20210929Rvs56 Jaarstukken '20 en zienswijze resultaatbestemming '20 en zienswijze 1e begrotingswijziging '22 OFGV

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2021/56.

Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Jaarstukken 2020 en zienswijze resultaatbestemming 2020 OFGV Zienswijze 1e begrotingswijziging 2022. Portefeuillehouder A.H.M. Stam. Openbaar Ja.

Korte inhoud

De raad wordt in de gelegenheid gesteld om, conform artikel 25 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling, een zienswijze te geven op de voorgestelde

resultaatbestemming 2020 van de OFGV. Tevens wordt de raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op de voorgestelde 1e begrotingswijziging 2022 OFGV. Besluiten 1. 2.

geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde resultaatbestemming 2020 OFGV; geen zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2022.

Aanleiding voorstel

Per brief van 30 juni 2021 heeft het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooien Vechtstreek (OFGV) de vastgestelde jaarstukken 2020 toegezonden. Conform artikel

25 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling worden de vastgestelde jaarstukken 2020

OFGV ter kennisneming aangeboden aan de raad. Deze zijn voorzien van goedkeurende controleverklaring.

De raad wordt verzocht voor 1 oktober 2021 een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de voorgestelde bestemming van het rekeningresultaat 2020.

Pagina 1 van 6

Het Algemeen Bestuur stelt de definitieve resultaatbestemming zo spoedig mogelijk na deze datum vast.

Tevens wordt de raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op de voorgestelde 1e begrotingswijziging 2022 OFGV. Doel

Het doel van het voorstel is de raad in de gelegenheid te stellen een zienswijze te geven

op de resultaatbestemming van het jaar 2020 van de OFGV en de 1e begrotingswijziging 2022.

Toelichting besluit (argumenten) Resultaatbestemming

1.1 Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde

resultaatbestemming 2020.

De OFGV stelt voor om het jaarrekeningresultaat over 2020 ad € 555.603, onder voorbehoud van zienswijzen, als volgt te bestemmen:

a) het deel van het resultaat dat behaald is door de directe productiekosten ad € 84.044 als volgt te bestemmen: -

het resultaat op de directe productiekosten van de gemeente Gooise Meren van €

-

het resultaat op de directe productiekosten van de provincie Noord-Holland van €

-

12.410 terug te betalen aan de gemeente Gooise Meren; 5.851 terug te betalen aan de provincie Noord-Holland;

het resultaat op de directe productiekosten van de provincie Flevoland van € 65.783 terug te betalen aan de provincie Flevoland.

b) Een bedrag van € 49.600,- toe te voegen aan de Algemene Reserve waardoor deze weer op het eerder vastgestelde plafondbedrag van € 668.600 komt; c) Het resterende bedrag van € 421.959 is opgebouwd uit € 254.452 behaald vanuit

de reguliere bedrijfsvoering (vooral als gevolg van incidentele ‘coronabesparingen’) en € 167.507,- behaald vanuit extra opbrengsten, o.a. vanuit meerwerk. Als volgt te bestemmen:

c1. de extra opbrengsten uit meerwerk van € 167.507,- te doteren aan de

Bestemmingsreserve innovatie en ontwikkeling;

c2. een bedrag van € 132.493,- te doteren aan de Bestemmingsreserve

innovatie en ontwikkeling waarmee de bestemmingsreserve op het grensbedrag van € 300.000,- komt. De Bestemmingsreserve bevat op dit moment geen

onbestemde bedragen. Indien op de peildatum 31/12 het alsdan resterende niet

Pagina 2 van 6

bestemde bedrag boven de vastgestelde grens van € 300.000,- komt, zal dat per 1 januari 2022 worden uitbetaald aan de partners;

c3. het resterende resultaat van € 121.959 terug te betalen aan de

partners.

De financiële consequenties uit de jaarstukken en bestemming jaarrekeningresultaat 2020 van de OFGV geven geen aanleiding tot het vormen van een zienswijze. De terugbetaling voor de gemeente bedraagt € 1.269. 1e begrotingswijziging 2022

De begrotingswijziging ziet op

2.1 de verdeling van de kosten voor de decentralisatie van de bodemtaken als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet;

2.2 het uittreden van gemeente Weesp uit de Gemeenschappelijke regeling OFGV.

2.1.1 Verdeling kosten decentralisatie bodemtaken Bij het vaststellen van de ontwerpbegroting 2022 in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 16 juni 2021 heeft het bestuur een principeafspraak gemaakt over de wijze waarop de verdeling van de kosten voor de bodemtaken in de begroting 2022 wordt gewijzigd en wordt verwerkt in een begrotingswijziging. Aanleiding daarvoor is het uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet van 1 januari naar 1 juli 2022 en de ontvangen zienswijze van de raden en Staten op de conceptbegroting 2022.

Dit betekent dat de kosten voor de bodemtaken het eerste half jaar (voor de invoering van de Omgevingswet) nog bij beide provincies liggen. en niet, zoals in de begroting vastgesteld, al vanaf 1 januari 2022 bij de gemeenten;

Daarop wordt voorgesteld de financiële middelen voor de tweede helft van 2022 één op één te korten op de bijdragen van de provincies en vanuit de gemeente door te zetten naar de OFGV. Hierbij -

wordt er vanuit gegaan dat bij de overheveling van het provincie- naar het

-

deze post als PM-post gelijk aan de waarde van de bodemtaken in de OFGV

gemeentefonds geen korting wordt toegepast, conform toezegging van het Rijk. begroting voor de periode van het tweede half jaar 2022 opgenomen. Hiervoor is gekozen omdat de omvang van het over te hevelen bedrag van provincie- naar

gemeentefonds op het moment van de begrotingswijziging nog niet bekend is.

2.2.1 Uittreding Weesp Als gevolg van de bestuurlijke fusie met de gemeente Amsterdam treedt de gemeente Weesp per 1 januari 2022 uit de gemeenschappelijke regeling van de OFGV. Pagina 3 van 6

De instandhoudingskosten wijzigt niet bij een kleine wijziging in de formatie, zoals hier het geval is, en dienen door de uittredende partij te worden gedragen voor de verdere looptijd van KVS (zie verder. Bijlage 1st begrotingswijziging 2022).

Frictiekosten ten gevolge van uittreding worden apart in rekening gebracht en gedragen door de uittredende partij.

De financiële consequenties uit de 1e begrotingswijziging geven geen aanleiding tot het vormen van een zienswijze. Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Gemeenschappelijke regeling Flevoland & Gooi- en Vechtstreek. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

De gemeente Blaricum en Laren vallen binnen het verzorgingsgebied van de OFGV. Voor deze gemeenten geldt dat een zienswijze op de stukken kan worden gegeven.

De gemeente Eemnes valt in het verzorgingsgebied van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht). Kanttekeningen

Het alternatief is om een onderbouwde zienswijze op te stellen waarin wordt aangegeven waarom (op onderdelen) niet kan worden ingestemd met de resultaatbestemming 2020. Financiën

1.1 resultaatbestemming 2020

Zie hiervoor onder de kop ‘Toelichting besluit’.

2.1 1e begrotingswijziging 2022 De financiële consequenties uit de 1e begrotingswijziging geven geen aanleiding tot het vormen van een zienswijze. Ten opzichte van de oorspronkelijke begroting 2022 zijn de bijdragen van de partners

door de wijzigingen in de verdeling van de kosten voor de bodemtaken en de verwerking van de gevolgen van het uittreden van de gemeente Weesp veranderd.

De deelnemersbijdrage op basis van de vastgestelde begroting 2022 voor de gemeente was

€129.247

De voorgestelde deelnemersbijdrage op basis van de 1e begrotingswijziging 2022 wordt €114.578

Hiermee zijn de financiële gevolgen voor de gemeente naar aanleiding van de voorgestelde 1e begrotingswijziging 2022 OFGV

€14.408 (V)

Pagina 4 van 6

Hierin zijn ook de incidentele bijdragen voor de voorbereiding op de Omgevingswet,

waarvoor de verdeling over de deelnemers afhankelijk is van de omvang van de bijdrage per deelnemer, voor alle partners gewijzigd. Begrotingswijziging nodig? Nee.

Uitvoering

De OFGV vraagt om een reactie uiterlijk per 1 oktober 2021. Als in afwijking van dit voorstel een zienswijze wordt gegeven dan zal dit schriftelijk aan de OFGV worden kenbaar gemaakt. Communicatie

Het betreft de bedrijfsvoering tussen de gemeente Laren en de OFGV. Vanuit communicatie is geen verdere berichtgeving noodzakelijk. Bijlagen

1. Zienswijze Ontwerpbegroting OFGV 2022

2. Vastgestelde 1e begrotingswijziging 2021

3. Zienswijzen raden en staten op begrotingswijziging OFGV 2021

4. Definitieve 1e begrotingswijziging 2021 en definitieve begroting 2022 OFGV 5. 1e begrotingswijziging 2022

6. 1ste begrotingswijziging 2022

7. Afschrift, brieven OFGV aan gemeenteraden en Provinciale Staten

8. Jaarstukken 2020 en bestemming jaarrekeningresultaat 2020 OFGV 9. Jaarstukken 2020

10. Concept raadsbesluit

11. Raadsbrief zienswijze resultaatbestemming 2020 OFGV 1e begrotingswijziging 2022

12. Begroting 2022

Steller

B. te Velde(bveld). Registratiedatum

5 augustus 2021.

Pagina 5 van 6

Burgemeester en wethouders van Laren,

S. van Waveren

drs. N. Mol

secretaris

burgemeester

Pagina 6 van 6