Besluitenlijst openbare raadsvergadering 17 december 2025
Tekst van het document
Besluitenlijst openbare raadsvergadering 17 december 2025 Aanvang: Sluiting: Locatie:
20.00 uur 21.51 uur BEL Combinatie, raadzaal
Aanwezig:
Larens Behoud – Karel Loeff, Hans van Goozen, Thijmen Jacobse en Eric Hurink VVD – Erik Koldenhof, Stef Merckx en Niels Westendorp D66 – Ellen van Dorst Liberaal Laren - Jacqueline Timmerman en Evert de Jong Groen Laren – Bart Vos en Andreas Grunwald CDA – Erwin van den Berg Democratisch Laren – Ronald Spaan De Larense Vrouwenpartij – Désirée Niekus
Voorzitter: Griffier: Wethouders: Secretaris:
Joan de Zwart-Bloch Antoinette Kroon Jan van Midden Flip de Groot Niels Rood Petra Zwanikken
Afwezig:
--
1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter heet alle aanwezigen welkom. De agenda is vastgesteld.
2. Spreekrecht voor inwoners over niet-geagendeerde onderwerpen Er zijn geen aanmeldingen voor het spreekrecht.
3. Mededelingen Wethouder De Groot over: o Vraag raadslid Niekus (cie. M&F 10 dec. 2025) met betrekking tot verbieden vapen Winter Village; het terrein van Winter Village is een evenemententerrein en hierdoor kan er door de gemeente geen vapeverbod opgelegd worden. De organisatie kan het wel in de huisregels opnemen. Wethouder Van Midden over: o Reconstructie Naarderstraat; vorige week en deze week zijn er inloopavonden voor inwoners gehouden. Vorige week “deel centrum uit”, vanaf Singer richting Tergooi en deze week “deel centrum in”, het centrumgebied. Beide avonden zijn heel goed bezocht. Veel input van de inwoners ontvangen. Ook is er een avond voor de ondernemers georganiseerd. Het wordt nu verwerkt tot een voorlopig ontwerp. Hiermee komt het college in het 1e kwartaal terug bij de inwoners en ondernemers. In het 2e kwartaal volgt het definitieve ontwerp voor besluitvorming in de commissie en raad.
4. Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ontvangen.
5. Meldingen portefeuillehouders m.b.t. Gemeenschappelijke Regelingen Wethouder Van Midden over: o GR Gooiergracht en Vijzelgemaal Eemmeer; gisteren, dinsdag 16 december jl., is er door het Algemeen Bestuur besloten om de gemeenschappelijke regeling op te heffen en te liquideren. Het saldo wat nog in de gemeenschappelijke regeling zit wordt verdeeld tussen gemeenten. Na de liquidatie zal het Waterschap (AGV) de Gooiergracht gaan saneren. Dit moet voor 2030 gebeuren, anders wordt de subsidie van 2.5 miljoen euro niet meer uitgekeerd. De drie gemeenten gaan kijken hoe het gebied verder ontwikkeld gaat worden. Hier is een samenwerkingsovereenkomst voor ondertekend om dit gezamenlijk te gaan doen. 1
Wethouder De Groot over: o MRA algemene bestuursvergadering; terugblik presentatie concurrentiekracht metropoolregio.
6. Vaststellen besluitenlijst openbare raadsvergadering d.d. 7 en 26 november 2025 De besluitenlijsten zijn conform vastgesteld.
7. Vaststellen lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken is vastgesteld.
8. Vaststellen van het Beleids- en Beheerplan Openbare Verlichting 2026 – 2030 Voorstel: Het college besluit de Raad voor te stellen om: 1. het Beleids- en Beheerplan Openbare Verlichting 2026 – 2030 vast te stellen; 2. de herziene cijfers voor 2026 op te nemen in de zomernota van 2026; 3. de herziene cijfers voor 2027 en verder op te nemen in de kadernota/begroting 2027; 4. de benodigde investeringen op te nemen in de kadernota 2027 en deze voor het betreffende jaartal ter beschikking te stellen. Voor 2027: € 40.000, voor 2028: € 42.000, voor 2029: € 39.000, voor 2030: €48.000. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
9. Verduurzaming Zwembad de Biezem en Klaasbouthal Voorstel: 1. Akkoord te gaan met een extra investering in het duurzaam onderhoud van Zwembad de Biezem en de Klaasbouthal. 2. Akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een investeringsbedrag van € 3.232.940,- en de DUMAVA subsidie ter hoogte van € 758.618,- als cofinanciering in de begroting te verwerken. En voor de realisatie een bedrag van € 387.816,- uit de algemene middelen beschikbaar te stellen omdat hier geen dekking voor is in de exploitatie. 3. De financiële consequenties te verwerken in de zomernota 2026 en begroting 2027. 4. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 sub b van de wet open overheid, geheimhouding op te leggen op de volgende documenten: Rapportage + memo verduurzaming. 5. Op grond van artikel 88, lid 2 van de Gemeentewet deze informatie onder geheimhouding aan de raad te verstrekken. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
10. Beleidsplan Bescherming & Opvang 2026-2033 Voorstel: 1. Het beleidsplan Bescherming & Opvang 2026-2033 vast te stellen. 2. Kennis te nemen van het uitvoeringsprogramma Bescherming & Opvang 2026-2029. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
11. Zienswijze Ontwerpbegroting 2027 OFGV Voorstel: Bijgaande zienswijze op de OFGV ontwerpbegroting 2027 vast te stellen en kenbaar te maken bij de OFGV. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
12. Wijziging gemeenschappelijk regeling BEL Combinatie Voorstel: Het college toestemming te verlenen om de wijziging van de gemeenschappelijke regeling BEL Combinatie aan te gaan. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
13. Legesverordening 2026 gemeente Laren Voorstel: De raad besluit om de Legesverordening 2026 met bijbehorende tarieventabel A. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
2
14. Belastingverordeningen 2026 gemeente Laren Voorstel: Vast te stellen de: 1. Verordening Onroerende-zaakbelastingen gemeente Laren 2026; 2. Verordening Precariobelasting gemeente Laren 2026; 3. Verordening Afvalstoffenheffing gemeente Laren 2026; 4. Verordening Rioolheffing gemeente Laren 2026; 5. Verordening Begraafrechten gemeente Laren 2026; 6. Verordening Marktgelden gemeente Laren 2026; 7. Verordening Hondenbelasting gemeente Laren 2026; 8. Verordening Camperplaatsen gemeente Laren 2026. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
15. Slotwijziging 2025 Voorstel: De Slotwijziging 2025 met bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
16. Vaststellen eerste omgevingsplanwijziging voor thematische regels Laren. Voorstel: 1. Kennis te nemen van alle ingediende zienswijzen van: de Brandweer Gooi en Vecht, GGD Gooi en Vecht, Provincie Noord-Holland en Rijkswaterstaat, tegen de eerste omgevingsplanwijziging 'Thematische omgevingsplanregels Laren, welke niet hoeven te leiden tot wijzigingen; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen & ambtshalve wijzigingen van de eerste omgevingsplanwijziging 'Thematische omgevingsplanregels Laren; 3. De huidige Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) Laren gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de verordening tot wijziging VFL Laren; 4. De gewijzigde eerste omgevingsplanwijziging 'Thematische omgevingsplanregels Laren’ vast te stellen. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
17. Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026-2029 Voorstel: Het Preventie- en Handhavingsplan (PHP) Alcohol en Middelen 2026–2029 vast te stellen. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
18. Noord-Zuid scenario Voorstel: 1. Bijgaande brief met wensen en bedenkingen vast te stellen ten aanzien van het voornemen om: 1.1 een Noord-Zuidscenario (scenario 2) als richting te hanteren voor de toekomstige organisatie van werk en participatie; 1.2 het Algemeen Bestuur van Tomin opdracht te geven een transitieplan op te stellen met een voorstel voor de opheffing of omvorming van de huidige structuur van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Tomin. 2. Deze wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het college van Laren met bijgevoegde brief. Toezegging wethouder De Groot De wethouder deelt het rapport van het adviesbureau de Galan groep zo spoedig mogelijk met de raad. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
3
19. Vaststellen omgevingsvisie Laren Voorstel: 1. De Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvisie Laren vast te stellen. 2. De omgevingsvisie Laren (versie 15 mei 2025) met inachtneming van de Nota van beantwoording zienswijzen gewijzigd vast te stellen. 3. Het college opdracht te geven om de wijzigingen op basis van de Nota van beantwoording zienswijzen te verwerken in de omgevingsvisie. 4. De structuurvisie ‘Ruimtelijke Structuurvisie Gemeente Laren 2008-2023’ in te trekken. o
Het voorstel is unaniem aangenomen.
20. Instellen van een Sociaal vereveningsfonds Laren Voorstel: De Raad besluit 1. In te stemmen met de invoering van een Vereveningsfonds Volkshuisvesting Laren en hiervoor een rekenmodel in te voeren. 2. In te stemmen met de randvoorwaarden voor een programma voor een Vereveningsfonds: - De bouw van woningen conform de Woonvisie Laren 2023-2027 (hierna: Woonvisie) is bij elke ontwikkeling het uitgangspunt; - Als de bouw van woningen conform de Woonvisie niet mogelijk is, is een financiële afdracht aan het Vereveningsfonds verplicht; - Storting in het fonds gaat via een rekenmodel waarbij rekening is gehouden met de vrij op naam prijzen van de nieuw te bouwen koopwoningen; - De financiële verevening geldt vanaf de bouw van één woning afwijkend van het omgevingsplan; - De afdrachten te storten in het Vereveningsfonds Volkshuisvesting Laren; - Subsidie wordt alleen verleend voor de bouw van sociale huurwoningen; - Uitbetaling voor extra sociale huurwoningen kan alleen aan een woningbouwcorporatie of aan de gemeente in het geval dat de gemeente gronden koopt voor de bouw van sociale huurwoningen; - De maximale subsidie is afhankelijk van het aangetoonde financiële tekort op de bouw van sociale huurwoningen en bedraagt maximaal € 75.000 per sociale huurwoning; - Onttrekking kan alleen als het Vereveningsfonds een positief saldo heeft. 3. a.
Een bestemmingsreserve ‘sociaal vereveningsfonds’ in te stellen, om de financiële geldstromen op een correcte en zorgvuldige manier te kunnen waarborgen. b. Het college te mandateren met betrekking tot de beslissingsbevoegdheid van de bestemmingsreserve ‘sociaal vereveningfonds’, met inachtneming van de opgestelde randvoorwaarden vereveningsfonds. o o
Mevrouw Timmerman geeft een stemverklaring. Het ingediende amendement A.1 namens de VVD/Larens Behoud/D66 is aangenomen met: 11 stemmen voor 4 stemmen tegen VVD Liberaal Laren dhr. Koldenhof / dhr. Merckx mevr. Timmerman / dhr. De Jong dhr. Westendorp Larens Behoud Groen Laren dhr. Loeff / dhr. Van Goozen dhr. Vos / dhr. Grunwald dhr. Hurink / dhr. Jacobse D66 mevr. Van Dorst CDA dhr. Van den Berg Fractie Democratisch Laren dhr. Spaan De Larense Vrouwenpartij mevr. Niekus
4
o
Het geamendeerde voorstel is aangenomen met: 11 stemmen voor 4 stemmen tegen VVD Liberaal Laren dhr. Koldenhof / dhr. Merckx mevr. Timmerman / dhr. De Jong dhr. Westendorp Larens Behoud Groen Laren dhr. Loeff / dhr. Van Goozen dhr. Vos / dhr. Grunwald dhr. Hurink / dhr. Jacobse D66 mevr. Van Dorst CDA dhr. Van den Berg Fractie Democratisch Laren dhr. Spaan De Larense Vrouwenpartij mevr. Niekus
Daarmee luidt het gewijzigde besluit als volgt: 1. In te stemmen met de invoering van een Vereveningsfonds Volkshuisvesting Laren en hiervoor een rekenmodel in te voeren. 2. In te stemmen met de randvoorwaarden voor een programma voor een Vereveningsfonds: De bouw van woningen conform de Woonvisie Laren 2023-2027 (hierna: Woonvisie) is bij elke ontwikkeling het uitgangspunt; Als de bouw van woningen conform de Woonvisie niet mogelijk is, is een financiële afdracht aan het Vereveningsfonds verplicht; Storting in het fonds gaat via een rekenmodel waarbij rekening is gehouden met de vrij op naam prijzen van de nieuw te bouwen koopwoningen; De afdrachten te storten in het Vereveningsfonds Volkshuisvesting Laren; Subsidie wordt alleen verleend voor de bouw van sociale huurwoningen; Uitbetaling voor extra sociale huurwoningen kan alleen aan een woningbouwcorporatie of aan de gemeente in het geval dat de gemeente gronden koopt voor de bouw van sociale huurwoningen; De maximale subsidie is afhankelijk van het aangetoonde financiële tekort op de bouw van sociale huurwoningen en bedraagt maximaal € 75.000 per sociale huurwoning; Onttrekking kan alleen als het Vereveningsfonds een positief saldo heeft. De kaders van het Initiatiefvoorstel ‘Kaders voortgang locatieonderzoek woningbouw’, vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2024 dienen meegenomen te worden.
Dit programma is ook van toepassing op alle nieuwe woningbouwontwikkelingen en transformaties naar woningen in de Vrije sector vanaf drie woningen. 3. a. Een bestemmingsreserve ‘sociaal vereveningsfonds’ in te stellen, om de financiële geldstromen op een correcte en zorgvuldige manier te kunnen waarborgen. b. Het college te mandateren met betrekking tot de beslissingsbevoegdheid van de bestemmingsreserve ‘sociaal vereveningfonds’, met inachtneming van de opgestelde randvoorwaarden vereveningsfonds.
21. Moties vreemd aan de orde van de dag o
De ingediende motie M.1 namens het CDA/VVD over de Verkeersvisie 2035 is aangenomen met: 8 stemmen voor 7 stemmen tegen CDA Larens Behoud dhr. Van den Berg dhr. Loeff / dhr. Van Goozen dhr. Hurink / dhr. Jacobse VVD Liberaal Laren dhr. Westendorp / dhr. Koldenhof mevr. Timmerman / dhr. De Jong dhr. Merckx D66 De Larense Vrouwenpartij mevr. Van Dorst mevr. Niekus Groen Laren dhr. Vos / dhr. Grunwald Fractie Democratisch Laren dhr. Spaan 5
o
De ingediende motie M.2 namens de VVD/CDA/Groen Laren/ Liberaal Laren/D66 over de Tweede Ruiterweg is aangenomen met: 9 stemmen voor 6 stemmen tegen VVD Larens Behoud dhr. Koldenhof / dhr. Westendorp dhr. Loeff / dhr. Van Goozen dhr. Merckx dhr. Hurink / dhr. Jacobse CDA Fractie Democratisch Laren dhr. Van den Berg dhr. Spaan Groen Laren De Larense Vrouwenpartij dhr. Vos / dhr. Grunwald mevr. Niekus Liberaal Laren mevr. Timmerman / dhr. De Jong D66 mevr. Van Dorst
22. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.51 uur. Vastgesteld door de raad in zijn openbare vergadering van 28 januari 2026.
mw. A. Kroon-Stam griffier
mw. J.N. de Zwart-Bloch voorzitter
De vergadering is per agendapunt te beluisteren via de raadsinformatiesite van gemeente Laren. Het besprokene is terug te lezen in het aangekoppelde audiotranscript
6