20220126RVSb21 02053 Aanpassen verordening SD Laren 2018 en intrekken verordening wet inburgering 2010

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2022/ b21.02053. Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Aanpassen verordening sociaal domein Laren 2018 (onderdeel Wmo) en intrekken verordening wet inburgering 2010. Portefeuillehouder J.G. den Dunnen. Openbaar Ja.

Korte inhoud

De verordening sociaal domein 2018 dient gewijzigd te worden op het onderdeel Wmo vanwege de overstap van het zonetarief naar het kilometertarief per 1 januari 2022 bij het doelgroepenvervoer en vanwege de raadsbeslissing om de regeling voor personen met een chronische aandoening en/of beperking af te schaffen en deze te vervangen

door een aantal forfaitaire vergoedingen vanuit de bijzondere bijstand. De verordening wet inburgering 2020 dient per 1/1/2022 ingetrokken te worden, omdat dan de Wet inburgering 2021 in werking treedt. Besluiten

In te stemmen met:

1. de verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 met terugwerkende kracht per 11-2022 te wijzigen door aanpassing van artikel 7.2.1 en verwijdering van artikel 7.5.2.

2. de verordening Wet inburgering 2010 met terugwerkende kracht per 1-1-2022 in te trekken.

Aanleiding voorstel

1. Wijziging van de verordening sociaal domein 2018

Pagina 1 van 4

Recent is in het Regionale portefeuillehoudersoverleg besloten om bij het

doelgroepenvervoer over te stappen van het zonetarief naar het kilometertarief per 1

januari 2022. Het zonesysteem wordt namelijk landelijk niet meer ondersteund. Hierdoor onderhouden de ICT leveranciers van de vervoerssystemen het zonesysteem nu ook niet meer. Daarom moet artikel 7.2.1 van de verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 worden aangepast.

In september 2021 is door uw raad besloten om de regeling voor personen met een

chronische aandoening en/of beperking, de RTC, af te schaffen en deze te vervangen door een aantal forfaitaire vergoedingen vanuit de bijzondere bijstand. Daarom moet

artikel 7.5.2 van de verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 worden verwijderd. Naast dit voorstel wordt er nog een voorstel aangeboden waarin de verordening sociaal domein 2018 wordt aangepast, maar dan op het onderdeel leerlingenvervoer. Er is

gekeken of deze twee voorstellen gecombineerd zouden kunnen worden, maar vanwege

de leesbaarheid is ervoor gekozen om twee afzonderlijke raadsvoorstellen aan te bieden. 2. Intrekking van de verordening Wet inburgering 2010

Per 1-1-2022 treedt de Wet inburgering 2021 in werking. Hiermee komt de regie weer terug naar de gemeenten. Doel

De verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 wijzigen en de verordening Wet inburgering 2010 intrekken.

Toelichting besluit (argumenten)

Ad. 1. Wijziging van de verordening sociaal domein 2018

Als gevolg van de overstap van het zonesysteem naar een kilometersysteem moet artikel 7.2.1 van de verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 worden aangepast. Het betreft een technische wijziging. We adviseren de volgende wijziging: Tekst artikel 7.2.1 lid 3. onder f

“een pgb voor het gebruik van een (rolstoel)taxi/individueel taxivervoer bedraagt het in de regio gangbare toepasselijke tarief, uitgaande van maximaal 500 zones per jaar;” Vervangen door:

“een persoonsgebonden budget voor het gebruik van een (rolstoel)taxi/individueel taxivervoer bedraagt het in de regio gangbare toepasselijke tarief, uitgaande van maximaal 1500 kilometer per jaar;” Tekst artikel 7.2.1 lid 5

Pagina 2 van 4

“Wanneer cliënt via het collectief vraagafhankelijk vervoer gecompenseerd wordt (Wmotaxi) dan is er geen sprake van een bijdrage in de kosten. Er is dan sprake van een

reizigersbijdrage (per zone), die overeenkomt met de geldende tarieven van het reguliere openbaar vervoer. Vervangen door:

“Voor het gebruik van het collectief vraagafhankelijk vervoer wordt aan de reiziger een bijdrage per rit gevraagd. De hoogte van de reizigersbijdrage is te vergelijken met de kosten die een reiziger maakt bij het gebruik van openbaar vervoer.”

De RTC is een Wmo-regeling, die zijn grondslag vindt in artikel 7.5.2. van de verordening

sociaal domein gemeente Laren 2018. Een onderdeel van de RTC is de vergoeding van het verbruikte (deel van het) verplichte eigen risico van de zorgverzekering. Omdat deze

vergoeding uitsluitend kan worden aangevraagd in het jaar volgend op het jaar waarin de kosten zijn gemaakt, kan nog heel 2021 een vergoeding van het verplichte eigen risico over 2020 worden aangevraagd. Artikel 7.5.2. kan daarom pas eind 2021 komen te vervallen.

Ad. 2. Intrekking van de verordening Wet inburgering 2010

Op grond van de Wet inburgering 2021 en het bijbehorende besluit is er geen

verordening nodig. De verordening wet inburgering 2010 is echter nog wel in werking. Deze dient per 1-1-2022 ingetrokken te worden. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Op grond van de Jeugdwet, Participatiewet, Wmo en artikel 147 en 149 Gemeentewet is de gemeenteraad bevoegd de Verordening sociaal domein vast te stellen en de verordening wet inburgering 2010 vast te stellen, te wijzigen of in te trekken. -

De verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 is op 30 mei 2018 door de

gemeenteraad vastgesteld. De laatste wijziging van de verordening is ingegaan op 15 april 2021. -

De verordening wet inburgering is op 23 oktober 2010 van kracht geworden.

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

Dit voorstel wordt zowel in Blaricum, Eemnes als Laren voor besluitvorming aan het college aangeboden. Kanttekeningen

Vanuit juridische zaken is aangegeven dat terughoudend moet worden omgegaan om met terugwerkende kracht besluiten te nemen. Zeker als mensen erop achteruitgaan, wordt

geadviseerd om hier geen gebruik van te maken. M.b.t. het vervallen van artikel 7.5.2. is daarom nog extra advies gevraagd. Er zijn twee redenen om toch ervoor te kiezen om

artikel 7.5.2. met terugwerkende kracht per 1/1/2022 in te laten gaan. Ten eerste is het Pagina 3 van 4

praktisch nog onmogelijk een aanvraagformulier in te dienen voor de RTC-regeling. Het

formulier is niet meer op de website te vinden. Daarnaast hebben mensen bericht gehad dat m.i.v. 2022 de RTC-regeling is komen te vervallen. Financiën N.v.t.

Begrotingswijziging nodig? Nee

Uitvoering

Op basis van ervaringen, jurisprudentie en wetswijzigingen zal worden bepaald wanneer actualisatie nodig is. Communicatie

De gewijzigde verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 en de intrekking van de verordening wet inburgering 2010 worden na instemming gepubliceerd in het

elektronisch gemeenteblad. De wijziging verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 en de intrekking verordening wet inburgering 2010 treden met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2022. Bijlagen

1. Concept raadsbesluit wijzigen verordening sociaal domein gemeente Laren 2018 2. Concept raadsbesluit intrekking van de thans geldende verordening Wet inburgering 2010

Steller

L. Broeze(lbroe). Registratiedatum

8 december 2021. Burgemeester en wethouders van Laren,

S. van Waveren

drs. N. Mol

secretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4