A (8)

INFORMATIENOTA RAAD LAREN

Van

het college van B&W

Aan

Gemeente Laren - Gemeenteraad

Portefeuillehouder Zwart-Bloch, J.N. de Informatie bij

Beleidsmedewerker OOV

Onderwerp

Samenwerkingsovereenkomst Boa’s regio Gooi en Vechtstreek en het Handhavingsarrangement Gooi en Vechtstreek Noord. Portefeuillehouder

Zwart-Bloch, J.N. de Openbaar Ja

Kennisnemen van

1. De samenwerkingsovereenkomst Boa’s regio Gooi en Vechtstreek 2. Het handhavingsarrangement Gooi en Vechtstreek Noord. Aanleiding (inleiding)

Samenwerkingsovereenkomst

In de afgelopen jaren is het takenpakket van de buitengewoon opsporingsambtenaren

(Boa’s) aanzienlijk uitgebreid. Vanuit de deelnemende gemeenten bestaat de wens om het inzetgebied van Boa’s te verbreden, mede vanwege capaciteitsproblemen tijdens piekmomenten, zoals bij grote evenementen, calamiteiten of ziekteverzuim.

Om hier adequaat op in te spelen, is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen de betrokken gemeenten. Deze overeenkomst wordt onderschreven door de

deelnemende gemeenten, de direct toezichthoudende politie en het Openbaar Ministerie. De afspraken richten zich specifiek op de incidentele inzet van Boa’s wanneer de reguliere capaciteit ontoereikend is.

Naast deze flexibele inzet werken de gemeenten ook samen op projectmatige basis, onder meer via het Bestuurlijk Interventie Team (BIT), dat gericht is op een integrale aanpak van complexe handhavingsvraagstukken.

Pagina 1 van 4

Handhavingsarrangement

Het handhavingsarrangement vormt een raamovereenkomst tussen de deelnemende gemeenten en de politie, waarin de samenwerking op het gebied van toezicht en

handhaving wordt vastgelegd. In het arrangement voor Gooi en Vechtstreek Noord zijn

afspraken opgenomen tussen de gemeenten Blaricum, Huizen, Gooise Meren en Laren, en de politie-eenheid Midden-Nederland, basisteam Gooi en Vechtstreek Noord. Het document beschrijft:

• Welke partijen betrokken zijn bij de aanpak van specifieke veiligheidsthema’s (zoals jeugd, ondermijning, verkeer, openbare orde).

• Welke partij de regie voert (trekkerrol) per thema.

• Hoe de samenwerking wordt vormgegeven, inclusief afstemming, informatieuitwisseling en gezamenlijke inzet.

Het arrangement biedt daarmee een kader voor een integrale, gebiedsgerichte aanpak van veiligheid en handhaving, waarbij rollen en verantwoordelijkheden helder zijn verdeeld.

Kernboodschap

Samenwerkingsovereenkomst

De buitengewoon opsporingsambtenaren (Boa’s) van de gemeenten binnen het district Gooi en Vechtstreek kunnen, met inachtneming van hun wettelijke bevoegdheden,

incidenteel worden ingezet op elkaars grondgebied. Deze inzet is gericht op het optimaal benutten van de beschikbare opsporings- en handhavingscapaciteit binnen de regio, met

name op momenten waarop de eigen gemeentelijke capaciteit onvoldoende is of dreigt te worden. Om deze samenwerking te formaliseren, is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld.

Deze overeenkomst is besproken en afgestemd met alle deelnemende gemeenten, de direct toezichthoudende politie en de toezichthouder vanuit het Openbaar Ministerie.

Handhavingsarrangement

Het handhavingsarrangement Gooi en Vechtstreek Noord biedt een basis voor de

samenwerking tussen de lokale politie basisteams en de gemeente/ Boa-organisatie. Het arrangement fungeert als een kader waarmee de gezamenlijke inzet op het gebied van toezicht en handhaving verder kan worden vormgegeven. Het arrangement vormt een

verdieping van het Integrale Veiligheidsprogramma en geeft een nadere uitwerking van de daarin benoemde aandachtspunten en prioriteiten. Daarbij worden per veiligheidsthema: • De voorgenomen inzet van politie en Boa’s beschreven • Concrete acties en maatregelen benoemd

Door deze uitwerking wordt de samenwerking tussen gemeenten en politie versterkt, met als doel een effectieve en gebiedsgerichte handhaving van de lokale veiligheidsthema’s.

Pagina 2 van 4

Consequenties

Samenwerkingsovereenkomst

Uitwisseling van Boa’s in de regio draagt bij aan het vergroten van de capaciteit en

inzetmogelijkheden. Het incidenteel in- en uitlenen van Boa’s heeft een aantal voordelen: • Door Boa’s flexibel in te kunnen zetten in de regio beschikken gemeenten over een

bredere capaciteit bij onder andere piekmomenten, ziekte en projectmatige activiteiten. • Dankzij deze samenwerking hoeven gemeenten minder gebruik te maken van

kortdurende inhuur. Bij tijdelijke inhuur duurt het enige tijd om de bevoegdheden van

ingehuurde Boa’s te regelen waardoor dit op korte termijn, bijvoorbeeld bij calamiteiten, meestal geen optie is.

• Doordat Boa’s uit verschillende gemeenten vaker met elkaar samenwerken kan kennis en ervaring tussen gemeenten met elkaar uitgewisseld worden. Ook kan het bijdragen aan meer overeenstemming tussen beleid en uitvoering in de regio.

Invloed op de eigen capaciteit Boa’s.

• Door Boa’s onderling uit te lenen wordt ook de eigen capaciteit van gemeenten

beïnvloed. Om nadelige gevolgen te voorkomen is er geen uitleenplicht. Gemeenten lenen alleen Boa’s uit als daar voldoende ruimte voor is. Daarnaast is de inzet incidenteel en

tijdelijk. Er zal geen sprake zijn van structurele uitleen. Als er sprake is van een negatieve in- en uitleenbalans mag een onkostenvergoeding worden gevraagd. Voor de Boa

capaciteit geldt dat het de gemeentelijke capaciteit kan verruimen, maar op momenten van uitleen ook kan beperken. Om de negatieve gevolgen van in- en uitleen zoveel

mogelijk te beperken vindt uitwisseling alleen plaats in goed overleg. De taakstelling in de eigen gemeente zal centraal blijven staan, hier mag deze

samenwerkingsovereenkomst geen negatieve invloed op hebben.

Handhavingsarrangement

Om de samenwerking in het basisteam Gooi en Vechtstreek Noord verder te versterken willen de gemeenten Blaricum, Gooise Meren, Huizen en Laren, welke vallen binnen

basisteam Gooi en Vechtstreek Noord de samenwerking met de politie versterken. Het uitgangspunt is dat het opgestelde handhavingsconvenant zoveel mogelijk uniform is waarbij er lokaal op enkele punten sprake is van de ‘couleur locale’.

Duurzaamheid N.v.t.

Communicatie N.v.t.

Pagina 3 van 4

Vervolg

De uitvoering van de regionale samenwerkingsovereenkomst start met een schriftelijke aanvraag van een verzoekende gemeente aan een assistentie verlenende gemeente. In

deze schriftelijke aanvraag wordt onder andere ingegaan op de werkzaamheden en de duur van de inzet. Bijlagen

1. Samenwerkingsovereenkomst Boa’s regio Gooi en Vechtstreek 2. Handhavingsarrangement Gooi en Vechtstreek Noord.

Pagina 4 van 4