B23 00742 BIJLAGE 3 - agendatool
Tekst van het document
Agenda bij Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026
Kenmerk: 23.0001620 Datum: 18 april 2023
RSA agenda
Pagina 1 van 10
Deze agenda is onderdeel van de Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026 (RSA). In de agenda wordt voor alle raadstrajecten aangegeven wat er wanneer in de raad kan worden geagendeerd. Dit geeft inzicht en overzicht voor de raadsleden. Opgenomen worden de trajecten waarin van de raden een besluit of een zienswijze wordt gevraagd. Voor alle onderwerpen wordt een korte omschrijving gegeven en aangegeven wanneer afstemming met de raden gewenst of noodzakelijk is. Hier worden ook de processtappen van college en portefeuillehoudersoverleggen weergegeven (voor zover al bekend) zodat met de griffies goed afgestemd kan worden wat de bandbreedte is voor agendering in de raden. De agenda wordt regelmatig geactualiseerd. Het tijdpad van trajecten is vaak niet meteen bij het begin van de bestuursperiode bekend. Bijvoorbeeld omdat uitwerking vanuit Rijk of provincie nog moet worden afgewacht. Of omdat binnen een traject nog proceskeuzes gemaakt moeten worden op basis van de behandeling van de startnotitie in de raden. De geactualiseerde agenda wordt door het algemeen bestuur aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen aan de hand van de agenda het gesprek voeren met hun college of hun afgevaardigde in het algemeen bestuur.
Voor het totaaloverzicht worden in de agenda ook de zienswijzetrajecten opgenomen die voortkomen uit de verzoeken om wensen en bedenkingen vanuit de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Naast de trajecten waarover in gemeenteraden afstemming of besluitvorming plaatsvindt zijn er regionale trajecten die meer uitvoerend en daarmee bestuurlijk van aard zijn en dus op collegeniveau worden besloten. De raden worden hierover met raadsinformatiebrieven en Webinars geïnformeerd. Deze trajecten zijn niet opgenomen in dit overzicht omdat het geen planning vraagt in de lokale raadsagenda en niet lang van tevoren hoeft te worden vastgelegd.
RSA agenda
Pagina 2 van 10
Regionale trajecten Regionale samenwerkingsagenda (2023) In de Regionale Samenwerkingsagenda leggen de gemeenteraden van Gooi en Vechtstreek zich vast op welke thema’s en opgaven zij samen willen samenwerken in deze raadsperiode. Streven is de RSA medio 2023 vast te stellen. Wanneer
Wie
Wat
september 2022
Algemeen bestuur
Vaststellen startnotie
19 september 2022
Raden
Regiocongres
november-december 2022
Raden
Zienswijze op startnotitie RSA
13 maart 2023
Regiopodium
Regiopodium over verwerking zienswijzen in RSA
13 april 2023
Algemeen bestuur
Vaststellen concept RSA
15 mei 2023
Regiopodium
Regiopodium over de concept RSA
mei-juni 2023
Raden
Vaststellen RSA
Jaarlijkse planning en controlcyclus In de jaarlijkse planning en controlcyclus van de Regio worden verschillende sturings- en verantwoordingsdocumenten met de raden afgestemd. Deze komen elk jaar in dezelfde periode maar de exacte planning per jaar wordt aangepast aan de bestuurlijke recessen. De volgende P&C producten worden door het dagelijks bestuur ter zienswijze aan de raden voorgelegd: Begroting Bestemmingsresultaat bij de jaarstukken Begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage (bij voorkeur gekoppeld aan de bestuursrapportage).
RSA agenda
Pagina 3 van 10
Vervolgens neemt het algemeen bestuur een besluit met inachtneming van de zienswijzen van de raden. Het tijdpad vanaf vrijgeven van zienswijzen door het DB tot besluitvorming AB is minimaal 14 weken. De volgende P&C producten worden door het algemeen bestuur vastgesteld en ter informatie aan de gemeenteraden voorgelegd; Kaderbrief Bestuursrapportage Jaarstukken Wanneer
Wie
Wat
13 april 2023
Dagelijks bestuur
Vrijgeven concept begroting 2024-2027 ter zienswijze. Vrijgeven concept jaarstukken ter kennisname en voorstel bestemmingsresultaat bij jaarstukken 2022 ter zienswijze.
20 april – 6 juli 2023
Raden
Kennisnemen van concept jaarstukken Zienswijze vaststellen op concept begroting Zienswijze vaststellen op voorstel bestemmingsresultaat.
29 juni 2023
Algemeen bestuur
Vaststellen jaarstukken 2022
7 september 2023
Dagelijks bestuur
Vaststellen concept bestuursrapportage 2023 Vrijgeven concept bestuursrapportage met begrotingswijzingen zonder verhoging bijdrage ter kennisname. Vrijgeven ter zienswijze begrotingswijzigingen met verhoging gem bijdrage bij bestuursrapportage.
7 september 2023
Algemeen bestuur
Vaststellen definitieve begroting 2024-2027 Vaststellen bestemmingsresultaat
September-november 2023
RSA agenda
Raden
Kennisnemen van bestuursrapportage
Pagina 4 van 10
Zienswijze vaststellen op begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage bij bestuursrapportage 14 december 2023
Algemeen bestuur
Vaststellen bestuursrapportage 2023 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2024
Actualisatie huisvestingsverordening (2023) Gooi en Vechtstreek wil een ‘complete regio’ zijn met een passend woningaanbod voor iedereen. De huisvestingsverordening is hierbij een belangrijk instrument. De huidige verordening is in 2019 vastgesteld. Om voldoende tijd te hebben voor regionale afstemming is de huidige verordening verlengd tot 1 januari 2024. Het streven is dat per die datum de nieuwe verordening in werking treedt. Dit traject is exclusief Eemnes. Wanneer
Wie
Wat
september 2022
PFHO FD / colleges
Startnotities vaststellen en informatiebrief naar de raden
1 december 2022
PFHO FD / colleges
Bouwstenennotitie naar de raden voor zienswijzen
9 januari 2023
Regiopodium
Regiopodium over bouwstenennotitie
januari-maart 2023
Raden
Zienswijzen vaststellen bij bouwstenennotitie
1 mei 2023
PFHO FD / colleges
Concept huisvestingsverordening aanbieden aan de raden.
12 juni 2023
Regiopodium
Regiopodium over verwerken zienswijzen en concept huisvestingsverordening
oktober-december 2023
Raden
Vaststellen huisvestingsverordening
RSA agenda
Pagina 5 van 10
Actualiseren Gemeenschappelijke Regeling (2023-2024) De Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek (GR) geeft aan op welke wijze de gemeenten in Gooi en Vechtstreek en Eemnes de samenwerking vormgeven bij de aan de Regio overgedragen taken en dienstverlening. De huidige GR is op 1 maart 2022 in werking getreden. In de huidige GR is opgenomen dat de regeling tweejaarlijks wordt geactualiseerd. Met de inwerkingtreding per 1 maart 2022 betekent dit dus een actualisering met uiterlijke ingangsdatum voorjaar 2024. De actualisering is bedoeld om erop toe te zien dat bepaalde taken structureel belegd worden in de GR die als vorm van dienstverlening werden uitgevoerd en dat de beleids- en uitvoeringspraktijk zijn beslag krijgt in de GR. Ook biedt de actualisering de mogelijkheid de GR te toetsen aan wet- en regelgeving en uitvoerende processen. Daarnaast kunnen inhoudelijke aanpassingen worden gedaan naar aanleiding van de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De Wgr is gewijzigd met als doel om de democratische legitimatie en de controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Wanneer
Wie
Wat
23 februari 2023
Algemeen bestuur
Startnotities vaststellen en vrijgeven voor zienswijzen
3 maart – 16 juni 2023
Raden
Zienswijzen op startnotitie vaststellen
3 april 2023
Regiopodium
Regiopodium over actualisatie, met name gericht op de wijzigingen W gr
7 september 2023
Algemeen bestuur
Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie
9 oktober 2023
Regiopodium
Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie en doorkijk op verwerking in gewijzigde GR
14 december 2023
Algemeen bestuur
Vaststellen concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling
Januari – maart 2024
Raden
Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling
1 mei 2024
RSA agenda
Ingangsdatum geactualiseerde gemeenschappelijke regeling
Pagina 6 van 10
Volkshuisvestingsprogramma doelgroepen (woonzorgvisie) (2024) In maart 2023 hebben de provincies en gemeenten in de MRA met het Rijk afspraken vastgelegd in de Woondeal MRA. De uitwerking van de Woondeal naar doelgroepen wordt op regionaal en lokaal niveau vertaald in volkshuisvestingsprogramma’s onder leiding van de provincie Noord-Holland. Regionaal werken we aan een kader voor de gemeentelijke woonzorgvisie die vertaald worden in de volkshuisvestingsprogramma’s. Deze moeten voor 1 januari 2026 klaar zijn. Er is een koppeling met de ambities in het beleidsplan Bescherming en Opvang. In 2023 is bestuurlijk gestart met een analyse op hoofdlijnen. In 2024 wordt met een startnotitie een voorstel over proces en scope van de visie aan de raden voorgelegd.
Afweging PMD bronscheiding of nascheiding (2024-2025) Bij de vaststelling van de grondstoffenvisie in 2021 is een afweging gemaakt om het huidige PMD contract voor bronscheiding te verlengen of over te gaan naar nascheiding. Op dat moment is om financiële redenen gekozen voor verlengen bronscheiding. In 2026 lopen de huidige contracten af voor PMD en restafval. Daarom moet in aanloop naar een nieuw inkooptraject opnieuw de afweging worden gemaakt, vanuit de driehoek kosten-dienstverleningduurzaamheid.
Themasessies focusopgaven (2023-2026) In de Regionale Samenwerkingsagenda geven de gemeenteraden aan op welke regionale opgaven zij als gemeenteraden onderling het gesprek willen voeren en standpunten willen uitwisselen. Vanwege de agendadruk en behoefte aan focus beperkt dit zich tot een aantal opgaven. Gemeenteraden hebben eind 2022 een zienswijze uitgebracht op de startnotitie Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026. Hierin hebben zij aangegeven op welke onderwerpen zij met elkaar het gesprek willen voeren. Een aantal onderwerpen die in de zienswijzen zijn benoemd worden geagendeerd in de context van een besluitvormingstraject. Voor vier focusopgaven worden in deze raadsperiode themasessies georganiseerd zodat de raden met elkaar in gesprek kunnen gaan. Afhankelijk van de invulling kunnen hierbij ook stakeholders worden uitgenodigd.
RSA agenda
Pagina 7 van 10
Op basis van de huidige stand van zaken op deze dossiers en de behoefte aan spreiding over de totale raadsperiode, stellen we voor de focusopgaven de volgende planning voor: Wanneer
Wie
Wat
2023
Themasessie raden
Sociaal domein (integraal zorgakkoord, normalisering zorg)
2024
Themasessie raden
Landschap (programma landelijk gebied)
2025
Themasessie raden
Arbeidsmarkt & werkgelegenheid
2025
Themasessie raden
Bereikbaarheid & mobiliteit
Bovenregionale trajecten Regionale Energiestrategie (2024) In de Regionale Energiestrategie (RES) wordt invulling gegeven aan de landelijke opgave uit het klimaatakkoord om vorm te geven aan een transitie naar opwekking van hernieuwbare (niet-fossiele) energie. Nederland is hiervoor verdeeld in 30 energieregio’s. De regio Gooi en Vechtstreek is een van de zes deelregio’s van energieregio Noord-Holland Zuid. Medio 2021 is de RES 1.0 vastgesteld door de raden, provinciale staten en waterschappen. In de RES is de ambitie tot 2030 vastgelegd. Iedere twee jaar rapporteren de RES-regio’s aan het Nationaal programma RES met een voortgangsrapportage. Deze hoeft niet te worden vastgesteld. Als blijkt dat er wijzigingen nodig zijn in de RES, bijvoorbeeld in de vorm van extra of andere zoekgebieden, kan worden besloten om de RES te herijken (RES 2.0). Er wordt gekoerst op herijking van de RES voor energieregio Noord-Holland Zuid in 2024. Hierbij wordt ook rekening gehouden met het doorlopen van een MER-procedure (milieu effect rapportage) voor eventuele nieuwe windparken. In de regio Gooi en Vechtstreek zijn vooralsnog geen zoekgebieden met windparken opgenomen. Of vaststelling van de RES 2.0 door de raden daadwerkelijk nodig is hangt mede af van of er iets verandert in de zoekgebieden van de betreffende gemeente, ten opzichte van de RES 1.0.
RSA agenda
Pagina 8 van 10
MRA agenda en meerjarenbegroting (2023-2024) Eind 2021 is een traject ter verbetering van de governance afgesloten met het vaststellen van nieuwe door alle raden en staten. Door de participanten in de MRA (gemeenten en provincies) wordt iedere vier jaar een nieuwe MRA agenda met meerjarenbegroting worden vastgesteld. De meerjarenafspraken worden ook vierjaarlijks geüpdatet, dit zal in de volgende bestuursperiode vallen. In voorjaar 2023 start het traject naar een nieuwe MRA agenda 2025-2028. Wanneer
Wie
Wat
maart – oktober 2023
Platforms en MRA bestuur
Voorbereiding MRA agenda
11 juli 2023
State of the region
Jaarlijks congres raadsleden, bestuurders en ambtenaren, dit keer in het teken van de nieuwe MRA agenda
1 december 2023
Algemene vergadering MRA
Bespreking concept MRA agenda en meerjarenbegroting
januari – april 2024
Raden en staten
Zienswijze vaststellen op concept MRA agenda en meerjarenbegroting
1 april 2024
Algemene vergadering MRA
Vaststellen definitieve MRA agenda en meerjarenbegroting
April – juni 2024
Raden en staten
Vaststellen definitieve MRA agenda en meerjarenbegroting
Juli 2024
State of the region
Lancering nieuwe MRA agenda
MRA termijnagenda en voortgangsnota (jaarlijks) Op basis van de samenwerkingsafspraken ontvangen de raden en staten jaarlijks een voortgangsnota in het voorjaar en een termijnagenda in het najaar. De voortgangsnota bevat een overzicht van behaalde activiteiten, resultaten en bespreekpunten waarmee input kan worden gegeven voor het volgende jaar. De termijnagenda beschrijft de belangrijkste activiteiten en resultaten die worden verwacht in het komende jaar en geeft een overzicht van welke onderwerpen het komende jaar naar de raden zullen gaan en van informatiebijeenkomsten die georganiseerd zullen worden vanuit de MRA. Het is mogelijk dat de evaluatie van de samenwerkingsafspraken van de MRA leidt tot een lichtere vorm van afstemming op deze producten in de toekomst.
RSA agenda
Pagina 9 van 10
Wanneer
Wie
Wat
december 2022
Raden en staten
Zienswijze op termijnagenda 2022 vaststellen
24 maart 2023
Algemene vergadering MRA
Definitieve termijnagenda 2022 vaststellen en ter kennisname toesturen aan de raden en staten.
20 april - 9 juni 2023
Raden en staten
Zienswijze op voortgangsnota 2023 vaststellen.
24 juni 2023
Algemene vergadering MRA
Definitieve voortgangsnota 2023 vaststellen en ter kennisname toesturen aan de raden en staten.
Najaar 2023
Raden en staten
Zienswijze op termijnagenda 2023 vaststellen
Voorjaar 2024
Raden en staten
Zienswijze op voortgangsnota 2024 vaststellen
RSA agenda
Pagina 10 van 10