A 10
Tekst van het document
Jaarverslag van de klachtencoördinator 2023 Als burgemeesters van de BEL-gemeenten en leden van het Bestuur van de BEL Combinatie bieden wij u hierbij het jaarverslag van de klachtencoördinator aan. Als er een klacht binnenkomt, dan willen we die behandelen door zo veel als mogelijk in gesprek met elkaar te gaan. Zo kunnen we klachten snel oplossen, maar ook leren van ieders inzicht.
Is iemand niet tevreden over onze dienstverlening? Dan kan diegene een klacht
Meldingen openbare ruimte
indienen. Bijvoorbeeld als de persoon vindt dat hij/zij niet netjes te woord is
Ook de meldingen openbare ruimte vallen niet
gestaan, of geen reactie heeft ontvangen op een brief. In dit jaarverslag staat
onder dit verslag, tenzij een melding uitmondt in
welke klachten er bij de BEL Combinatie en de BEL-gemeenten in 2023 zijn
een klacht. Meldingen openbare ruimte zijn
binnengekomen, hoe deze zijn behandeld en wat er geleerd kan worden van de
berichten van inwoners of organisaties aan de
klachten. Ook geeft het verslag informatie over klachten en verzoeken die zijn
gemeente over iets dat niet in orde is in de
ontvangen door de Nationale ombudsman.
openbare ruimte. Bijvoorbeeld een kapotte lantaarnpaal of rondslingerend afval.
Uiteraard blijven we kritisch op onszelf. De klachten helpen ons om scherp te blijven en om de dienstverlening te blijven verbeteren.
Aparte klachtenprocedures
Barbara de Reijke, burgemeester Blaricum
gemeenten zijn behandeld. Het gaat niet over klachten waarvoor een aparte
Dit verslag gaat over klachten die binnen de BEL Combinatie en de BELHoe zijn de klachten in 2023 ingediend?
klachtenprocedure geldt, zoals klachten bij Maatschappelijke Zaken HBEL (MZ
Roland van Benthem, burgemeester Eemnes
HBEL), de belastingsamenwerkingen (met de gemeenten Huizen en Baarn) en
Nanning Mol, burgemeester Laren
het Jeugd- en Gezinsteam Eemnes (JGT). De Nationale ombudsman registreert wel eventuele verzoeken die gaan over MZ HBEL, de belastingsamenwerkingen
of het JGT. De jaarverslagen van de gemeenten Huizen en Baarn geven
5
Brief
11
6
Telefonisch
3
Anders
informatie over klachten die zijn behandeld binnen MZ HBEL en de belastingsamenwerkingen.
Klachtbehandeling De klachtbehandeling bestaat uit een aantal fasen:
Aantal klachten 2023
1. Informele behandeling: heeft iemand een klacht? Dan wordt eerst persoonlijk contact opgenomen met de
We zien een stijging van het totaal aantal klachten dat
klager en geprobeerd om de klacht naar tevredenheid
bij de BEL Combinatie en de drie gemeenten is
van de klager op te lossen.
ingediend. In 2023 zijn in totaal 25 klachten ontvangen
Organisatie / gemeente BEL Combinatie Gemeente Blaricum
en in 2022 waren dit er 15. 2. Formele behandeling: is de klager na de informele
Gemeente Eemnes
behandeling niet tevreden over de afhandeling van de
Ondanks de stijging is - gelet op de omvang van de
klacht? Dan kan de klager de klacht formeel laten
BEL-organisatie en het aantal klantcontacten - het
behandelen.
totaal aantal klachten nog steeds relatief laag.
3. Nationale ombudsman: is de klager niet tevreden met de uitkomst van de formele behandeling? Dan kan de klacht voorgelegd worden aan de Nationale ombudsman.
Nationale ombudsman In 2023 zijn er bij de Nationale ombudsman in totaal 10 verzoeken binnengekomen. In 2022 waren dit er 12. De behandelde verzoeken zijn zonder onderzoek afgedaan. In de meeste gevallen door informatie te geven of door te verwijzen. De jaaroverzichten van de Nationale
ombudsman zijn als bijlagen bij dit verslag gevoegd.
Gemeente Laren Doorgezonden naar ander bestuursorgaan
Totaal aantal klachten
2023
2022
2021
19 0 2 3 1
13
28
1
0
0
0
1
1
0
0
25
15
29
Algemene wet bestuursrecht en klachtenregelingen Klachten worden behandeld volgens de bepalingen van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de klachtenregelingen van de BEL Combinatie en de BELgemeenten. In mei 2023 zijn nieuwe klachtenregelingen in werking getreden.
Publiekscontact Aantal publiekscontacten
Reactietermijn en bereikbaarheid
Informele oplossingen
In de tabel staan de aantallen publiekscontacten per
Het valt op dat het aantal klachten over het uitblijven van
Het grootste deel van de klachten is informeel opgelost.
gemeente. Het gaat om aantallen die naast alle andere
een reactie en/of het niet teruggebeld worden licht
Bijvoorbeeld telefonisch of met een gesprek.
contacten bestaan. De drie gemeenten ontvingen
gestegen is. In 2023 zijn daar 11 klachten over ingediend.
gezamenlijk 8226 meldingen openbare ruimte in 2023.
In 2022 waren dat er 9. De servicenormen blijven een
In 2022 waren dat er 6921.
belangrijk aandachtspunt.
Team met veel publiekscontact Team Openbare Ruimte kreeg relatief gezien de meeste klachten. Dit is een team met veel publiekscontacten.
Publiekscontacten
Aantal telefonische contacten KCC
Aantal contacten aan de balie (hulp bij producten voor Burgerzaken)
of een ander verzoek. En over bereikbaarheid en niet
Gemeente Blaricum
9120
3341
teruggebeld worden.
Gemeente Eemnes
8546
2038
Gemeente Laren
9141
2687
Vooral door het beantwoorden van meldingen openbare ruimte. Het grootste deel van deze klachten ging over het uitblijven van een reactie op een melding openbare ruimte
Behandeltermijn en servicenorm
• In de meeste gevallen is de behandeltermijn gehaald. • In een aantal gevallen had de klacht sneller kunnen worden afgehandeld. De klachtencoördinator beveelt
Aantal klachten per team
aan scherp te blijven op de behandeltermijnen.
Klacht per team
Dienstverlening
Bejegening
Anders
• In de nieuwe klachtenregelingen is vastgelegd dat de klachtbehandelaar binnen vijf werkdagen na ontvangst van de klacht contact opneemt met de klager.
12 van de 25 klachten zijn na
1
Publiek Openbare Ruimte
9
Ruimtelijke Ontwikkeling
1
Vergunningen, Handhaving en Juridische Zaken
2
Control en Financiën
1
Maatschappelijke Ontwikkeling
1
1
1
1
inwerkingtreding van de nieuwe klachtenregelingen ingediend. Bij 10 van deze 12 klachten is binnen
de termijn van vijf werkdagen contact
1
opgenomen met de klager.
Klachten gericht aan een bestuursorgaan of lid daarvan
5
Bestemd voor een ander bestuursorgaan (doorgezonden)
1
Manier van afhandelen
Het grootste deel van de klachten is informeel opgelost. Bijvoorbeeld telefonisch of met een gesprek. Een aantal klachten is schriftelijk
Aard van de 25 klachten
afgehandeld.
Publiek
Ruimtelijke Ontwikkeling
1 van de 25 klachten had betrekking op het team Publiek. Dit
1 van de 25 klachten ging over het team Ruimtelijke
team heeft veel publiekscontacten. De klacht ging over
Ontwikkeling. Deze klacht ging over het uitblijven van een
bejegening.
reactie en niet teruggebeld worden.
van klachtwaardig gedrag. Van de bijeenkomst had
Openbare Ruimte
Vergunningen, Handhaving en Juridische Zaken
een aantal aanwezigen graag een geluidsopname
10 van de 25 klachten hadden betrekking op het team
4 van de 25 klachten hadden betrekking op het team
willen maken. Omdat de BEL Combinatie en de BEL-
Openbare Ruimte. Dit team heeft veel publiekscontacten. 9
Vergunningen, Handhaving en Juridische Zaken. 2 klachten
gemeenten geen beleid hebben voor het maken van
klachten gingen over dienstverlening. 1 klacht over bejegening. gingen over dienstverlening. 1 over het niet tijdig aanleveren
geluidsopnamen in gesprekken, is de aanbeveling
8 klachten gingen over het uitblijven van een reactie op een
van gevraagde informatie na een Woo-verzoek en 1 over het
gedaan om dit beleid te maken of om te besluiten dat
melding openbare ruimte of een ander verzoek. In 6 van deze
niet reageren na een telefonisch verzoek om inzage in een
de spelregels van de Nationale ombudsman hiervoor
gevallen werd ook geklaagd over bereikbaarheid en niet
omgevingsvergunning.
worden gevolgd. Deze aanbeveling is door het
teruggebeld worden. 1 klacht ging over het afmelden van een
Bestuur van de BEL Combinatie overgenomen.
melding openbare ruimte zonder dat deze was afgehandeld. 1
De formele klachtenprocedure is in 2023 één keer gevolgd. Deze klacht ging over informatieverstrekking en bejegening door medewerkers tijdens een bijeenkomst. Er is niet vastgesteld dat er sprake was
1 klacht is doorgezonden naar de gemeente Huizen.
klacht ging over de reactie op een melding over een val door losliggende tegels.
1 klacht ging over bejegening en 1 klacht ging over het fout parkeren van een dienstauto door een toezichthouder.
Leren van klachten In 2023 is uit één of meer klachten een aantal leerpunten naar voren gekomen:
proactief informeren over de stand van zaken van meldingen openbare ruimte
beter doorvragen bij problemen
Aard van de 25 klachten Control en Financiën
Klachten gericht aan bestuursorgaan of lid daarvan
1 van de 25 klachten ging over het team Control en Financiën.
5 van de 25 klachten waren gericht aan een wethouder, de
Deze klacht ging over het gebruiken van verkeerde gegevens
burgemeester, het college en/of de gemeenteraad. Bij 2
eerder persoonlijk contact aangaan bij problemen
voor een waardebepaling en het niet corrigeren van deze
klachten werd geklaagd over de houding en handelswijze van
afspraken beter nakomen
gegevens.
een wethouder bij de totstandkoming van een nieuwe
onderzoeken of er flexibeler omgegaan kan worden met afspraken bij de balie Burgerzaken
verkeerssituatie. Bij 1 klacht gericht aan de burgemeester werd Maatschappelijke Ontwikkeling 2 van de 25 klachten hadden betrekking op het team
aandacht besteden aan verwachtingenmanagement bij het organiseren van bijeenkomsten met inwoners
Maatschappelijke Ontwikkeling. In 1 geval had klager een subsidieaanvraag ingediend, maar kreeg daar geen reactie op. Later bleek de aanvraag niet te zijn ontvangen. De nieuwe
geklaagd over de uitbesteding van besluitvorming aan een extern bureau. 1 klacht gericht aan de burgemeester ging over het opleggen van een waarschuwing zonder wederhoor. 1 klacht was gericht aan het college en de gemeenteraad en ging over
het niet adequaat opvolgen van een situatie over een perceel.
aanvraag werd met voorrang in behandeling genomen. 1 klacht ging over informatieverstrekking en bejegening tijdens een
Anders
bijeenkomst.
1 klacht viel onder de klachtenregeling van de gemeente Huizen. Deze klacht is doorgezonden.
Adviseur Dienstverlening: “Bij verbeteringen in de Dienstverlening probeer ik aan de inwoners en niet voor de inwoners te denken. Dat betekent dat je op zoek moet naar klantsignalen. Klachten zijn heel sterke klantsignalen. De inwoner neemt namelijk de moeite om ons te vertellen welke verwachting hij/zij heeft. In het
vertrouwen dat wij daarmee ons voordeel doen. Zetten we de leerpunten om in verbeteringen voor alle inwoners, dan zetten we grote stappen in onze Dienstverlening. Waarbij de klanttevredenheid en de medewerkerstevredenheid stijgt. Deze
Aantal klachten van inwoners
mogelijkheid krijgen we als het ware op een presenteerblaadje aangeboden.”
Inwoner van
Teamleider Openbare Ruimte: “Binnen het team Openbare Ruimte
Gemeente Blaricum Gemeente Eemnes
zijn wij eind 2023 gestart met een doorontwikkeling. Zo is de formatie de afgelopen maanden uitgebreid. Dit was en is nodig om het beheer van de openbare ruimte op orde te krijgen en te houden. Eén van de zaken die nu beter kan worden opgepakt zijn de meldingen, deze kunnen nu sneller worden behandeld. Voor 1 december was er binnen het team Openbare Ruimte een behoorlijke onderbezetting. Hierdoor zijn zaken helaas te lang blijven liggen of helemaal niet opgepakt. In 2024 gaat de doorontwikkeling van het team door en verwachten wij een verbeterslag te maken in het afhandelen van de meldingen.”
Gemeente Laren Anders
Totaal aantal klachten
2023
2022
2021
6 11 6 2 25
5
9
Stijging klachten De aantallen en het type klachten laten geen bijzonderheden zien die de stijging van het aantal klachten kan verklaren. Net als in voorgaande jaren,
2
8
informeerden we inwoners via de huis-aan-huisbladen over de mogelijkheid om een klacht in te dienen.
7
10
1
2
15
29
Meer klachten is niet per se een slechte ontwikkeling. Het is goed om ervoor te zorgen dat mensen makkelijk een klacht kunnen indienen en dat klachten in de organisatie worden herkend. Klachten geven inzicht in de dienstverlening en wat er in de organisatie beter kan.
Aanbevelingen De klachtencoördinator beveelt aan: • Aandacht te blijven houden voor de servicenormen en
Conclusies & Aanbevelingen
bereikbaarheid van medewerkers. • Scherp te blijven op het halen van de behandeltermijnen van klachten en de servicenorm om binnen vijf werkdagen na ontvangst van een klacht contact op te nemen met de klager.
Aantal klachten
Servicenormen en bereikbaarheid
Het totaal aantal klachten ingediend bij de BEL Combinatie en
Het aantal klachten over het uitblijven van een reactie en/of het
de drie gemeenten is gestegen ten opzichte van 2022. In 2023
niet teruggebeld worden zijn in 2023 (11) iets meer dan in 2022
zijn in totaal 25 klachten ingediend. In 2022 waren dit er 15.
(9). Hoewel dit om een lichte stijging gaat, blijven de
servicenormen een belangrijk aandachtspunt. • De leerpunten die de klachtbehandelaren uit de
Ondanks de stijging is - gelet op de omvang van de BEL
klachten hebben gehaald binnen het team of de
organisatie en het aantal klantcontacten - het totaal aantal
Team Openbare Ruimte kreeg relatief gezien de meeste
organisatie te delen.
klachten nog steeds relatief laag.
klachten. Dit is een team met veel publiekscontacten vanwege het beantwoorden van de meldingen openbare ruimte. Het grootste deel van deze klachten ging over het uitblijven van een reactie op een melding openbare ruimte of een ander verzoek en over bereikbaarheid en niet teruggebeld worden.