20210630Rvs36 Vaststellen Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2021

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2021/36.

Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Vaststellen Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2021. Portefeuillehouder N. Mol.

Openbaar Ja.

Korte inhoud

De Verordening behandeling bezwaarschriften geeft procedureregels ten aanzien van de afwikkeling van bezwaarschriften. In verband met enkele wetswijzigingen dient deze verordening aangepast te worden naar de actuele regelgeving. Besluiten

1. de Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2021 vast te stellen,

2. onder gelijktijdige intrekking van de Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2008, vastgesteld bij raadsbesluit van 19 december 2007.

Aanleiding voorstel

De Verordening behandeling bezwaarschriften geeft procedureregels ten aanzien van de afwikkeling van bezwaarschriften. In verband met enkele wetswijzigingen dient deze verordening aangepast te worden naar de actuele regelgeving. De huidige verordening is vastgesteld op 19 december 2007. Doel

Vaststellen van een geactualiseerde Verordening behandeling bezwaarschriften die bijdraagt aan een zorgvuldige behandeling van bezwaarschriften.

Pagina 1 van 4

Toelichting besluit (argumenten)

1.1 De verordening is gebaseerd op het VNG model

De verordening is gebaseerd op het VNG model van 13 januari 2010. Deze verordening wijkt overigens inhoudelijk amper af van de verordening waarmee Laren momenteel werkt.

1.2.1 Aanpassing aan actuele regelgeving Wnra

Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) in werking

getreden. Dit betekent dat ambtenaren geen bezwaar meer kunnen maken op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bij rechtspositionele wijzigingen.

De bezwaarschriftencommissie was op grond van de oude verordening niet bevoegd om

over dit soort bezwaren advies uit te brengen. Nu de bezwaarmogelijkheid in zijn geheel is vervallen kan dit artikel geschrapt worden.

1.2.2 Schrappen mogelijkheid instellen kamers

De vorige verordening bood de commissie de mogelijkheid om zogenoemde kamers in te stellen. Op grond van artikel 4 kon de commissie een aantal kamers bepalen en voor elke kamer vaststellen welke categorie bezwaarschriften door haar zullen worden behandeld.

Binnen de commissie wordt hier geen gebruik van gemaakt. De commissie houdt volgens een roulatieschema bij toerbeurt zitting met een (plaatsvervangend) voorzitter en twee leden. Het instellen van kamers zou de planning van zittingen bemoeilijken en minder

flexibel maken. Door de ervaring van alle commissieleden is dat ook niet nodig. Nu geen gebruik wordt gemaakt van deze mogelijkheid en dit ook niet wenselijk wordt bevonden kan dit artikel geschrapt worden.

1.2.3 Toevoegen bemiddeling/pre mediation

Er wordt al geruime tijd gebruik gemaakt van informeel overleg om te zien of een zaak

via deze weg opgelost kan worden. Conform het VNG-model wordt artikel 7 toegevoegd. Hiermee wordt de huidige gemeentelijke praktijk vastgelegd in de verordening.

1.2.4 Aanpassing aan actuele regelgeving Awb

De termijn in artikel 7:10 van de Awb is gewijzigd van 10 naar 12 weken.

Dit betekent dat het bestuursorgaan binnen 12 weken, gerekend vanaf de dag na die

waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken, moet beslissen op het bezwaarschrift.

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

Artikel 7:13 van de Awb en artikel 170 Gemeentewet. Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

Dit voorstel wordt in alle BEL-gemeenten behandeld. De voorzitter en leden van de commissie bezwaarschriften voeren hun taken uit voor alle BEL-gemeenten.

Pagina 2 van 4

Kanttekeningen

1.1 Het VNG model is actueel

Het VNG model dateert van 13 januari 2010. Uit navraag bij de VNG is gebleken dat er geen plannen zijn om de huidige model verordening aan te passen omdat deze nog steeds actueel is.

1.2 Aanpassingen zien enkel op wetstechnische en formele aspecten.

Er zijn geen signalen ontvangen om de verordening ook inhoudelijk aan te passen. Waarbij gedacht kan worden aan de vraag of alle inkomende bezwaren door de bezwaarschriftencommissie moeten worden afgehandeld, wordt deze enkel op wetstechnische en formele aspecten aangepast. Financiën N.v.t.

Begrotingswijziging nodig? Nee.

Uitvoering

Het secretariaat commissie bezwaarschriften verricht de werkzaamheden omtrent de behandeling van de bezwaarschriften. Communicatie

De verordening zal gepubliceerd worden door juridische zaken. Daarnaast zullen de

voorzitter en leden van de commissie bezwaarschriften een afschrift ontvangen van de verordening. Bijlagen

1. Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2021 2. Verordening behandeling bezwaarschriften Laren 2008 3. Concept besluit Steller

M. Hanegraaf(mhane).

Pagina 3 van 4

Registratiedatum 19 april 2021.

Burgemeester en wethouders van Laren

S. van Waveren

drs. N. Mol

secretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4