20220126RVSb21 02067 Aanpassing verordening SD 2018 onderdeel leerlingenvervoer BIJLAGE advies Adviesraad
Tekst van het document
ADVIESRAAD SOCIAAL DOMEIN HBEL
p/a R.J. Manschot, voorzitter Email: manschot_rj@hotmail.com Aan de Colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Huizen, Blaricum, Eemnes en Laren Betreft: Gevraagd advies Adviesraad Sociaal Domein HBEL over de leerlingenvervoer als onderdeel van de verordening. Geachte colleges, De adviesraad heeft kennisgenomen van de concepttekst bekostiging leerlingenvervoer 2021 als onderdeel van de verordening Sociaal domein Huizen en de concept-beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Huizen 2021. De beleidsregels zijn over het algemeen helder. Ten aanzien van de Tekst leerlingenvervoer als onderdeel van de Verordening Sociaal Domein Huizen 2021 waardeert de Adviesraad dat er heldere structuur is gegeven aan de tekst ten opzichte van de tekst uit 2018. Hier en daar had een slag kunnen worden gemaakt in de verduidelijking van de soms complex juridische teksten of deze worden versimpeld; de adviesraad adviseert om in een volgende versie hier nader aandacht aan te schenken. Specifiek is de reactie van de Adviesraad als volgt: I. Adviesaanvraag ASD Leerlingenvervoer Huizen 2021: - In “Samenvatting van het Dossier” staat bij het derde aandachtsstreepje de zin: “Het zorgt ervoor dat voor inwoners het beleid t.a.v. de toepassing van de verordening zal zijn”. Hier ontbreekt een woord, graag vernemen wij wat hier wordt bedoeld.
- Aan het einde van de adviesaanvraag wordt opgemerkt dat ook de gemeenten Blaricum, Eemnes en Laren voornemens zijn om de verordening (en de beleidsregels) aan te passen. De Adviesraad ziet deze adviezen graag binnenkort tegemoet, zodat de burgers van de HBEL-gemeenten onder gelijke voorwaarden gebruik kunnen maken van het leerlingenvervoer. II. Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer gemeente Huizen 2021: - artikel 2: wat wordt bedoeld met “cluster”? - artikel 4: wat wordt bedoeld met “als aan de ouder verbonden” en wat wordt bedoeld met “specialist”? De Adviesraad verzoekt verduidelijking van genoemde begrippen en adviseert de tekst zo aan te passen dat voor iedere burger duidelijk is wat met deze termen wordt bedoeld. - artikel 5, ad.1 en ad2: de Adviesraad begrijpt, dat strafbare handelingen leiden tot verwijdering uit het vervoer. Echter, wat gebeurt er met leerling(en) in de tijd tussen het incident en de komst van de politie? Hoe is de zorgplicht geregeld in die tussentijd en bij welke instantie ligt die zorgplicht in zo’n geval? Ad.2 is de zinsnede “……dient deze zich daarbij te gedragen.” De Adviesraad adviseert - mede vanwege de grote impact van zowel een incident als hier bedoeld, als op de daaropvolgende maatregel - dit artikel op dit punt aan te vullen en de aangehaalde zinsnede enigszins te verduidelijken. III.
Tekst leerlingenvervoer als onderdeel van de Verordening Sociaal Domein Huizen 2021: - Artikel 1, Definities, Reistijd: dit is een complexe tekst en wijkt voor wat betreft genoemde aantallen minuten af van de Verordening 2018. De Adviesraad adviseert de definitie te vereenvoudigen en consistenter te maken en zou willen vernemen met welke reden het aantal minuten is aangepast.
-
Artikel 3, sub 5: in dit artikel wordt de mogelijkheid gecreëerd om bij leerlingen ouder dan 9 jaar een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan op te stellen. De Adviesraad ontvangt graag informatie bij hoeveel / welk percentage van de leerlingen die gebruik maken van het leerlingenvervoer zo’n plan wordt opgesteld en worden deze plannen ook periodiek op tevredenheid en werkbaardere getoetst? Wij stellen het op prijs een reactie van u te ontvangen op onze bovenstaande vragen en suggesties. Met vriendelijke groet, Namens de Adviesraad, Mr. R.J. Manschot Voorzitter