B.03.1 BIJLAGE - RSA Agendatool

Agenda bij Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026

Kenmerk: 23.0001620 Datum: 10 april 2024

RSA agenda

Pagina 1 van 9

Deze agenda is onderdeel van de Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026 (RSA). In de agenda wordt voor alle raadstrajecten aangegeven wat er wanneer in de raad kan worden geagendeerd. Dit geeft inzicht en overzicht voor de raadsleden. Opgenomen worden de trajecten waarin van de raden een besluit of een zienswijze wordt gevraagd. Dit is de derde actualisatie van de agenda, die op 10 april 2024 is vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Voor alle onderwerpen wordt een korte omschrijving gegeven en aangegeven wanneer afstemming met de raden gewenst of noodzakelijk is. Hier worden ook de processtappen van college en portefeuillehoudersoverleggen weergegeven (voor zover al bekend) zodat met de griffies goed afgestemd kan worden wat de bandbreedte is voor agendering in de raden. De agenda wordt regelmatig geactualiseerd. Het tijdpad van trajecten is vaak niet meteen bij het begin van de bestuursperiode bekend. Bijvoorbeeld omdat uitwerking vanuit Rijk of provincie nog moet worden afgewacht. Of omdat binnen een traject nog proceskeuzes gemaakt moeten worden op basis van de behandeling van de startnotitie in de raden. De geactualiseerde agenda wordt door het algemeen bestuur aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen aan de hand van de agenda het gesprek voeren met hun college of hun afgevaardigde in het algemeen bestuur.

Voor het totaaloverzicht worden in de agenda ook de zienswijzetrajecten opgenomen die voortkomen uit de verzoeken om wensen en bedenkingen vanuit de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Naast de trajecten waarover in gemeenteraden afstemming of besluitvorming plaatsvindt zijn er regionale trajecten die meer uitvoerend en daarmee bestuurlijk van aard zijn en dus op collegeniveau worden besloten. De raden worden hierover met raadsinformatiebrieven en Webinars geïnformeerd. Deze trajecten zijn niet opgenomen in dit overzicht omdat het geen planning vraagt in de lokale raadsagenda en niet lang van tevoren hoeft te worden vastgelegd.

RSA agenda

Pagina 2 van 9

Afgeronde trajecten Regionale samenwerkingsagenda (2023) In de Regionale Samenwerkingsagenda leggen de gemeenteraden van Gooi en Vechtstreek zich vast op welke thema’s en opgaven zij samen willen samenwerken in deze raadsperiode. Streven is de RSA medio 2023 vast te stellen. Het besluitvormingstraject van de RSA startte in september 2022 met het regiocongres. De raden hebben eind 2022 hun zienswijze gegeven op de startnotitie RSA en hebben met elkaar van gedachten gewisseld tijdens twee regiopodia in maart en mei 2023. De RSA 2023-2026 is in juli 2023 door alle gemeenteraden vastgesteld.

Actualisatie huisvestingsverordening (2023) Gooi en Vechtstreek wil een ‘complete regio’ zijn met een passend woningaanbod voor iedereen. De huisvestingsverordening is hierbij een belangrijk instrument. De huidige verordening is in 2019 vastgesteld. Om voldoende tijd te hebben voor regionale afstemming is de huidige verordening verlengd tot 1 januari 2024. De nieuwe huisvestingsverordening is uiterlijk december 2023 door de raden vastgesteld. Dit traject is exclusief Eemnes.

Regionale trajecten Actualiseren Gemeenschappelijke Regeling (2023-2024) De Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek (GR) geeft aan op welke wijze de gemeenten in Gooi en Vechtstreek en Eemnes de samenwerking vormgeven bij de aan de Regio overgedragen taken en dienstverlening. De huidige GR is op 1 maart 2022 in werking getreden. In de huidige GR is opgenomen dat de regeling tweejaarlijks wordt geactualiseerd. Met de inwerkingtreding per 1 maart 2022 betekent dit dus een actualisering met uiterlijke ingangsdatum voorjaar 2024. De actualisering is bedoeld om erop toe te zien dat bepaalde taken structureel belegd worden in de GR die als vorm van dienstverlening werden uitgevoerd en dat de beleids- en uitvoeringspraktijk zijn beslag krijgt in de GR. Ook biedt de actualisering de mogelijkheid de GR te toetsen aan wet- en regelgeving en uitvoerende processen. Daarnaast kunnen inhoudelijke aanpassingen worden gedaan naar aanleiding van de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke

RSA agenda

Pagina 3 van 9

regelingen (Wgr). De Wgr is gewijzigd met als doel om de democratische legitimatie en de controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Naar aanleiding van de actualisering van de GR moet ook een participatieverordening worden vastgesteld. Dit traject start eind 2023, begin 2024. Er wordt nog een planning voor opgesteld. Wanneer

Wie

Wat

23 februari 2023

Algemeen bestuur

Startnotities vaststellen en vrijgeven voor zienswijzen

3 maart – 16 juni 2023

Raden

Zienswijzen op startnotitie vaststellen

3 april 2023

Regiopodium

Regiopodium over actualisatie, met name gericht op de wijzigingen W gr

7 september 2023

Algemeen bestuur

Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie

9 oktober 2023

Regiopodium

Bespreken opbrengst zienswijzen op startnotitie en doorkijk op verwerking in gewijzigde GR

14 december 2023

Algemeen bestuur

Vaststellen concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling

Januari – maart 2024

Raden

Vaststellen gewijzigde gemeenschappelijke regeling

1 mei 2024

Ingangsdatum geactualiseerde gemeenschappelijke regeling

Jaarlijkse planning en controlcyclus In de jaarlijkse planning en controlcyclus van de Regio worden verschillende sturings- en verantwoordingsdocumenten met de raden afgestemd. Deze komen elk jaar in dezelfde periode maar de exacte planning per jaar wordt aangepast aan de bestuurlijke recessen. De volgende P&C producten worden door het dagelijks bestuur ter zienswijze aan de raden voorgelegd: Begroting Bestemmingsresultaat bij de jaarstukken Begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage (bij voorkeur gekoppeld aan de bestuursrapportage). Vervolgens neemt het algemeen bestuur een besluit met inachtneming van de zienswijzen van de raden. Het tijdpad vanaf vrijgeven van zienswijzen door het DB tot besluitvorming AB is minimaal 14 weken.

RSA agenda

Pagina 4 van 9

De volgende P&C producten worden door het algemeen bestuur vastgesteld en ter informatie aan de gemeenteraden voorgelegd; Kaderbrief Bestuursrapportage Jaarstukken Wanneer

Wie

Wat

14 december 2023

Algemeen bestuur

10 april 2024

Dagelijks bestuur

12 april – 22 juli 2024

Raden

27 juni 2024 augustus 2024 12 september 2024

Algemeen bestuur Dagelijks bestuur Dagelijks bestuur

12 september 2024

Algemeen bestuur

September – november 2024

Raden

19 december 2024

Algemeen bestuur

Vaststellen bestuursrapportage 2023 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2025 Vrijgeven concept begroting 2025-2028 ter zienswijze. Vrijgeven concept jaarstukken ter kennisname en voorstel bestemmingsresultaat bij jaarstukken 2023 ter zienswijze. Kennisnemen van concept jaarstukken Zienswijze vaststellen op concept begroting Zienswijze vaststellen op voorstel bestemmingsresultaat. Vaststellen jaarstukken 2023 Vaststellen reactie op zienswijzen op P&C stukken Vaststellen concept bestuursrapportage 2024 Vrijgeven concept bestuursrapportage met begrotingswijzingen zonder verhoging bijdrage ter kennisname. Vrijgeven ter zienswijze begrotingswijzigingen met verhoging gem bijdrage bij bestuursrapportage. Vaststellen definitieve begroting 2025-2028 Vaststellen bestemmingsresultaat Kennisnemen van bestuursrapportage Zienswijze vaststellen op begrotingswijzigingen met verhoging gemeentelijke bijdrage bij bestuursrapportage Vaststellen bestuursrapportage 2024 met begrotingswijzigingen Vaststellen kaderbrief 2026

RSA agenda

Pagina 5 van 9

Volkshuisvestingsprogramma’s aandachtsgroepen (2024-2025) In maart 2023 hebben de provincies en gemeenten in de MRA met het Rijk afspraken vastgelegd in de Woondeal MRA. De uitwerking van de Woondeal naar aandachtsgroepen wordt op regionaal en lokaal niveau vertaald in volkshuisvestingsprogramma’s, die voor 1 januari 2026 klaar moeten zijn. Hiermee vervalt onder de Omgevingswet de eerdere noodzaak voor een woonzorgvisie. Regionaal werken we samen met woningcorporaties en zorgpartners aan een analyse van de opgaven voor maatschappelijke doelgroepen en ouderen als basis voor de volkshuisvestingsprogramma’s, onder regie van de provincie Noord-Holland. De inzet van de bestaande voorraad voor deze opgaven wordt daarin verwerkt. Er is een koppeling met de ambities in het beleidsplan Bescherming en Opvang. In de tweede helft van 2024 wordt bepaald welk vervolg we hieraan regionaal willen geven en welk deel van de invulling lokaal wordt opgepakt.

Heroverweging inrichting huishoudelijke hulp (2024-2025) Voor een duurzame en toekomstbestendige inzet van huishoudelijke hulp willen we regiobreed een bewuste keuze maken met gemeenten, inwoners en onze partners voor eventuele aanpassingen van de huidige inrichting. Een weloverwogen keuze vraagt zowel evaluatie van de uitgangspunten en inrichting op dit moment evenals een beeld van de mogelijke aanpassingen en de voor- en nadelen daarvan. In de eerste helft van 2024 wordt een aanpak en tijdpad opgesteld en wordt de betrokkenheid van gemeenteraden nader ingevuld.

Afweging PMD bronscheiding of nascheiding (2023-2024) Bij de vaststelling van de grondstoffenvisie in 2021 is een afweging gemaakt tussen verlenging van het huidige PMD contract voor bronscheiding of over te gaan naar nascheiding. Op dat moment is om financiële redenen gekozen voor verlengen bronscheiding. In 2026 lopen de huidige contracten af voor PMD en restafval. Daarom moet in aanloop naar een nieuw inkooptraject opnieuw de afweging worden gemaakt tussen bronscheiding of nascheiding, vanuit de driehoek kosten-dienstverlening-duurzaamheid. Gezien de impact van deze afweging wordt in dit traject de raden om hun zienswijze gevraagd. Wanneer

Wie

Wat

18 januari 2024

Dagelijks bestuur

Analyse bron- en nascheiding PMD bespreken

9 februari 2024

PFHO FD

Analyse bron- en nascheiding PMD bespreken

15 februari 2024

Algemeen bestuur

Vrijgeven zienswijze analyse bron- en nascheiding PMD

16 februari – 10 mei 2024

Raden

Zienswijze raden analyse bron- en nascheiding PMD

RSA agenda

Pagina 6 van 9

11 maart

Regiopodium

Toelichting analyse bron- en nascheiding PMD en onderlinge dialoog

27 juni 2024

Algemeen bestuur

Besluit bron- of nascheiding en opdracht tot aanbesteden

Themasessies focusopgaven (2023-2026) In de Regionale Samenwerkingsagenda geven de gemeenteraden aan op welke regionale opgaven zij als gemeenteraden onderling het gesprek willen voeren en standpunten willen uitwisselen. Vanwege de agendadruk en behoefte aan focus beperkt dit zich tot een aantal opgaven. Gemeenteraden hebben eind 2022 een zienswijze uitgebracht op de startnotitie Regionale Samenwerkingsagenda 2023-2026. Hierin hebben zij aangegeven op welke onderwerpen zij met elkaar het gesprek willen voeren. Een aantal onderwerpen die in de zienswijzen zijn benoemd worden geagendeerd in de context van een besluitvormingstraject. Voor vier focusopgaven worden in deze raadsperiode themasessies georganiseerd zodat de raden met elkaar in gesprek kunnen gaan. Afhankelijk van de invulling kunnen hierbij ook stakeholders worden uitgenodigd. Op basis van de huidige stand van zaken op deze dossiers en de behoefte aan spreiding over de totale raadsperiode, stellen we voor de focusopgaven de volgende planning voor: Wanneer

Wie

Wat

2023

Themasessie raden

Sociaal domein (integraal zorgakkoord, normalisering zorg). Een eerste beeldvormende sessie is geweest op 11 september 2023. Een vervolgsessie met meer nadruk op de dialoog volgt.

2024

Themasessie raden

Landschap (programma landelijk gebied)

2025

Themasessie raden

Arbeidsmarkt & werkgelegenheid

2025

Themasessie raden

Bereikbaarheid & mobiliteit

RSA agenda

Pagina 7 van 9

Bovenregionale trajecten Regionale Energiestrategie (2024) In de Regionale Energiestrategie (RES) wordt invulling gegeven aan de landelijke opgave uit het klimaatakkoord om vorm te geven aan een transitie naar opwekking van hernieuwbare (niet-fossiele) energie. Nederland is hiervoor verdeeld in 30 energieregio’s. De regio Gooi en Vechtstreek is een van de zes deelregio’s van energieregio Noord-Holland Zuid (NHZ). Medio 2021 is de RES 1.0 vastgesteld door de raden, provinciale staten en waterschappen. In de RES is de ambitie tot 2030 vastgelegd. In de energieregio Noord-Holland Zuid is afgesproken om in het tweede kwartaal van 2024 een herijkte RES NHZ aan de raden en staten aan te bieden. In gemeenten waar aanpassingen worden gedaan aan de zoekgebieden moet de RES door de raden worden vastgesteld. In gemeenten waar geen aanpassingen worden gedaan aan de zoekgebieden kan de actualisering door de colleges worden vastgesteld en worden de raden geïnformeerd. In Gooi en Vechtstreek worden geen inhoudelijke aanpassingen gedaan en is vaststelling van de actualisatie van de RES door de raden niet nodig. In de actualisatie worden wel technische aanpassingen verwerkt. Zo wordt gecorrigeerd dat Weesp niet meer tot onze deelregio behoort. Daarnaast wordt een aanscherping verwerkt van het OER-programma (Opwek Energie op Rijksvastgoed).

Dit is in de RES 1.0 al opgenomen als generiek zoekgebied en wordt door Rijkswaterstaat verder geconcretiseerd.

MRA agenda en meerjarenbegroting (2023-2024) Eind 2021 is een traject ter verbetering van de governance afgesloten met het vaststellen van nieuwe samenwerkingsafspraken door alle raden en staten. Door de participanten in de MRA (gemeenten en provincies) wordt iedere vier jaar een nieuwe MRA agenda met meerjarenbegroting worden vastgesteld. De meerjarenafspraken worden ook vierjaarlijks geüpdatet, dit zal in de volgende bestuursperiode vallen. In voorjaar 2023 start het traject naar een nieuwe MRA agenda 2024-2028. Wanneer

Wie

Wat

Maart 2023 – maart 2024

Platforms en MRA bestuur

Voorbereiding MRA agenda

11 juli 2023

State of the region

Jaarlijks congres raadsleden, bestuurders en ambtenaren, dit keer in het teken van de nieuwe MRA agenda

18 sept 2023

RSA agenda

Regiopodium

Regiopodium G&V over de MRA agenda en propositie Gooi en Vechtstreek

Pagina 8 van 9

28 sept 2023

PFHO fysiek domein

Bespreken inbreng G&V voor MRA agenda vanuit propositie en bestaande kaders

22 maart 2024

Algemene vergadering MRA

Vrijgeven voor zienswijze concept MRA agenda

2 april – 28 juni 2024

Raden en staten

Zienswijze vaststellen op concept MRA agenda

11 okt 2024

Algemene vergadering MRA

Vaststellen 100% conceptversie MRA agenda

11 okt – 29 nov 2024

Raden en staten

Vaststellen 100% conceptversie MRA agenda

18 dec 2024

Algemene vergadering MRA

Vaststellen MRA agenda 2024-2028

Jan-feb 2025

MRA congres

Lancering nieuwe MRA agenda congres

RSA agenda

Pagina 9 van 9