20210526Rvs27 Startnotitie inburgering 2022 'Een nieuw thuis'

BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2021/27.

Gemeentecode Laren.

Onderwerp

Startnotitie inburgering 2022 'Een nieuw thuis'. Portefeuillehouder

J.G.D. den Dunnen. Openbaar Ja. Korte inhoud

De nieuwe Wet inburgering zal naar verwachting per 1 januari 2022 in werking treden waarmee de regie weer teruggaat naar de gemeente. Met de startnotitie worden voorbereidingen getroffen voor de invoering van de nieuwe wet. Besluiten

1. In te stemmen met de startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’. Inleiding

Het huidige inburgeringsstelsel staat te veel op zichzelf, waardoor er geen samenhang is tussen inburgering en participatie. De verwachting is dat per 1 januari 2022 de nieuwe Wet inburgering in werking zal treden waarmee de regie weer terug gaat naar de gemeente. Doel

Voorbereiden op de invoering van de nieuwe Wet inburgering per 1 januari 2022. Toelichting besluit (argumenten)

De startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’ geeft inzicht in de wettelijke taken

(voor zover nu bekend) die per 1 januari 2022 naar de gemeenten toekomen. Vervolgens Pagina 1 van 3

zijn ambities en uitgangspunten in relatie tot de wettelijke taken benoemd voor de HBEL gemeenten. Daarna een opsomming van acties die genomen zijn vanaf oktober 2019 en

de onderwerpen die uitgewerkt worden in een uitvoeringsplan. Afgesloten wordt met een financieel hoofdstuk.

Belangrijkste punten van vernieuwing van de Wet inburgering -

Nieuwkomers krijgen bij de gemeente een brede intake en een Persoonlijk Plan

Inburgering en Participatie (PIP); -

Gemeenten ontzorgen nieuwkomers in de eerste 6 maanden. Ze betalen huur, gas,

elektra, water en kosten voor verzekeringen vanuit de bijstand; -

Er gelden hogere eisen voor inburgering waaronder een hogere taaleis. Ook kunnen

gemeenten eerder boetes uitdelen als nieuwkomers zich niet voldoende inzetten; -

Ontheffing van de inburgeringsplicht is niet meer mogelijk;

Onafhankelijke leerbaarheidstoets als indicator voor leerroute;

Regie naar gemeenten: Het leenstelstel wordt afgeschaft; gemeenten kopen

inburgeringslessen in.

In de startnotitie zijn de uitgangspunten nader uitgewerkt en toegelicht (zie hoofdstuk 3). Vastgesteld wettelijk- en beleidskader Nieuwe Wet inburgering 2022.

Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie

Het raadsvoorstel is aangeboden aan de drie gemeenten. Kanttekeningen

Er is een aantal andere opties, zoals de uitvoering neerleggen bij de participatieconsulenten en/of onderdelen uitbesteden. Wij zijn echter van mening dat de

voorgestelde uitgangspunten ervoor zorgen dat we zoveel mogelijk de regie houden én daarbij aansluiten op onze bestaande dienstverlening. Financiën

In de startnotitie zijn de financiële middelen opgesomd die, zoals nu bekend, door het

Rijk beschikbaar zijn en worden gesteld ten behoeve van de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering. Er wordt vanuit gegaan dat uitvoering van de nieuwe Wet inburgering 2022 binnen deze beschikbaar gestelde budgetten kan plaatsvinden.

De lasten zijn, conform de vergoedingen vanuit het Rijk, reeds opgenomen in de begroting.

Begrotingswijziging nodig? Nee.

Pagina 2 van 3

Uitvoering

Voor de voorbereiding op deze startnotitie hebben we, naast de interne collega’s, gebruik gemaakt van de kennis en ervaring van verschillende betrokkenen, onder andere de

doelgroep, onze ketenpartners, taalaanbieders en Divosa. De integratieconsulent van de uitvoeringsorganisatie maatschappelijke zaken HBEL voert de regie en is vast

contactpersoon gedurende het gehele inburgeringstraject tot maximaal 3 jaar. Communicatie

Wij informeren u in ieder geval regelmatig over de vorderingen van de voorbereidingen op de nieuwe wet en ontwikkeling van het uitvoeringsplan via de mededelingen van de

wethouder of raadsinformatiebrief. Verdere communicatie wordt meegenomen in het nog nader op te stellen uitvoeringsplan. De startnotitie is ter kennisname aan de adviesraad Sociaal Domein HBEL aangeboden. Bijlagen

Bijlage 1. : Startnotitie inburgering 2022 ‘ Een nieuw thuis’

Bijlage 1.1: Samenvatting startnotitie inburgering 2022 ‘Een nieuw thuis’ Bijlage 2. : Concept raadsbesluit Steller

(jkani). Registratiedatum 24 maart 2021.

Burgemeester en wethouders van Laren,

S. van Waveren

drs. N. Mol

secretaris

burgemeester

Pagina 3 van 3