen sterftetafels en de dekkingsgraad van het ABP. Met name de gehanteerde dekkingsgraad heeft een significante impact op de benodigde omvang van de pensioenvoorziening.

In het BBV is opgenomen dat voor alle onderhoudsvoorzieningen een beheersplan aanwezig dient te zijn, zodat er voldoende cijfermatige onderbouwing aanwezig is voor het opnemen van de onderhoudsvoorziening. In lijn met BBV is voor het vormen van een voorziening groot onderhoud, een recent beheerplan vereist.

onderhoudsuitgave wordt vervolgens gedekt uit de voorziening groot onderhoud waar in de jaren daarvoor al voor is gespaard. Doordat er sprake is van gelijkblijvende dotaties aan de voorziening draagt deze systematiek bij aan het doel van de voorziening, het egaliseren van de kosten groot onderhoud.

Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

De Commissie BBV heeft in december 2025 een uitspraak gedaan waarin is verduidelijkt dat bij het actualiseren van de pensioenvoorziening ten behoeve van de jaarrekening 2025 rekening dient te worden gehouden met de uitgangspunten van het ABP. Wij hebben vastgesteld dat de pensioenvoorziening ultimo 2025 op een juiste wijze is geactualiseerd en dat de gehanteerde uitgangspunten toereikend en adequaat zijn toegelicht in de jaarstukken.

Vorig jaar stelden wij vast dat er geen actuele beheerplannen ten grondslag lagen aan de onderhoudsvoorzieningen, dat de dotaties niet elk jaar gelijk waren en er grote verschillen bestonden tussen begrote en werkelijke uitgaven. Vanwege die redenen is een deel van de voorzieningen onzeker verklaard. Dat leidde concreet tot een onzekerheid in de controle van € 653.000. De gemeente heeft de voorziening in de jaarrekening 2025 goed kunnen onderbouwen met recente beheersplannen en tevens resterende onzekerheden kunnen wegnemen. Dat betekent dat er geen sprake meer is van onzekerheden. We stellen vast dat de voorziening van in totaal € 1.236.000 toereikend is.

16

Kernpunten van de controle Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Prestatielevering sociaal domein

Leges omgevingsvergunningen

De gemeente Laren heeft de taken en verantwoordelijkheden inzake de Wmo en de Participatiewet gemandateerd aan centrumgemeente de gemeente Huizen. De gemeente Huizen legt verantwoording hierover af aan gemeente Laren.

In uw legesverordening, waarin afspraken en tarieven voor tal van dienstverleningsproducten zijn opgenomen, heeft u bepaald dat het heffingsmoment voor de leges het moment van in behandeling nemen van de aanvraag is. Los van de vraag of dit bedrijfseconomisch het meest logische moment is, volgt u in de jaarrekening 2025 dit uitgangspunt niet.

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

Voor de controle inzake de Jeugd, de Wmo en Participatiewet kunnen wij steunen op de controlewerkzaamheden van de accountant van gemeente Huizen. Wij hebben geconstateerd dat de verwerking van de baten en lasten in de jaarrekening van gemeente Laren aansluit op de financiële verantwoording van de gemeente Huizen. In tegenstelling tot vorig jaar, bevat de financiële verantwoording 2025 van gemeente Huizen een laag bedrag aan onzekerheden. Voor dat deel van de zorgkosten Wmo en Jeugd, waar geen productieverantwoordingen voor zijn ontvangen, is door de gemeente Huizen aanvullend werk verricht en daarmee vastgesteld dat de prestatie is geleverd. De onzekerheden zijn daarmee grotendeels weggenomen. Het deel in de verantwoording dat afkomstig is van de Regio Gooi en Vechtstreek bevat wel onzekerheden ter hoogte van ongeveer € 37.000. Dit bedrag nemen we mee in het overzicht met controleverschillen.

Op dit moment verantwoordt gemeente Laren de legesopbrengst pas bij het besluit over het al dan niet afgeven van de vergunning. Daarmee handelt u in strijd met uw eigen verordening. U heeft het standpunt ingenomen dat u hiermee een bestendige gedragslijn volgt. Dat lijkt vooral een rechtmatigheidsvraagstuk, maar omdat dit ook de opbrengstverantwoording en dus de getrouwheid van de cijfers raakt, valt dit in het domein van de accountant. Onjuiste afgrenzing leges Vorig jaar is gebleken dat u voor een bedrag van ongeveer € 254.000 ten onrechte niet in 2024 heeft opgenomen, maar heeft verantwoord in boekjaar 2025. U heeft een analyse uitgevoerd op aanvragen die zijn ingediend in 2025, maar in dit boekjaar nog niet tot een legesopbrengst hebben geleid. Uit de analyse blijkt dat u over 2025 alle leges omgevingsvergunningen heeft verwerkt in de jaarrekening 2025. Daarmee heeft u ons advies van vorig jaar opgevolgd. Er resteert dus een verschil van € 254.000, dat voortvloeit uit vorig jaar, en die wij meenemen in de tabel met ongecorrigeerde controleverschillen.

17

Kernpunten van de controle Rapporteren over fraude Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid

Door maatschappelijke ontwikkelingen is er in de afgelopen jaren in toenemende mate aandacht gekomen voor fraudepreventie, maar ook voor onderwerpen zoals corruptie, omkoping en (het bewust niet naleven van) wet- en regelgeving. Onder andere door de toenemende aandacht voor deze onderwerpen, wordt van organisaties steeds vaker gevraagd informatie te verstrekken over de visie, het beleid en het toezicht op integer handelen binnen alle afdelingen van uw organisatie. De gemeente Laren beschikt over een stelsel van maatregelen om fraude tegen te gaan, zoals functiescheiding in de processen, en beschikt over een actueel fraudebeleidsplan. Vanuit onze rol als accountant dienen wij ook een inschatting te maken van de frauderisico’s, en gepaste werkzaamheden uit te voeren om te borgen dat er geen fraudes van materieel belang hebben plaatsgevonden. Onderdeel hiervan is het risico dat het management de interne beheersing doorbreekt, wat bij iedere organisatie een risico is. In dit kader beoordelen wij interne processen, zoals (de totstandkoming van) schattingen, ongebruikelijke transacties buiten de normale bedrijfsvoering en onzakelijke transacties met verbonden partijen. Onze werkzaamheden zien onder andere toe op vaststellen dat prestaties geleverd zijn en de wijze waarop u dit zelf borgt.

Daarnaast stellen wij expliciet de redelijkheid en passendheid van de door het management gehanteerde (materiële) schattingen vast.

Indien we aanwijzingen hebben van fraude communiceren wij dit met de directie en het college van burgemeester en wethouders. Indien fraude plaatsvindt in de top van de organisatie of als er niet voldoende herstelwerkzaamheden worden getroffen, zullen wij dit melden bij de toezichthouder, dat wil zeggen bij u, de raad van de gemeente. Tijdens de controle hebben wij een professioneel-kritische houding betracht ten opzichte van frauderisico’s in de jaarrekening. Wij merken op dat onze controle niet primair gericht is op het ontdekken van fraude. U heeft u ons bevestigd dat er in de organisatie geen overige gevallen zijn gemeld van fraude en misbruik en oneigenlijk gebruik. Wij hebben tijdens de controle geen aanwijzingen verkregen dat bij u sprake is van overige fraude en/of misbruik of oneigenlijk gebruik.

Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

18

Kernpunten van de controle Verantwoording specifieke uitkeringen (SiSa)

Continuïteit

Ter voorkoming van onnodige verantwoordingsdruk verstrekt het Rijk een groot aantal specifieke geldstromen die via het systeem van Single Information Single Audit (SiSa), moeten worden verantwoord. De verantwoordingsgegevens voor deze regelingen worden opgenomen in de zogeheten SiSa-bijlage bij de jaarrekening. In tegenstelling tot de andere onderdelen van de jaarrekening is de controleverklaring bij de jaarrekening 2025 niet alleen van toepassing op de getrouwheid, maar ook op de rechtmatigheid van de in deze bijlage opgenomen gegevens.

In het kader van de jaarrekeningcontrole beoordelen wij ook het vermogen van de organisatie om de activiteiten in de komende twaalf maanden voort te zetten. Elementen die we in deze beoordeling betrekken zijn onder meer de vermogenspositie, de begroting voor het komende boekjaar, de afhankelijkheid van eigen inkomsten, de risico’s die u zelf identificeert en uiteraard ook de risico’s die wij als uw accountant signaleren.

Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie

De controlevoorschriften voor de SiSa-bijlage zijn opgenomen in de Nota verwachtingen accountantscontrole. Hierin staat onder meer de wijze waarop de controle moet worden ingestoken beschreven en zijn specifieke rapporteringsgrenzen voorgeschreven, te weten per specifieke uitkering:

controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

•

€ 12.500 als de omvangsbasis kleiner dan of gelijk is aan € 125.000.

•

10% indien de omvangsbasis groter is dan € 125.000 en kleiner dan of gelijk is aan € 1,0 mln.

•

€ 125.000 indien de omvangsbasis groter is dan € 1,0 mln.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Hoewel vanwege de wettelijke waarborgen feitelijke discontinuïteit van uw gemeente als geheel niet aan de orde is, kan onder omstandigheden de financiële positie wel aanleiding zijn tot het schrappen van taken of het afstoten van activa. Ook externe ontwikkelingen zoals inflatie en beschikbaarheid van personeel zijn van invloed op de manier waarop naar uw financiële positie gekeken wordt. In onze controleverklaring is meer informatie dan voorheen opgenomen over de continuïteitsbeoordeling die wij uitvoeren. Om die reden vragen wij uw aandacht voor deze beoordeling. Ons werk begint immers met uw eigen inschattingen over de toekomst.

Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid

Wij hebben geen fouten of onzekerheden geconstateerd met betrekking tot de SiSabijlage 2025 van gemeente Laren die deze grenzen overschrijden. In de bijlage bij dit accountantsverslag nemen we de verplichte tabel op. Deze tabel dient aan het ministerie van BZK ter beschikking te worden gesteld.

U heeft vastgesteld dat er geen directe indicaties bestaan om op korte termijn taken of activiteiten te beëindigen en dat u daarom van mening bent dat de continuïteit gewaarborgd is. Wij kunnen ons vinden in deze conclusie.

Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

19

Kernpunten van de controle Het jaarverslag is verenigbaar met de jaarrekening Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

De jaarstukken van uw gemeente bestaan uit: •

Het jaarverslag (programmaverantwoording en verplichte paragrafen).

•

De jaarrekening (balans met toelichting, overzicht van baten en lasten met toelichting en de SiSa-bijlage).

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces

In het onderdeel “programmaverantwoording” van het jaarverslag dient informatie te worden opgenomen met betrekking tot de vragen: wat hebben we gedaan, wat hebben we bereikt en wat heeft het gekost?

Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen

Op basis van Nederlandse wetgeving en de Nadere Voorschriften Controle- en Overige Standaarden (NVCOS) 720 is de accountant verplicht bepaalde werkzaamheden uit te voeren met betrekking tot het jaarverslag en de andere informatie die in de jaarstukken is opgenomen. Als onderdeel van dit vereiste hebben wij de volgende werkzaamheden uitgevoerd: •

Wij hebben vastgesteld dat het jaarverslag de vereiste informatie bevat op basis van de verslaggevingsvoorschriften van het BBV.

•

Wij hebben, voor zover wij kunnen beoordelen, vastgesteld dat de toelichtingen in het jaarverslag en de andere informatie zoals opgenomen in de jaarstukken niet onverenigbaar zijn met de beweringen en verklaringen die in de jaarrekening zijn opgenomen.

•

Wij hebben vastgesteld dat de verklaringen in het jaarverslag niet onverenigbaar zijn met de resultaten van de door ons uitgevoerde controlewerkzaamheden.

Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

20

Niet - gecorrigeerde controleverschillen Per saldo persoonlijker

Niet - gecorrigeerde controleverschillen Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

De jaarrekeningcontrole voeren wij uit met een bepaalde marge. Deze marge noemen we de materialiteit. De materialiteit is voorgeschreven in het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (Bado). Daarbij kan rekening worden gehouden met specifieke factoren of risico’s, de zogenaamde “kwalitatieve materialiteit”. Tevens gelden scherpere grenzen voor de naleving van de WNT.

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Door een aanpassing in het BADO bedraagt de materialiteit vanaf boekjaar 2025 maximaal 2% van de totale lasten, exclusief dotaties aan de reserves, wat neerkomt op een bedrag van afgerond € 739.700. Daarnaast worden vanaf boekjaar 2025 fouten en onzekerheden bij elkaar opgeteld bij het beoordelen of de materialiteit eventueel overschreden is. Mochten wij niet-gecorrigeerde controleverschillen en onzekerheden onderkennen die dit bedrag overschrijden dan kunnen we geen goedkeurende verklaring afgeven.

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie

In het kader van de bestuurlijke afhandeling en het dechargeproces melden wij eventuele geconstateerde afwijkingen die niet meer gecorrigeerd zijn in de jaarrekening. Deze zijn vanaf een lager bedrag dan de materialiteit mogelijk voor u relevant. Wij melden alleen afwijkingen boven een bepaalde grens. Als rapportagegrens hanteren we 5% van de materialiteit. Deze bedraagt bij u € 25.000 zoals door de raad vastgelegd in het controleprotocol.

controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

22

Niet - gecorrigeerde controleverschillen Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Niet-gecorrigeerde controleverschillen in euro’s

Bedrag

Invloed eigen vermogen ultimo boekjaar

Invloed resultaat

Leges omgevingsvergunningen (doorloop uit 2024)

€ 254.000

€0

+/+ € 254.000

Vorderingen SiSa regelingen G10 en G13 onterecht verantwoord

€ 134.500

+/+ € 134.500

+/+ € 134.500

Balanspositie D14 te hoog verantwoord

€ 44.200

-/- € 44.200

-/- € 44.200

Balanspositie G10 te laag verantwoord

€ 73.000

-/- € 73.000

-/- € 73.000

Balanspositie D8 te laag verantwoord

€ 78.500

+/+ € 78.500

+/+ € 78.500

Balanspositie J117B te hoog verantwoord

€ 26.500

-/- € 26.500

-/- € 26.500

Balanspositie H30 te hoog verantwoord

€ 152.900

€ 152.900

€ 152.900

Totaal verschillen en onzekerheden getrouwheid

€ 763.600

+/+ € 62.400

+/+ € 316.400

Onzekerheden sociaal domein

€ 37.000

-/- € 37.000

-/- € 37.000

Totaal onzekerheden getrouwheid

€ 37.000

-/- € 37.000

-/- € 37.000

Totaal fouten en onzekerheden

€ 800.600

+/+ € 25.400

+/+ € 279.400

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

23

Overige onderwerpen Per saldo persoonlijker

Overige onderwerpen Verantwoordelijkheden in het controleproces

Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle

In de controleverklaring wijzen wij op de verdeling van de verantwoordelijkheden van gemeente Laren en de accountant in het controleproces. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarstukken in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten. Het is, en dat beschrijven we ook in de controleverklaring, onze verantwoordelijkheid om de controle van deze jaarrekening uit te voeren met inachtneming van Nederlands recht, waaronder het besluit accountantscontrole decentrale overheden en uw eigen controleprotocol. Het voldoen aan gedragsnormen, waar onafhankelijkheid zoals in de volgende paragraaf opgenomen een onderdeel van is, hoort daarbij. Onze controle plannen wij zodanig dat we een redelijke mate van zekerheid bereiken dat de jaarrekening geen materiele onjuistheden bevat als gevolg van fouten of fraude. Doordat we werken met deelwaarnemingen en andere technieken, bestaat de kans dat fouten ondanks het naar behoren uitvoeren van de controle niet ontdekt worden.

Ter afsluiting van het controleproces verstrekt het college aan ons de bevestiging bij de jaarrekening. Hierin geeft het college aan dat zij alle door ons benodigde gegevens hebben verstrekt en dat de jaarrekening naar de laatste inzichten is opgemaakt. Wij hebben, behoudens het in hoofdstuk 5 opgenomen overzicht met controleverschillen, geen specifieke elementen aan de bevestiging toegevoegd.

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

Het is overigens de primaire verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders om, onder toezicht van de gemeenteraad, voldoende maatregelen te nemen om fouten en fraude te voorkomen. Daarbij hoort eveneens dat maatregelen ter opsporing in de organisatie worden getroffen. In onze controle besteden wij om die reden uitgebreid aandacht aan deze maatregelen en voeren wij zelf werkzaamheden uit op posten en stromen die, in zijn algemeenheid of bij u, meer dan gemiddeld risicovol zijn. Dat betreft onder andere schattingsposten, correctieboekingen, memoriaalboekingen en de beoordeling van de zakelijkheid van (mogelijk) ongebruikelijke transacties.

25

Overige onderwerpen Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Automatisering

Afsluiting

In overeenstemming met artikel 2:393 van het Burgerlijk Wetboek delen wij u mee dat er naar aanleiding van de controle van de jaarrekening geen zaken betreffende de betrouwbaarheid en de continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking zijn op te merken.

Wij danken de medewerkers van gemeente Laren voor de samenwerking in de afgelopen periode. Wij vertrouwen er op u met dit rapport voldoende te hebben geïnformeerd. Natuurlijk zijn wij graag bereid tot het verstrekken van nadere toelichting en het beantwoorden van vragen.

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces

Onze jaarrekeningcontrole is gericht op het geven van een oordeel omtrent de jaarrekening zelf en is niet primair gericht op het doen van uitspraken omtrent de betrouwbaarheid en de continuïteit van de geautomatiseerde gegevensverwerking als geheel of van onderdelen daarvan.

Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Onze bevindingen daaromtrent raken dan ook slechts díe onderdelen die wij onderzocht hebben in het kader van de jaarrekening, wat wil zeggen dat wij ter zake geen volledigheid pretenderen. Hiervoor is een specifiek daarop gericht onderzoek noodzakelijk. Gelet op de beperkte mate van geautomatiseerde beheersmaatregelen in uw organisatie is een dergelijk onderzoek niet noodzakelijk voor de uitvoering van onze werkzaamheden.

Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

26

Onafhankelijkheid Per saldo persoonlijker

Onafhankelijkheid Inleiding

Inleiding

De beroepsorganisatie van accountants NBA heeft de voorschriften in het kader van de onafhankelijkheid opgenomen in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO). De naleving van de beroepsregels, waaronder de ViO, is in de organisatie van Eshuis Registeraccountants B.V. ingebed.

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Op basis van onze toetsing aan deze verordening concluderen wij dat onze onafhankelijkheid als certificerend accountant bij gemeente Laren voldoende is gewaarborgd.

Samenvatting

Wij hebben het afgelopen jaar geen andere opdrachten voor u uitgevoerd dan de controle van de jaarrekening en de direct daarmee samenhangende werkzaamheden.

Samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

28

Rapportage inzake SiSa - bijlage Per saldo persoonlijker

Bevindingen controle SiSa Gemeente Laren

- bijlage 2025

Inleiding

Inleiding Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

Op grond van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden, artikel 5, lid 4, rapporteren wij in dit accountantsverslag over de fouten en onzekerheden van de specifieke uitkeringen die onder SiSa vallen. Per regeling wordt in een tabel aangegeven of, en zo ja welke financiële fouten of onzekerheden zijn geconstateerd. Hierna volgt de door het ministerie van BZK voorgeschreven rapporteringstabel inzake SiSa. Bevindingen controle SiSa-bijlage

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting

FIN B2

Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021

BZK C92

Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid

OCW D8

Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)

OCW D14

Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen

OCW D23

Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen

IenW E44B

Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021-2027 (SiSa tussen medeoverheden)

SZW G2

Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2025

SZW G3

Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekkingen)_gemeentedeel 2025

SZW G4

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_gemeentedeel 2025

Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen

Fout of onzekerheid

Financiële omvang

Toelichting fout/onzekerheid

Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

30

Bevindingen controle SiSa Gemeente Laren

- bijlage 2025

Inleiding

Inleiding

Bevindingen controle SiSa-bijlage

Fout of onzekerheid

Financiële omvang

Toelichting fout/onzekerheid

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

SZW G10

Wet inburgering 2021_gemeentedeel 2025

SZW G12

Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2025

SZW G13

Onderwijsroute_deel gemeente 2025

VWS H4

Regeling specifieke uitkering stimulering sport

VWS H30

Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026

VRO J117B

Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren (SiSa tussen medeoverheden)

VRO J17

Realisatiestimulans

VRO J55

Aanpak energiearmoede

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

31

Bevindingen controle SiSa Gemeente Laren

- bijlage 2025

Inleiding

Inleiding Bevindingen controle SiSa-bijlage

Fout of onzekerheid

Financiële omvang

Toelichting fout/onzekerheid

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave

VRO J94

Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming […] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties

NVT

NVT

NVT

KGG K28

Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaaten energiebeleid

NVT

NVT

NVT

AenM M16

Bekostigingsregels opvang ontheemden Oekraïne

NVT

NVT

NVT

Bestuurlijke samenvatting

Bestuurlijke samenvatting Jaarrekeningproces

Jaarrekeningproces Resultaat en vermogenspositie

Resultaat en vermogenspositie controle Kernpunten van de

Kernpunten van de controle Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Niet-gecorrigeerde controleverschillen

Aspect controleverklaring

Oordeel

Strekking controleverklaring getrouwheid jaarrekening als geheel:

Goedkeurend

Rechtmatigheid inzake de besteding van de specifieke uitkeringen:

Goedkeurend

Overige onderwerpen

Overige onderwerpen Onafhankelijkheid

Onafhankelijkheid Bijlage

Bijlage

Accountantsverslag 2025 Gemeente Laren

32