A.7 RIB raadsvragen Larens Behoud Principe-verzoek bouw 16 appartementen

INFORMATIENOTA RAAD LAREN Datum vaststelling college: 1 oktober 2024 Van

het college van B&W

Aan

Gemeente Laren - Gemeenteraad

Portefeuillehouder Rood, N.

Onderwerp

Raadsvragen Larens Behoud Principe-verzoek bouw 16 appartementen Torenlaan 1 Portefeuillehouder Rood, N.

Openbaar Ja

Kennisnemen van

De antwoorden van het college op vragen van de fractie Larens Behoud d.d. 17 september 2024 over de bouw van 16 appartementen op het perceel Torenlaan 1 Toelichting

Op 12 september jl. hebben wij de raadsinformatiebrief over een principe-verzoek voor het realiseren van 16 appartementen op de locatie Torenlaan 1 ontvangen. Als college

geeft u aan in te stemmen met dit verzoek. Ook geeft u dat de witte villa blijft behouden en ook buiten de huidige planvorming valt. De raadsinformatiebrief leidt bij onze fractie tot de volgende aanvullende vragen: Vragen 1.

Op welke wijze verleent u medewerking voor het realiseren van twee parkeerplaatsen op het terrein van de witte villa?

2. 3. 4.

Waar komen deze en leidt dit tot aantasting van het huidige groen? Op welke wijze wordt het plan ‘een beetje groener’, zoals u stelt?

Mocht de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (Welstand, zoals u aangeeft) negatief

adviseren, herziet u als college dan uw standpunt om mee te werken aan verdere uitwerking van het verzoek?

Pagina 1 van 5

In het coalitieakkoord zijn we overeengekomen dat bij de ontwikkeling van

nieuwbouwprojecten er een verdeling van 1/3 duur, 1/3 middel, en 1/3 sociaal moet

worden gerealiseerd. Ook in de vastgestelde Woonvisie Blaricum en Laren 2023-2027

wordt er aangehaald om aan de slag te gaan meer betaalbare woningen toe te voegen, waaronder middel dure huur, sociale huur en betaalbare koop.

In de raadsinformatiebrief staat aangegeven dat er in het Omgevingsplan een

bevoegdheid voor het college is opgenomen om af te wijken van het omgevingsplan voor het toestaan van wonen op de begane grondlaag mits er aan twee voorwaarden wordt

voldaan. Als de bevoegdheid voor het college zo geregeld is om af te wijken, dan lijkt het

onze fractie ook heel aannemelijk om met de ontwikkelaar het gesprek over de verdeling, zoals in het coalitieakkoord weergegeven, aan te gaan. 5.

Is de verdeling met de ontwikkelaar besproken?

Zo ja, houdt de ontwikkelaar zich aan deze verdeling? Zo nee, waarom niet? 6.

Is het college voornemens dit bij de verdere uitwerking van de aanvraag als uitgangspunt te hanteren? Zo nee, waarom niet?

Antwoorden: 1. Hiervoor moet een inritvergunning worden verleend.

Afbeelding 1: Schetsplan Torenlaan 1

Pagina 2 van 5

2. De beoogde parkeerplaatsen komen aan de noordzijde van de ‘witte villa’. Aan die zijde van de villa is een verhard pad met een haag en enkele struiken/bomen. Als

daar 2 parkeerplaatsen komen, zal gerooid moeten worden. In die zin gaat er wat groen verloren.

Afbeelding 2: Onder/midden de ‘witte villa’ en daar direct boven de locatie van de beoogde parkeerplaatsen.

3. Zie afbeelding 1. Aansluitend bij de woningen/appartementen komt groen. Nu is het gehele terrein verhard. Zie afbeelding 3. De verharding wordt dus deels

vervangen door groen waardoor deze ontwikkeling positief bijdraagt aan de leefbaarheid en klimaatbestendigheid.

Afbeelding 3: Foto’s van het parkeerterrein en omgeving Torenlaan 1.

4. De aanvraag betrof een zogenaamd vooroverleg-plan. Dit betekent dat de

definitieve aanvraag etc. nog moet worden ingediend. Dat is ook het moment dat de welstand om advies wordt gevraagd. De tekeningen die er nu zijn, zijn

verkavelingen en impressies. Overigens denken wij dat de ruimtelijke kwaliteit van het gebied bij deze ontwikkeling o.a. door de ontharding, verbetert (zie afbeelding 4).

Pagina 3 van 5

Afbeelding 4: Sfeerimpressies van het plan Torenlaan 1.

5. Het eerste plan van Torenlaan 1 was de realisatie van een hotel (2017). Dat plan is uiteindelijk niet doorgegaan. Daarna zijn diverse plannen met het college

besproken, waarbij onze insteek altijd was om ook sociaal te bouwen. Het beleid van de gemeente -zoals vastgelegd in de woningbouwnota ‘Behoud door Ontwikkeling’- was om op Torenlaan 1 een ontwikkeling toe te staan op

voorwaarde dat de voormalige verfwinkel op het terrein en bij voorkeur ook de

‘witte villa’ behouden zouden blijven. De ontwikkelaar heeft aangegeven, dat én

het behoud van bebouwing én sociaal/betaalbaar bouwen, financieel onhaalbaar is/was. De ontwikkelaar heeft vervolgens gemeend een plan te moeten indienen dat aan de uitgangspunten/voorwaarden van het bestemmingsplan Centrum voldoet en waarbij de ‘witte villa’ en verfwinkel behouden blijven.

In het bestemmingsplan Centrum staan de voorwaarden voor de beoordeling van het plan bouwplan (zie de RIB onder 1.2). Woningen/appartementen op de

verdieping zijn bij recht al toegestaan. Dit betekent dat het bestemmingplan de bouw al mogelijk maakt. Op de begane grond zijn woningen/appartementen toegestaan mits:

a. er geen sprake is van een onevenredige aantasting van het levendig centrumgebied;

b. er geen sprake is van een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

Wij zijn van mening dat aan deze voorwaarden wordt voldaan.

Een verdeling in prijsklassen (1/3, 1/3, 1/3) is op grond van het bestemmingsplan geen criterium waar in casu rekening mee gehouden mag worden.

Pagina 4 van 5

6. Nee, dat is niet mogelijk onder het huidige bestemmingsplan. De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van het bestemmingsplan de criteria om mee te werken aan ontwikkelingen/initiatieven bepaald. Beleidsmatige keuzes die later zijn gemaakt, mogen niet meegenomen worden in de beoordeling. Met andere

woorden, het bestemmingsplan gaat boven het beleid. Als het bestemmingsplan

zou moeten worden gewijzigd (bijvoorbeeld bij sloop/nieuwbouw?), dan zou het beleid wel meegenomen worden in de besluitvorming en zou ons college zeker vastgehouden hebben op de verdeling 1/3, 1/3 en 1/3.

Overigens moet nog worden opgemerkt, dat ons college al enige jaren overleg voert met deze ontwikkelaar en dat die gesprekken vaak gingen over

aanpassingen van gemeentelijk beleid (Eerst hotel, toen bouwen volgens oude

woonvisie en later over bouwen conform nieuwe woonvisie). Nu de ontwikkelaar bouwt volgens de uitgangspunten van het bestemmingsplan, is er voor ons ook geen onderhandelingsruimte meer.

Pagina 5 van 5