A (1)
Tekst van het document
INFORMATIENOTA RAAD LAREN
Van
L. Zimmerman
Aan
Gemeente Laren - Gemeenteraad
Portefeuillehouder Mol, N. Informatie bij
L. Zimmerman, Beleidsmedewerker OOV / Juridisch Medewerker Handhaving
Onderwerp
jaarwisseling en vuurwerk Portefeuillehouder Mol, N.
Openbaar Ja
Kennisnemen van
Aanpak jaarwisseling ’23 – ‘24 en handelingskader vuurwerk Aanleiding (inleiding)
De jaarwisseling is voor de bewoners en bezoekers van Laren een viering. Een speciaal
moment waarop wordt teruggeblikt op het afgelopen jaar en vooruit wordt gekeken naar het nieuwe jaar. Deze viering gaat in Nederland samen met activiteiten in de openbare ruimte, op wijk en straatniveau, met het gebruik van vuurwerk.
Sinds 1 december 2020 geldt er een blijvend verbod op bepaalde categorieën vuurwerk. Het afsteken van Categorie F1 vuurwerk (bv. schertsvuurwerk zoals knalerwten en
sterretjes) en categorie F2 vuurwerk ( bv. cakes, compoundboxen, grondbloemen en fonteintjes) blijft toegestaan tijdens de jaarwisseling.
Pagina 1 van 4
Door het gebruik van vuurwerk volgt ook een mate van overlast, letsel en gevoelens van
onveiligheid. Zeker daar waar middelen voor oneigenlijke doeleinden worden gebruikt. De
gemeente Laren en haar partners zetten zich voor gemeenschappelijke doeleinden om zo de negatieve effecten te beperken of voorkomen.
Ieder jaar wordt de aanpak op vuurwerkoverlast en de jaarwisseling integraal voorbereid. Verschillende partners werken in gezamenlijkheid toe naar de jaarwisseling en werken mee aan een integraal plan van aanpak. Op grond van ervaringen uit het verleden én
voortschrijdend inzicht wordt in een plan van aanpak de gezamenlijke ambities en de rol en taakverdeling van de partners.
In het plan van aanpak wordt de aanpak van vuurwerk en de jaarwisseling uitgewerkt om
de risico’s zoveel mogelijk te beperken. Het document dient tevens als lokaal verlengstuk van de regionale strategie, zoals in het Districtelijk Veiligheidscollege Gooi en Vecht.
Kernboodschap
Er wordt door middel van communicatie en toezicht en handhaving inzet gepleegd op de jaarwisseling en het afsteken van vuurwerk. Communicatie
Er geldt een verbod op het verkopen, vervoeren en afsteken van consumentenvuurwerk. Klein vuurwerk in categorie F1 en categorie F2 is wel toegestaan. Houd bij het afsteken van vuurwerk rekening met mens en dier in de omgeving. Zo zorgen we er samen voor
dat we de ziekenhuizen en politie niet extra belasten voor, tijdens en na oud en nieuw. Bovenstaande betreft de kernboodschap in de communicatie. Er zijn ook
deelboodschappen waarover wij communiceren. Dit betreft de volgende onderwerpen: - Regels carbid schieten;
- Inleverpunten (illegaal) vuurwerk; - Veilig omgaan met vuurwerk;
- Waar kunnen mensen klachten uiten?; en
- Algeheel vuurwerkverbod en sancties bij overtreding. Toezicht en handhaving
De Boa is opgeleid voor handhaving en toezicht met een minimale gevaarzetting. Daar waar handhaving van leefbaarheidsfeiten niet plaats kan vinden vanwege een te grote
bedreiging voor de Boa, verandert het werk in een politietaak: handhaven openbare orde en veiligheid (gezag burgemeester). Boa’s zijn niet bevoegd, uitgerust en opgeleid voor de uitvoering van die politietaken. Hieronder de bevoegdheden van de boa’s: - Opsporen van lichte overtredingen (bekeuringen).
- Gemeentelijke handhaving van APV (waaronder carbidschieten). Pagina 2 van 4
Handhaven op consumentenvuurwerk (geen illegaal vuurwerk): boa’s mogen bij het horen
of zien van vuurwerk schrijven op feitcode H171 (vuurwerk afsteken buiten de toegestane tijden). Voor jongeren blijft de verwijzing naar Halt mogelijk. Bij vermoeden van zwaar illegaal vuurwerk, dienen de boa’s de politie in te schakelen.
Consequenties
Door het vooraf inschatten van de risico’s samen met onze ketenpartners wordt er op een effectieve wijze inzet gepleegd ten aanzien van de jaarwisseling en het afsteken van
vuurwerk. De ketenpartners weten elkaar te vinden en zijn op de hoogte van elkaars
mogelijkheden/ bevoegdheden. Hierdoor worden risico’s zoveel mogelijk voorkomen en beperkt.
Duurzaamheid
Communicatie
De doelgroep voor de communicatieboodschap vormen in eerste instantie jongeren en hun ouders/verzorgers als het gaat om het beïnvloeden van gedrag. Maar ook
jongvolwassenen, soms met kinderen, op wie vuurwerk nog een grote aantrekkingskracht heeft.
De toon voor de communicatie mag stevig zijn. Bijvoorbeeld: ‘Is dit normaal’ bij de foto
van een opgeblazen afvalbak. Informatie over schade en boetes. Het verhalen van schade op vandalen en/of hun ouders.
Via diverse communicatiekanalen zoals de Laarder Courant, de website en social media zullen voornoemde communicatieboodschappen worden geuit.
Vervolg
Er zal voorafgaand en tijdens de jaarwisseling inzet worden gepleegd door de boa’s en particuliere beveiliging. Dit zal resulteren in de volgende inzet:
- Twee weken voorafgaand aan de jaarwisseling: 18 t/m 30 december 2023.
De hotspots zijn bekend en worden gezamenlijk gemonitord. De volledige BOA-capaciteit wordt binnen de geldende werktijden daarvoor benut. Deze werkwijze zal niet wijzigen, wel is en wordt in de weken voorafgaand aan de jaarwisseling meer aandacht gegeven aan vuurwerk.
- Veilig verloop jaarwisseling (preparatie en repressief handelen tijdens jaarwisseling): 31 december ‘23 en 1 januari ’24 door politie, boa en particuliere beveiliging
Pagina 3 van 4
Bijlagen n.v.t.
Pagina 4 van 4