A (1)
Tekst van het document
INFORMATIENOTA RAAD LAREN
Van
het college van B&W
Aan
Gemeente Laren - Gemeenteraad
Portefeuillehouder Midden, J.G. van Informatie bij
Projectleider Openbare Ruimte
Onderwerp
Verlengen bestekken onderhoud openbare ruimte Portefeuillehouder Midden, J.G. van Openbaar Ja
Kennisnemen van
De raad neemt kennis van het voornemen om per 1 januari 2026 de lopende contracten voor het onderhoud aan bomen/onkruid op verharding en openbaar groen te verlengen. Dit met inachtneming van de door de raad akkoord gegeven opties voor de op niveau A te onderhouden arealen én conform het ingediende amendement. Aanleiding (inleiding)
Recentelijk is geconstateerd dat de huidige situatie op de markt reden is tot zorg voor het aanbesteden van het onderhoud van de openbare ruimte. Het grote risico van komende
aanbestedingen is dat een laagste inschrijving boven/ver boven budget uit kan komen. Dit kan veel impact hebben op de financiën. In het extreme geval kan het leiden tot het terugtrekken
van de aanbesteding. Een nieuwe aanbesteding mag dan echter in dezelfde vorm niet opgestart worden. Dit heeft grote gevolgen voor het beeld, en zeker voor de staat van de groenvoorziening die de grootste beeldbepaler is voor de stedelijke omgeving.
Daarnaast is door de raad meegegeven goed te kijken naar de mogelijkheden om voor de
toekomst de eigen Buitendienst een grotere rol te geven in de uitvoering van het dagelijks
onderhoud. Dit laatste vergt meer tijd dan gedacht. Naar aanleiding hiervan is recentelijk met
de huidige en andere (markt)aannemers een brainstormsessie georganiseerd om alternatieven te verkennen. In deze sessie hebben we de bevindingen en de zorgen gedeeld en gevraagd of
Pagina 1 van 4
men nog andere mogelijkheden ziet voor technisch beheer, maar ook voor het beperken van de financiële risico’s voor de opdrachtgever.
Besproken is om (in overleg met de aannemer) voor het beheer meer rekening te gaan houden met klimaatveranderingen en biodiversiteit en toch de gestelde kwaliteitsnormen te behouden zoals door de raad is vastgesteld. Het voornemen van het verlengen van de contracten is in overeenstemming gegaan met de afdeling Inkoop, waarbij ook andere mogelijkheden zijn
onderzocht om de risico’s uit te bannen c.q. te beperken. De geldende aanbestedingsregels van de BEL Combinatie worden hierbij gehanteerd.
Om deze reden en ook om de Buitendienst goed in positie te brengen voor haar toekomstige rol, hebben wij besloten om de huidige bestekken als pilot in de vorm van een
raamovereenkomst met de huidige aannemers te verlengen. Op deze wijze houdt de
opdrachtgever gedurende de gehele looptijd van het bestek meer grip op samenwerking tussen de aannemer en Buitendienst, prestaties en de uitgaven.
De Buitendienst wordt, zoals besloten en voor zover mogelijk, verantwoordelijk voor het onderhoud aan de A-gebieden van de gemeente Laren.
De resultaten van deze pilot worden in de tweede helft van 2026 aan de raad gepresenteerd. In het kader van IBOR besteden we dan het beheer niet openbaar of onderhands aan maar wordt het huidig beheer op basis van de door de raad vastgestelde beheergebieden gecontinueerd.
Kernboodschap •
We besluiten om binnen de kaders van het huidig inkoopbeleid de bestaande contracten met 1 jaar te verlengen met de optie van nogmaals met 1 jaar, met als basis voor het onderhoud de door de raad vastgestelde kwaliteitsnormen.
•
Met het invoeren van raamovereenkomsten gebaseerd op de geïndexeerde prijs uit 2024 zijn de te verwachten kosten vooraf met redelijke zekerheid bekend.
•
We besluiten om tijdens deze periode te onderzoeken hoeveel en welke werkzaamheden in de toekomst kunnen worden in- en uitbesteed bij de Buitendienst, en de organisatie van deze uitvoering voor de toekomst te borgen.
Consequenties
De betreffende aannemers hebben aangegeven de werkzaamheden op basis van een pilot met raamovereenkomst te willen uitvoeren op basis van de aanneemsom van het huidige bestek
met een indexering van maximaal 5%, in 2026 zijnde € 801.150,00. Op deze wijze worden de financiële risico’s tot een minimum beperkt. De definitieve prijzen zijn na onderhandeling bekend en worden direct na de bestuurlijke recesperiode gepresenteerd.
Pagina 2 van 4
Voorlopig financieel overzicht gemeente Laren Voorlopige raming IBOR 2026 IBOR (groen / straatreiniging) 2025
€ 763.000,-
Indexering 5%
€ 38.150,-
IBOR (groen / straatreiniging) 2026:
€ 801.150,-
Dekking IBOR 2026 Straatreiniging
€ 107.000,-
Openbaar groen
€ 508.089,-
Kadernota 2026
€ 125.000,-
Totaal dekking IBOR 2026:
€ 740.089,-
Samenvatting IBOR 2026 + 5%
€ 801.150,-
Dekking IBOR 2026
€ 740.089,Verschil:
€ -61.061,-
Duurzaamheid
Duurzaamheidsaspecten voor inzet van machines zijn opgenomen in het bestek. Verder worden zaken als klimaatadaptie en duurzaamheid gemakkelijk tijdens de contractduur
doorgevoerd zonder van het bestek af te wijken en zonder meerkosten (o.a. meer sturing op biodiversiteit).
Communicatie
Conform het aanbestedingsreglement moet het verlengen van de huidige contracten worden gepubliceerd. Vervolg
De komende weken worden met de huidige aannemers (principe) afspraken gemaakt en daarna de financiële gevolgen gepresenteerd.
Pagina 3 van 4
Pagina 4 van 4