B.1.1 BIJLAGE - Geactualiseerde RSA agendatool
Tekst van het document
Agenda bij Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026
Kenmerk: 23.0001620 Datum: 13 februari 2025
RSA agenda
Pagina 1 van 10
Deze agenda is onderdeel van de Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026 (RSA). In de agenda wordt voor alle raadstrajecten aangegeven wat er wanneer in de raad kan worden geagendeerd. Dit geeft inzicht en overzicht voor de raadsleden. Opgenomen worden de trajecten waarin van de raden een besluit of een zienswijze wordt gevraagd. Dit is de vijfde actualisatie van de agenda, die op 13 februari 2025 is vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Voor alle onderwerpen wordt een korte omschrijving gegeven en aangegeven wanneer afstemming met de raden gewenst of noodzakelijk is. Hier worden ook de processtappen van college en portefeuillehoudersoverleggen weergegeven (voor zover al bekend) zodat met de griffies goed afgestemd kan worden wat de bandbreedte is voor agendering in de raden. De agenda wordt regelmatig geactualiseerd. Het tijdpad van trajecten is vaak niet meteen bij het begin van de bestuursperiode bekend. Bijvoorbeeld omdat uitwerking vanuit Rijk of provincie nog moet worden afgewacht. Of omdat binnen een traject nog proceskeuzes gemaakt moeten worden op basis van de behandeling van de startnotitie in de raden. De geactualiseerde agenda wordt door het algemeen bestuur aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen aan de hand van de agenda het gesprek voeren met hun college of hun afgevaardigde in het algemeen bestuur.
Voor het totaaloverzicht worden in de agenda ook de zienswijzetrajecten opgenomen die voortkomen uit de verzoeken om wensen en bedenkingen vanuit de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Naast de trajecten waarover in gemeenteraden afstemming of besluitvorming plaatsvindt zijn er regionale trajecten die meer uitvoerend en daarmee bestuurlijk van aard zijn en dus op collegeniveau worden besloten. De raden worden hierover met raadsinformatiebrieven en Webinars geïnformeerd. Deze trajecten zijn niet opgenomen in dit overzicht omdat het geen planning vraagt in de lokale raadsagenda en niet lang van tevoren hoeft te worden vastgelegd.
RSA agenda
Pagina 2 van 10
Regionale trajecten Jaarlijkse planning en controlcyclus In de jaarlijkse planning en controlcyclus van de Regio worden verschillende sturings- en verantwoordingsdocumenten met de raden afgestemd. Deze komen elk jaar in dezelfde periode maar de exacte planning per jaar wordt aangepast aan de bestuurlijke recessen. De volgende P&C producten worden door het dagelijks bestuur ter zienswijze aan de raden voorgelegd: Begroting Bestemmingsresultaat bij de jaarstukken Begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage (bij voorkeur gekoppeld aan de bestuursrapportage). Vervolgens neemt het algemeen bestuur een besluit met inachtneming van de zienswijzen van de raden. Het tijdpad vanaf vrijgeven van zienswijzen door het DB tot besluitvorming AB is minimaal 14 weken. De volgende P&C producten worden door het algemeen bestuur vastgesteld en ter informatie aan de gemeenteraden voorgelegd; Kaderbrief Bestuursrapportage Jaarstukken Wanneer
Wie
Wat
19 december 2024
Algemeen bestuur
10 april 2025
Dagelijks bestuur
11 april – 11 juli 2025
Raden
26 juni 2025 28 augustus 2025 11 september 2025
Algemeen bestuur Dagelijks bestuur Dagelijks bestuur
Vaststellen bestuursrapportage 2024 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2026 Vrijgeven concept begroting 2026-2029 ter zienswijze. Vrijgeven concept jaarstukken ter kennisname en voorstel bestemmingsresultaat bij jaarstukken 2024 ter zienswijze. Kennisnemen van concept jaarstukken Zienswijze vaststellen op concept begroting Zienswijze vaststellen op voorstel bestemmingsresultaat. Vaststellen jaarstukken 2024 Vaststellen reactie op zienswijzen op P&C stukken Vaststellen concept bestuursrapportage 2025 Vrijgeven concept bestuursrapportage met begrotingswijzingen zonder verhoging bijdrage
RSA agenda
Pagina 3 van 10
11 september 2025
Algemeen bestuur
12 september – 5 december 2025
Raden
18 december 2025
Algemeen bestuur
ter kennisname. Vrijgeven ter zienswijze begrotingswijzigingen met verhoging gem bijdrage bij bestuursrapportage. Vaststellen definitieve begroting 2026-2029 Vaststellen bestemmingsresultaat Kennisnemen van bestuursrapportage Zienswijze vaststellen op begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage bij bestuursrapportage Vaststellen bestuursrapportage 2025 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2027
Volkshuisvestingsprogramma doelgroepen (woonzorgvisie) (2024-2025) In maart 2023 hebben de provincies en gemeenten in de MRA met het Rijk afspraken vastgelegd in de Woondeal MRA. De uitwerking van de Woondeal naar doelgroepen wordt op regionaal en lokaal niveau vertaald in volkshuisvestingsprogramma’s onder leiding van de provincie Noord-Holland. Regionaal werken we aan een kader voor de gemeentelijke woonzorgvisie die vertaald worden in de volkshuisvestingsprogramma’s. Deze moeten voor 1 januari 2026 klaar zijn. Er is een koppeling met de ambities in het beleidsplan Bescherming en Opvang. In 2023 is bestuurlijk gestart met een analyse op hoofdlijnen. In 2024 is een analyse van de woonzorgopgave opgeleverd. Een nadere uitwerking van het vervolg volgt in 2025.
Heroverweging inrichting huishoudelijke hulp (2024-2025) Voor een duurzame en toekomstbestendige inzet van huishoudelijke hulp willen we regiobreed een bewuste keuze maken met gemeenten, inwoners en onze partners voor eventuele aanpassingen van de huidige inrichting. Een weloverwogen keuze vraagt zowel evaluatie van de uitgangspunten en inrichting op dit moment evenals een beeld van de mogelijke aanpassingen en de voor- en nadelen daarvan. In de tweede helft van 2024 is een aanpak opgesteld. De raden worden in de eerste helft van 2025 nader geïnformeerd.
Beleidsplan bescherming en opvang (2024-2025) Bescherming en opvang gaat over mensen die problemen hebben op het gebied van huiselijk geweld, dakloosheid, verslaving, woonoverlast en/of psychische problemen. Vaak problemen die met elkaar samenhangen en elkaar versterken. We mogen als samenleving deze kwetsbare inwoners niet uit beeld laten verdwijnen. Het is van belang om bij hen betrokken te blijven. Ook als ze tijdelijk dakloos zijn of een straf uit zitten. Samen met professionele partners zorgen de gemeenten ervoor dat ook de meest kwetsbare inwoners veilig en beschermd (thuis) kunnen wonen. Dit doen wij vanuit echte betrokkenheid. Door altijd met in plaats over deze inwoners te praten, door echt maatwerk te bieden en door het sociale netwerk van inwoners
RSA agenda
Pagina 4 van 10
te betrekken bij het oplossen van problemen. Alleen dan zijn we in staat om duurzame oplossingen te bereiken voor inwoners met problemen. In het beleidsplan Bescherming en Opvang zijn de doelen voor de komende jaren uitgewerkt. Bescherming en opvang omvat openbare geestelijke gezondheidszorg, verslavingszorg, de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, beschermd wonen, maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. Gemeenten zijn hiervoor verantwoordelijk vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning. Het huidige beleidsplan heeft een loopt van 2022-2025. Wanneer
Wie
Wat
11 juli 2024
Portefeuillehoudersoverleg Gezondheid & Ondersteuning
Bespreken conceptplanning en looptijd volgend beleidsplan
26 september 2024
Portefeuillehoudersoverleg Gezondheid & Ondersteuning
Vaststellen planning en looptijd volgend beleidsplan
19 september 2024
Partners en gemeenten
Evalueren met partners, gemeenten; livesessie(s) a.d.h.v. thema’s en tafels (gebruikmakend van de meest recente voortgangsrapportage van het beleidsplan)
September/begin oktober 2024
Ervaringsdeskundigen en inwoners met ervaringskennis
Evalueren met ervaringsdeskundigen en inwoners met ervaringskennis (middels interviews)
Aanleveren verzending 11 november 2024
Regio
Startnotitie gereed - bestaande uit procesvoorstel, evaluatierapport en richting nieuw plan
19, 26 november of 3 december 2024
Colleges
Startnotitie - bestaande uit procesvoorstel, evaluatierapport en richting nieuw plan vaststellen door de colleges (colleges bepalen hun standpunt en zitten met mandaat in PFHO G&O)
5 december 2024
Portefeuillehoudersoverleg Gezondheid & Ondersteuning
Startnotitie - bestaande uit procesvoorstel, evaluatierapport en richting nieuw plan vaststellen door het PFHO.
12 december 2024 t/m 6 maart 2025
Raden
Startnotitie - bestaande uit procesvoorstel, evaluatierapport en richting nieuw plan vrijgeven voor zienswijzen raden (12 weken).
20 januari 2025
Raden
Regiopodium raadsleden
Maart 2025
Regio
Opstellen basis voor concept
April 2025
Partners en gemeenten
Informeren en spiegelen op concept met partners en gemeenten
April 2025
Adviesraden, ervaringsdeskundigen en inwoners met ervaringskennis
Informeren en spiegelen op concept met adviesraden en met ervaringsdeskundigen en inwoners met ervaringskennis
24 april 2025
Regio
Concept beleidsplan gereed
25 april 2025
Regio
Start opmaak/vormgeving beleidsplan
6, 13, 20 mei 2025
Colleges
Concept vaststellen door colleges (colleges bepalen hun standpunt en zitten met mandaat in PFHO G&O)
RSA agenda
Pagina 5 van 10
22 mei 2025
Portefeuillehoudersoverleg Gezondheid & Ondersteuning
Concept vaststellen door portefeuillehouders
2 juni – 3 oktober 2025
Raden
Zienswijzeprocedure gemeenteraden over concept beleidsplan, inclusief reactie op zienswijzen startnotitie
Juni 2025
Partners
Voorlopige/tussentijdse terugkoppeling aan partners
Juni – 8 september 2025
Adviesraden
Input adviesraden (6 weken reactietermijn, met zomerreces in het vooruitzicht)
16 juni 2025
Raden
Regiopodium raadsleden
6 - 9 oktober 2025
Regio
Verwerken input gemeenteraden, adviesraden etc.
10 oktober 2025
Regio
Oplevering definitieve opmaak/vormgeving beleidsplan
13 oktober 2025
Regio
Definitief plan + reactie op zienswijzen gereed
30 oktober 2025
Portefeuillehoudersoverleg Gezondheid & Ondersteuning
Beleidsplan + reactie op zienswijze vaststellen door portefeuillehouders met mandaat
Uiterlijk 31 december 2025
Raden
Vaststellen – via colleges - door gemeenteraden
Uitvoeringsplan Preventie- en Handhaving Alcohol en Drugs (PHP) Gemeenten in Gooi en Vechtstreek willen de gezondheid van hun inwoners beschermen, bewaken en bevorderen. Het huidige Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs (PHP) 2021-2024 beschrijft de belangrijkste maatregelen die gemeenten en GGD in Gooi en Vechtstreek nemen om het alcohol- en drugsgebruik onder met name jongeren te voorkomen en terug te dringen. Hoe aan deze maatregelen uitvoering wordt gegeven is beschreven in het uitvoeringsplan. Het huidige uitvoeringsplan Preventie- en Handhaving Alcohol en Drugs (PHP) liep af op 31 december 2024. De gemeenteraden hebben eind 2024 besloten om het huidige PHP te verlengen tot december 2025. Het PHP is een uitvoeringsplan onder Bescherming & Opvang. Wanneer
Wie
Wat
20 maart 2025
PFHO Gezondheid & Ondersteuning
Vaststellen concept startnotitie + concept aanbiedingsbrief
8-15 april 2025
Colleges
17 april 2025
Extra PFHO Gezondheid & Ondersteuning
Vaststellen startnotitie en aanbiedingsbrief (NB. dit is nodig zodat na vaststelling in het PFHO van april direct de aanbiedingsbrief verzonden kan worden om de zienswijzentermijn voor de zomer af te kunnen ronden) Vaststellen startnotitie en aanbiedingsbrief
17 april t/m 11 juli 2025
Raden
12 mei 2025
Raden
RSA agenda
Aanbieding startnotitie en aanbiedingsbrief aan raden voor zienswijze (t/m 11 juli 2025) Regiopodium voor Raadsleden
Pagina 6 van 10
18 september 2025
PFHO Gezondheid & Ondersteuning
Presentatie aanpak definitief beleidsplan– o.a. toelichting verwerking zienswijzen
30 oktober 2025
PFHO Gezondheid & Ondersteuning
Uiterlijk 31 december 2025
Raden
Beleidsplan + reactie op zienswijze vaststellen door portefeuillehouders met mandaat Vaststellen – via colleges - door gemeenteraden
Themasessies focusopgaven (2023-2026) In de Regionale Samenwerkingsagenda geven de gemeenteraden aan op welke regionale opgaven zij als gemeenteraden onderling het gesprek willen voeren en standpunten willen uitwisselen. Vanwege de agendadruk en behoefte aan focus beperkt dit zich tot een aantal opgaven. Gemeenteraden hebben eind 2022 een zienswijze uitgebracht op de startnotitie Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026. Hierin hebben zij aangegeven op welke onderwerpen zij met elkaar het gesprek willen voeren. Een aantal onderwerpen die in de zienswijzen zijn benoemd worden geagendeerd in de context van een besluitvormingstraject. Voor vier focusopgaven worden in deze raadsperiode themasessies georganiseerd zodat de raden met elkaar in gesprek kunnen gaan. Afhankelijk van de invulling kunnen hierbij ook stakeholders worden uitgenodigd. Op basis van de huidige stand van zaken op deze dossiers en de behoefte aan spreiding over de totale raadsperiode, stellen we voor de focusopgaven de volgende planning voor: Wanneer
Wie
Wat
2023
Themasessie raden
Gepland: Sociaal domein (integraal zorgakkoord, normalisering zorg).
Themasessie raden
Stand van zaken 2023: Een eerste beeldvormende sessie is geweest op 11 september 2023. Een vervolgsessie met meer nadruk op de dialoog volgt. Gepland: Landschap (programma landelijk gebied)
2024
Stand van zaken 2024: 10 juni 2024: tweede sessie over sociaal domein (IZA). Alle gemeenten waren via één of meerdere raadsleden vertegenwoordigd. Voor het jaar 2024 staat het onderwerp ‘Landschap (programma landelijk gebied)’ gepland. Het kabinet heeft echter besloten om het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) te stoppen. Om die reden is het (nog) geen geschikt moment om een themasessie over het landschap, programma landelijk gebied te organiseren. De
RSA agenda
Pagina 7 van 10
-
2025
2025
provincie Noord-Holland verwacht in december 2024 te weten hoe zij verder gaat met het PPLG. Wel zijn Gooi en Vechtstreek en veenweidegebieden aangewezen als prioritaire gebieden. Voor gemeenten en de gebiedspartijen is het behalen van de doelen in het PPLG nog altijd van groot belang. Dit is ook nogmaals kenbaar gemaakt aan de provincie Noord-Holland. In plaats hiervan wordt in 2024 de themasessie Bereikbaarheid & Mobiliteit gehouden (i.p.v. 2026). 9 december 2024: themasessie Bereikbaarheid & Mobiliteit. Alle gemeenten waren via één of meerdere raadsleden vertegenwoordigd.
Themasessie raden
Gepland: Arbeidsmarkt & werkgelegenheid.
Themasessie raden
Update: per 2025 is de Werkkamer opgeheven en opgegaan in het Regioberaad, welke onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Hilversum wordt uitgevoerd. Gepland: Bereikbaarheid & mobiliteit
Bovenregionale trajecten Deze raadsperiode zijn de volgende bovenregionale trajecten afgerond: Regionale Energiestrategie 2024 MRA Agenda 2025-2028
RSA agenda
Pagina 8 van 10
Afgeronde trajecten Regionale samenwerkingsagenda (2023) In de Regionale Samenwerkingsagenda leggen de gemeenteraden van Gooi en Vechtstreek zich vast op welke thema’s en opgaven zij samen willen samenwerken in deze raadsperiode. Streven is de RSA medio 2023 vast te stellen. Het besluitvormingstraject van de RSA startte in september 2022 met het regiocongres. De raden hebben eind 2022 hun zienswijze gegeven op de startnotitie RSA en hebben met elkaar van gedachten gewisseld tijdens twee regiopodia in maart en mei 2023. De RSA 2023-2026 is in juli 2023 door alle gemeenteraden vastgesteld.
Actualisatie huisvestingsverordening (2023) Gooi en Vechtstreek wil een ‘complete regio’ zijn met een passend woningaanbod voor iedereen. De huisvestingsverordening is hierbij een belangrijk instrument. De huidige verordening is in 2019 vastgesteld. Om voldoende tijd te hebben voor regionale afstemming is de huidige verordening verlengd tot 1 januari 2024. De nieuwe huisvestingsverordening is uiterlijk december 2023 door de raden vastgesteld. Dit traject is exclusief Eemnes.
Actualiseren Gemeenschappelijke Regeling (2023-2024) De Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek (GR) geeft aan op welke wijze de gemeenten in Gooi en Vechtstreek en Eemnes de samenwerking vormgeven bij de aan de Regio overgedragen taken en dienstverlening. De huidige GR is op 1 maart 2022 in werking getreden. In de huidige GR is opgenomen dat de regeling tweejaarlijks wordt geactualiseerd. Met de inwerkingtreding per 1 maart 2022 betekent dit dus een actualisering met uiterlijke ingangsdatum voorjaar 2024. De actualisering is bedoeld om erop toe te zien dat bepaalde taken structureel belegd worden in de GR die als vorm van dienstverlening werden uitgevoerd en dat de beleids- en uitvoeringspraktijk zijn beslag krijgt in de GR. Ook biedt de actualisering de mogelijkheid de GR te toetsen aan wet- en regelgeving en uitvoerende processen. Daarnaast kunnen inhoudelijke aanpassingen worden gedaan naar aanleiding van de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De Wgr is gewijzigd met als doel om de democratische legitimatie en de controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Naar aanleiding van de actualisering van de GR moet ook een participatieverordening worden vastgesteld. Dit traject moet nog starten.
RSA agenda
Pagina 9 van 10
Afweging PMD bronscheiding of nascheiding (2023-2024) Bij de vaststelling van de grondstoffenvisie in 2021 is een afweging gemaakt tussen verlenging van het huidige PMD contract voor bronscheiding of over te gaan naar nascheiding. Op dat moment is om financiële redenen gekozen voor verlengen bronscheiding. In 2026 lopen de huidige contracten af voor PMD en restafval. Daarom moet in aanloop naar een nieuw inkooptraject opnieuw de afweging worden gemaakt tussen bronscheiding of nascheiding, vanuit de driehoek kosten-dienstverlening-duurzaamheid. Gezien de impact van deze afweging wordt in dit traject de raden om hun zienswijze gevraagd.
Regionale Energiestrategie (2024) In de Regionale Energiestrategie (RES) wordt invulling gegeven aan de landelijke opgave uit het klimaatakkoord om vorm te geven aan een transitie naar opwekking van hernieuwbare (niet-fossiele) energie. Nederland is hiervoor verdeeld in 30 energieregio’s. De regio Gooi en Vechtstreek is een van de zes deelregio’s van energieregio Noord-Holland Zuid (NHZ). Medio 2021 is de RES 1.0 vastgesteld door de raden, provinciale staten en waterschappen. In de RES is de ambitie tot 2030 vastgelegd. In de energieregio Noord-Holland Zuid is afgesproken om in het tweede kwartaal van 2024 een herijkte RES NHZ aan de raden en staten aan te bieden. In gemeenten waar aanpassingen worden gedaan aan de zoekgebieden moet de RES door de raden worden vastgesteld. In gemeenten waar geen aanpassingen worden gedaan aan de zoekgebieden kan de actualisering door de colleges worden vastgesteld en worden de raden geïnformeerd. In Gooi en Vechtstreek worden geen inhoudelijke aanpassingen gedaan en is vaststelling van de actualisatie van de RES door de raden niet nodig. In de actualisatie worden wel technische aanpassingen verwerkt. Zo wordt gecorrigeerd dat Weesp niet meer tot onze deelregio behoort. Daarnaast wordt een aanscherping verwerkt van het OER-programma (Opwek Energie op Rijksvastgoed).
Dit is in de RES 1.0 al opgenomen als generiek zoekgebied en wordt door Rijkswaterstaat verder geconcretiseerd.
MRA agenda en meerjarenbegroting (2023-2024) Eind 2021 is een traject ter verbetering van de governance afgesloten met het vaststellen van nieuwe samenwerkingsafspraken door alle raden en staten. Door de participanten in de MRA (gemeenten en provincies) wordt iedere vier jaar een nieuwe MRA agenda met meerjarenbegroting worden vastgesteld. De meerjarenafspraken worden ook vierjaarlijks geüpdatet, dit zal in de volgende bestuursperiode vallen. In voorjaar 2023 start het traject naar een nieuwe MRA agenda 2024-2028.
RSA agenda
Pagina 10 van 10