BIJLAGE 1 - Was-wordt tabel
Tekst van het document
BIJLAGE 1 – Was-wordt tabel bij raadsvoorstel Actualisatie Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning.
Huidige Verordening Paragraaf 3 Fractieondersteuning Artikel 8 Voorschot financiële bijdrage
Voorgestelde wijziging Artikel 8 Verantwoording, controle en vaststelling op basis van declaratie
1. Jaarlijks vóór 31 januari wordt een voorschot verleend ter hoogte van 1/4e deel van de financiële bijdrage als bedoeld in artikel 7, eerste lid, verrekend met nog niet verrekende teveel ontvangen voorschotten in periodes waarvoor de financiële bijdrage overeenkomstig artikel 12 is vastgesteld. 2. In een jaar waarin de raadsleden aftreden na reguliere raadsverkiezingen of op grond van artikel 56d of 56e van de Wet Algemene regels herindeling wordt, in afwijking van het eerste lid, een voorschot verleend voor de periode tot en met de maand maart en een voorschot voor de periode omvattende de resterende maanden. Het eerste voorschot wordt vóór 31 januari van dat jaar verstrekt; het tweede voorschot voor het eind van de maand april.
1. De bijdrage voor fractieondersteuning geschiedt op declaratiebasis, na goedkeuring door het presidium en wordt alleen uitbetaald aan de fractie. 2. De griffier voert hiervan administratie.
Artikel 10 Reserve
Artikel 10 Termijn van indiening declaraties
1. De raad reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie voor het kunnen verlenen van een aanvullende financiële bijdrage ten behoeve van die fractie in volgende jaren. 2. Een reserve is niet groter dan 30% van de financiële bijdrage die de fractie in het voorgaande kalenderjaar toekwam op grond van artikel 8. 3. Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve komt tot uitdrukking in de afrekening over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats. 4. Een reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel ten behoeve van de fractie die Haar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd. 5. Als zich een situatie als bedoeld in artikel 9, eerste lid, voordoet, wordt een eventuele reserve ten behoeve van de fractie waar de betreffende leden uittreden toebedeeld aan de betrokken fracties naar evenredigheid van de resulterende zetelaantallen.
1. Declaraties over enig kalenderjaar worden niet in behandeling genomen indien deze niet binnen twee maanden na het einde van dat betreffende kalenderjaar zijn ingediend.
Artikel 11 Administratieve verplichtingen 1. De financiële administratie wordt gevoerd op basis van het stelsel van baten en lasten. Deze administratie wordt op een zodanige wijze gevoerd dat deze steeds een volledig en juist inzicht geeft in alle bezittingen en schulden, verplichtingen, reserves, baten en lasten, alsmede overige gegevens die voor de financiële verantwoording van belang zijn. 2. Andere inkomensbronnen dan de financiële bijdrage worden afzonderlijk geadministreerd. 3. De administratie wordt zodanig ingericht dat op eerste aanvraag van de controller nadere informatie kan worden gegeven en bescheiden of bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven kunnen worden overgelegd. 4. Bij uitgaven worden de onderliggende bescheiden door tenminste twee personen geautoriseerd. Artikel 12 Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage
Komt te vervallen (zie hiervoor voorgestelde wijziging artikel 8)
Komt te vervallen (zie hiervoor voorgestelde wijziging artikel 8)
1. Een fractie legt uiterlijk drie maanden na het einde van een kalenderjaar aan de raad 2. verantwoording of over de besteding van de financiële bijdrage gedurende het vorige kalenderjaar, 3. onder overlegging van een financieel verslag. 4. De raad stelt na controle van het financieel verslag de hoogte vast van: a. de financiële bijdrage; b. het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot; c. de wijziging van de reserve, en d. de resterende reserve. Paragraaf 4 Slotbepalingen Artikel 13 Intrekking oude verordening en overgangsrecht
Artikel 11 Intrekking oude verordening en overgangsrecht
1. De 'Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2018' wordt ingetrokken. 2. De 'Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2018' blijft van toepassing ten aanzien van de op basis van die verordening verleende financiële bijdragen en de verantwoording, controle, vaststelling en afrekening van die financiële bijdragen.
1. De `Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2020’ wordt ingetrokken. 2. De `Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2020’ blijft van toepassing ten aanzien van de op basis van die verordening verleende financiële bijdragen en de verantwoording, controle, vaststelling en afrekening van die financiële bijdragen.
Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel
Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel
1. Deze verordening treedt in werking op de dag na de dag van bekendmaking. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: 'Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2020'.
1. Deze verordening treedt in werking op de dag na de dag van bekendmaking. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: `Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Laren 2024’.
Toelichting Artikel 8 Voorschot financiële bijdrage
Artikel 8 Verantwoording, controle en vaststelling op basis van declaratie
Dit artikel regelt de jaarlijkse, ambtshalve verlening van voorschotten ter hoogte van de overeenkomstig artikel 6 berekende voorwaardelijke aanspraak op de financiële bijdrage. In een jaar waarin de raadsleden naar aanleiding van verkiezingen tegelijkertijd aftreden, wordt het voorschot in twee gedeelten gesplitst.
Dit artikel regelt de declaratie van de fracties, die op basis van ingediend overzicht geschiedt.
Artikel 10 Reserve
Artikel 10 Termijn van indiening declaraties
Het deel van de financiële bijdrage waarop voorwaardelijk aanspraak wordt gemaakt en dat niet wordt gebruikt, wordt door de raad gereserveerd voor gebruik ten behoeve van die fractie in de volgende jaren (eerste lid). Als in die jaren verkiezingen plaatsvinden, dan wordt de reserve na verkiezingen beschikbaar gesteld ten behoeve van de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel de fractie die Haar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd (vierde lid). Omdat het niet wenselijk is dat een reserve eindeloos groeit, is hier wel een maximum aan verbonden (tweede lid). Ook met betrekking tot de reserve is het van belang dat goed wordt omgegaan met mutaties in zittende fracties. De regeling van het vijfde lid voorziet in verdeling over de betrokken fracties Haar evenredigheid van de resulterende zetelaantallen van die fracties. Artikel 11 Administratieve verplichtingen
Uiterlijk twee maanden na het einde van het betreffende kalanderjaar zijn de declaraties ingediend. Echter, indien een fractie niet financieel in staat is de gemaakte kosten voor te financieren, kan deze ook vooraf een bedrag (voorschot) ontvangen of direct na de uitgave een declaratie indienen.
Om te zorgen dat aan het verslag waarmee de besteding van de financiële bijdrage wordt verantwoord (zie artikel 12) een deugdelijke administratie ten grondslag ligt, worden in dit artikel enkele eisen gesteld aan het voeren van deze administratie. Artikel 12 Verantwoording, controle en vaststelling financiële bijdrage Na controle van het verslag waarmee de besteding van de financiële bijdrage wordt verantwoord, stelt de raad de hoogte van de financiële bijdrage ten behoeve van het functioneren van de betreffende fractie vast. Daarmee ontstaat een onvoorwaardelijke aanspraak op het vastgestelde bedrag. Omdat dit bedrag kan afwijken van het verstrekte voorschot — en dus mogelijk een verrekening dient plaats te vinden — wordt tevens de hoogte van het te verrekenen verschil tussen de vastgestelde financiële bijdrage en het ontvangen voorschot vastgesteld. Als het verleende voorschot lager is dan de vastgestelde financiële bijdrage, dan wordt het resterende bedrag alsnog uitbetaald. Als het verleende voorschot hoger is dan de vastgestelde financiële bijdrage, dan kan het onverschuldigde bedrag overeenkomstig artikel 4:57, eerste lid, van de Awb teruggevorderd worden. De beslissing tot terugvordering is — evenals het besluit waarmee de financiële bijdrage wordt vastgesteld — een voor bezwaar en beroep vatbaar besluit.
Komt te vervallen
Komt te vervallen
Voorts wordt vastgesteld de hoogte van de wijziging van de reserve en van de resterende reserve; deze kan voor een of beide uiteraard ook nul bedragen.