A.3 RIB proces kabels en leidingen in Laren
Tekst van het document
INFORMATIENOTA GEMEENTERAAD LAREN
Van
Aan
College van B&W
Gemeenteraad van Laren
Portefeuillehouder De heer J. van Midden Informatie bij
Bastiaan Heerschop – Teamleider Openbare Ruimte
Onderwerp
Informatie over het proces kabels en leidingen in Laren Portefeuillehouder J. van Midden Openbaar Ja
Kennisnemen van
Procesbeschrijving ‘Werken kabels en leidingen’ in gemeente Laren. Aanleiding (inleiding)
De gronden in de gemeente Laren gaan meerdere keren open voor werkzaamheden aan
kabels en leidingen. Glasvezelpartijen en netbeheerders zoals Liander en PWN, voeren deze werkzaamheden uit. De gemeenteraad van Laren heeft gevraagd om een beschrijving van het proces grondwerkzaamheden aan kabels en leidingen. Kernboodschap
Binnen de gemeente Laren verlenen burgemeester en wethouders goedkeuring aan
werkzaamheden voor ondergrondse infrastructuren en bovengrondse voorzieningen die horen bij het net (kabels en/of leidingen). Dit gebeurt volgens de geldende Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (kortweg AVOI) van de gemeente Laren.
Als beheerder van de openbare ruimte voert de gemeente de regie en coördinatie bij de
aanleg van kabels en/of leidingen van netbeheerders. Het bestuur begrijpt heel goed dat de inwoners van Laren de aanleg van deze kabels en leidingen als zeer hinderlijk ervaren
doordat de grond in ons dorp steeds wordt open gegraven. Het bestuur zelf ervaart dit ook Pagina 1 van 3
als heel vervelend. Zij is echter nu eenmaal gebonden aan de rechten die de nutsbedrijven hebben. Tegelijkertijd leveren onder andere deze werkzaamheden de bewoners wel weer supersnel internet op.
De coördinatie heeft als doel zorg te dragen voor de veiligheid, het beperken van overlast, het voorkomen van schade en het borgen van de kwaliteit van de openbare ruimte.
Voor de wet- en regelgeving is het belangrijk het verschil tussen telecom en niet-telecom
kabels en leidingen in acht te houden. De juridische grondslag voor de wetgeving ligt voor telecom in de Telecommunicatiewet en voor niet-telecom in de gemeentewet en AVOI.
Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een instemmingsbesluit en het doen van meldingen, zijn leges verschuldigd conform de vigerende Legesverordening. Deze inkomsten moeten dekkend zijn voor de
vergunningverlener/behandelaar. Voor werken groter dan 5000 meter worden de leges gebaseerd op een begroting en deze worden opgenomen in een samenwerkingsovereenkomst.
De toezichthouder controleert en handhaaft dat de aannemer(s) zich houden aan de
gemeentelijke uitvoeringsvoorschriften zoals ligging, kwaliteit, herstel, verdichtingscontrole, gemeentelijk beleid AVOI en het Handboek kabels en leidingen.
Door de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen in de openbare
ruimte kan schade aan straatwerk, overige verhardingen of groenvoorzieningen ontstaan. De herstelkosten hiervoor komen altijd voor rekening van de netbeheerder. De openbare ruimte moet er tenminste uit zien zoals deze is aangetroffen vóór aanvang van de werkzaamheden (voorschouw). Onze toezichthouder verricht altijd een nulmeting voorafgaand aan de
werkzaamheden en waarborgt bij oplevering elk aspect van de gemeente, zodat dit in oorspronkelijke staat wordt achtergelaten. Consequenties
Telecompartijen en netbeheerders werken gescheiden. Hierdoor gaan straten meerdere keren open. Door de energietransitie en (brosseleidingen) vervangingsopgaves van de
netbeheerders, gaan de straten in de toekomst steeds meer open. Een aantal disciplines
kunnen niet gecombineerd worden. Uiteindelijk worden alle afspraken, rechten en plichten over-en-weer en de vergoedingen vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met de
betreffende partij. Deze wordt namens het college getekend en is de juridische basis voor de uitvoering. Op basis hiervan sturen wij als gemeente de aanleg en de kwaliteit van oplevering van de openbare ruimte. Communicatie N.v.t.
Pagina 2 van 3
Vervolg Om de toekomstige druk goed te coördineren, wordt de AVOI en Handboek kabels en leidingen jaarlijks geüpdatet. De AVOI en het handboek zijn door uw raad in het verleden vastgesteld. Bijlage
Pagina 3 van 3