20210622Cvs Ontwerpbestemmingsplan en conceptbeeldkwaliteitsplan Ligweide

VOORSTEL COMMISSIE R&I LAREN Besluitvormend orgaan

Gemeente Laren – Gemeenteraad. Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Ontwerpbestemmingsplan en conceptbeeldkwaliteitsplan Ligweide. Portefeuillehouder A.H.M. Stam. Openbaar Ja.

Korte inhoud

Om de bouw van tien hofwoningen en twee vrijstaande woningen mogelijk te maken op de voormalige ligweide van zwembad De Biezem zijn een ontwerpbestemmingsplan en een conceptbeeldkwaliteitsplan opgesteld. Besluiten

De meningen en gevoelens te peilen van de commissie R&I ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Ligweide en het conceptbeeldkwaliteitsplan. Aanleiding voorstel

Op basis van de door de gemeenteraad op 16 december 2020 vastgestelde

stedenbouwkundige verkaveling is het ontwerpbestemmingsplan opgesteld. Ook is een

conceptbeeldkwaliteitsplan gemaakt. Om de bouw van de woningen mogelijk te maken, is wijziging van het bestemmingsplan nodig. Doel

De vaststelling van een juridisch kader, een bestemmingsplan met beeldkwaliteitsplan,

voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor de bouw van tien hofwoningen en twee vrijstaande woningen.

Pagina 1 van 4

Toelichting besluit (argumenten)

1.1 Het bestemmingsplan is een juridische vertaling van het door de raad vastgestelde stedenbouwkundige verkavelingsplan. Het bestemmingsplan maakt de bouw van de tien hofwoningen en twee vrijstaande

woningen mogelijk, alsmede de realisatie van de bijbehorende parkeerplaatsen en de aanleg en/of de instandhouding van openbaar groen.

1.2 Het beeldkwaliteitsplan is een aanvulling op de welstandsnota.

In de ruimtelijke structuurvisie van de gemeente is aangegeven, dat bij grotere ruimtelijke ontwikkelingen het wenselijk is om een beeldkwaliteitsplan (BKP) te maken. Een BKP is

een verbijzondering en aanvulling op de welstandsnota. Het gaat in dit geval weliswaar niet om een “grote” ruimtelijke ontwikkeling. Maar omdat de locatie in verband met de

ligging tussen de historische en groene Blaricummertollaan en het terrein van De Biezem

bijzonder genoemd kan worden, is het van belang om de woningen en het parkeerterrein op een fraaie wijze in te passen.

In het BKP worden zaken behandeld als de oriëntatie en de architectuur van de woningen en toe te passen materialen voor de woningen en de inrichting van (erfgrenzen aan het)

openbaar gebied. In de stedenbouwkundige verkaveling is hier ook aandacht aan besteed.

1.3 De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit kan op grote lijnen instemmen met het BKP.

Op 11 mei is het conceptbeeldkwaliteitsplan voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke

Kwaliteit. Het advies is als bijlage bij dit voorstel gevoegd. Naar aanleiding van dit advies zijn het ontwerpbestemmingsplan en het conceptbeeldkwaliteitsplan op een aantal

onderdelen nog aangepast. Zo is de maximum toegestane goot- en bouwhoogte van de

vrijstaande woningen teruggebracht naar 4,5m resp. 8 meter (was 5m en 9m). Daarnaast zijn de bergingen (in de hoeken van het hofje) binnen het bouwvlak komen te vallen, waarbinnen een goot- en bouwhoogte van 4,5m resp. 8 meter is toegestaan. In het

stedenbouwkundig plan was een lagere bouwhoogte ter plaatse van de hoeken in het hofje beoogd, maar vanuit stedenbouwkundig oogpunt is dit ook aanvaardbaar.

Daarnaast wordt hiermee tegemoetgekomen aan de aanbeveling van de Commissie

Ruimtelijke Kwaliteit om het hofje en de bergingen als eenheid te ontwerpen, waarbij de bergingen niet beperkt worden tot een hoogte van maximaal 3 meter. Het aantal van 10 woningen blijft hier echter ongewijzigd. In het Beeldkwaliteitsplan zijn ook nog enkele aanpassingen doorgevoerd aan o.a. de referentiebeelden en de uitstraling van de kopgevels naar aanleiding van het advies van de CRK.

1.4 Dit is de gebruikelijke werkwijze binnen de gemeente Laren.

Voordat een ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd, wordt het eerst

voorgelegd aan de raadscommissie Ruimte en Infrastructuur om meningen en gevoelens te peilen.

Pagina 2 van 4

Vastgesteld wettelijk- en beleidskader

De vastgestelde stedenbouwkundige verkaveling Ligweide, de ruimtelijke structuurvisie, Wet ruimtelijke ordening.

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie N.v.t.

Kanttekeningen

1.1 Het m.e.r.-beoordelingsbesluit dient nog als bijlage aan de Toelichting van het bestemmingsplan toegevoegd te worden, vóórdat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd.

Het is wettelijk verplicht dat het bevoegd gezag een beslissing neemt over het al dan niet

opstellen van een milieueffectrapport bij de voorbereiding van het bestemmingsplan voor dit soort projecten. Dit besluit wordt een m.e.r.-beoordelingsbesluit genoemd. Hierbij moet de vraag beantwoord worden of het plan belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. Zo nee, dan kan besloten worden dat een milieueffectrapport niet

nodig is. Uit de Toelichting van het ontwerpbestemmingsplan Ligweide blijkt dat het plan geen belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu. Het m.e.r.-beoordelingsbesluit van het college dient nog als bijlage bij het ontwerpbestemmingsplan toegevoegd te

worden. Het besluit is namelijk genomen na het moment van schrijven van dit voorstel. Financiën

Voor dit project is een (geheime) grondexploitatie vastgesteld. U wordt later via een apart voorstel geïnformeerd over de voortgang. Begrotingswijziging nodig? Nee.

Uitvoering

Na het peilen van de meningen en gevoelens van de commissie kan het

ontwerpbestemmingsplan inclusief het BKP ter inzage worden gelegd. De planning ziet er als volgt uit:

- 22 juni 2021: Behandeling van het ontwerpbestemmingsplan en concept BKP in commissie R&I.

- Vanaf ca. 6 juli: Terinzagelegging ontwerpbestemmingsplan en concept BKP voor zienswijzen gedurende zes weken.

- Tweede helft augustus: Opstellen Nota van beantwoording zienswijzen.

- 14 september 2021: Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan en BKP in college. - 12 oktober 2021: Voorstel tot vaststelling in commissie R&I. - 27 oktober 2021: Voorstel tot vaststelling in raad.

- 10 november tot 21 december 2021: Vastgesteld bestemmingsplan ter inzage. Mogelijkheid voor beroep bij de Raad van State.

Pagina 3 van 4

- 22 december: Bestemmingsplan in werking. - Eind 2021: Uitwerking verkoopstrategie. - Begin 2022: Tender verkoop. Communicatie

De omwonenden die eerder betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het

stedenbouwkundig plan zijn geïnformeerd over de vergadering van de commissie R&I, alsmede over de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en het

conceptbeeldkwaliteitsplan. Hiervan wordt ook melding gedaan in het Larens Journaal, Staatscourant en het Gemeenteblad. Bijlagen

1. Toelichting Ontwerpbestemmingsplan;

2. Bijlagen Toelichting Ontwerpbestemmingsplan; 3. Regels Ontwerpbestemmingsplan;

4. Bijlage Regels Ontwerpbestemmingsplan; 5. Verbeelding Ontwerpbestemmingsplan; 6. Conceptbeeldkwaliteitsplan; 7. Advies CRK. Steller

(nbeek). Registratiedatum 11 mei 2021.

Burgemeester en wethouders van Laren,

S. van Waveren

drs. N. Mol

secretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4