20210127Rvs3 Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Laren 2021
Tekst van het document
BESLISVOORSTEL RAAD LAREN Besluitvormend orgaan 2021/3.
Gemeentecode Laren.
Onderwerp
Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Laren 2021. Portefeuillehouder N. Mol.
Openbaar Ja. Korte inhoud
Vaststellen Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Laren 2021. Besluiten
De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen vastgesteld bij
raadsbesluit van 18 december 2013 in te trekken, onder gelijktijdige vaststelling van de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Laren 2021. Inleiding
De Wet basisregistratie personen (Wet BRP) vormt het wettelijke kader voor verstrekking
van persoonsgegevens uit de basisregistratie personen. De Wet BRP kent de mogelijkheid om regels te stellen over de verstrekking van gegevens over inwoners van de eigen
gemeente. Met de verordening wordt voldaan aan de wettelijke vereisten, waarmee de juridische grondslag voor het verstrekken van persoonsgegevens is geborgd.
In 2013 is de huidige Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen
vastgesteld. De huidige verordening is aan actualisatie toe. Dit raadsvoorstel strekt ertoe om een nieuwe verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen vast te stellen.
De nieuwe verordening is compacter gemaakt en bevat een aantal redactionele en
tekstuele verbeteringen ten opzichte van de huidige verordening. De nieuwe verordening Pagina 1 van 4
met toelichting is gebaseerd op de Model Verordening gegevensverstrekking
basisregistratie personen van de VNG. De verordening is aangevuld met een bepaling over de wijze waarop gegevens worden verstrekt (artikel 1 lid 2). Verder wijzigt de verordening inhoudelijk niet.
Op grond van artikel 3.8, lid 1, en 3.9, lid 1 en 2, van de Wet BRP, stelt de gemeenteraad deze verordening vast zodat gegevensverstrekking uit de basisregistratie personen mogelijk is. Doel
Het zelfstandig kunnen blijven inrichten van de informatiehuishouding binnen de wettelijke kaders met betrekking tot de eigen inwoners door de gemeente. Toelichting besluit (argumenten)
1.1 De verordening maakt het mogelijk om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen van de eigen inwoners aan organen van de gemeente Het wettelijke kader beoogt te waarborgen dat de hier bedoelde verstrekkingen niet leiden tot een onevenredige inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van de in de
basisregistratie ingeschreven personen. En dat bij het verstrekken aan organen die een orgaan zijn van de gemeente slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn
voor de goede vervulling van de taak van het overheidsorgaan. Als de verordening niet
wordt vastgesteld kan geen informatie uit de basisregistratie worden verstrekt en kunnen
andere registraties, bijvoorbeeld de gegevensmakelaar, niet worden gevoed met de meest actuele gegevens.
1.2 De verordening maakt het mogelijk om gegevens te verstrekken uit de basisregistratie personen van de eigen inwoners aan derden Aan aangewezen derden kunnen gegevens worden verstrekt ten behoeve van door deze derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.
Een verwijzing in artikel 3.9 naar artikel 3.3, lid 2, Wet BRP verduidelijkt de betekenis van een gewichtig maatschappelijk belang. Het gaat om werkzaamheden die samenhangen met een overheidstaak, strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers die onderwerp is van overheidszorg, of waarbij anderszins gelet op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan door
gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is. Per concreet verzoek
moet beoordeeld worden of de gegevensverstrekking noodzakelijk en proportioneel is.
1.3 De verordening wordt redactioneel en tekstueel verbeterd De verordening is geactualiseerd aan de hand van de meest actuele Modelverordening Pagina 2 van 4
gegevensverstrekking basisregistratie personen van de VNG.
De nieuwe verordening is aangevuld met de wijzen van verstrekking, dit om meer
duidelijkheid te brengen in de informatiehuishouding in verhouding tot de BRP en verwerkingen van persoonsgegevens in gekoppelde applicaties.
1.4 De verordening biedt de mogelijkheid om snel en flexibel in te spelen op organisatorische en/of maatschappelijke ontwikkelingen De verordening voorziet in delegatie aan het college voor de aanwijzing van derden die
werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente, zoals ouderenzorg of maatschappelijk werk. Alternatief is dat de raad deze belangen en de categorieën van derden zelf aanwijst in de verordening.
In overeenstemming met de opzet van de huidige verordening en het daarop gebaseerde reglement, wordt voorgesteld de praktische uitwerking van de verstrekkingen uit de BRP
aan derden door het college te laten vaststellen in een regeling gegevensverstrekking BRP en aangehaakte gegevens. Het voordeel hiervan is dat er snel en flexibel kan worden
ingespeeld op een gewijzigde of te wijzigen organisatorische situatie of dat een verzoek
van een nieuwe maatschappelijke organisatie binnen korte tijd kan worden beoordeeld en indien gewenst kan worden gehonoreerd.
1.5 De nieuwe regeling gegevensverstrekking BRP en de bijlagen moeten worden aangepast aan de huidige informatiehuishouding om adequaat te kunnen inspelen op ontwikkelingen bij de overheid en in de maatschappij Er is een aantal belangrijke aanpassingen gedaan.
De rechtstreekse toegang in de basisregistratie personen geldt alleen nog voor het team Publiek, als beheerders en verwerkers van de BRP.
De overige teams hebben inzage via de gegevensmakelaar, volgens het oude reglement kregen zij incidenteel gegevens verstrekt uit de BRP. In de nieuwe regeling worden de
gegevens systematisch verstrekt. De categorieën van derden zijn uitgebreid en gewijzigd ten opzichte van het oude reglement en het gewichtig maatschappelijk belang wordt aangegeven in de bijlage.
Toegevoegd is het overzicht van de aangehaakte gegevens waar de AVG op van toepassing is.
Vastgesteld wettelijk- en beleidskader
Gemeentewet, Wet basisregistratiepersonen, Algemene verordening gegevensbescherming.
Relatie BEL-gemeenten en BEL Combinatie
Het vaststellen van de verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen moet in alle drie de gemeenten gebeuren.
Pagina 3 van 4
Kanttekeningen N.v.t.
Financiën N.v.t.
Begrotingswijziging nodig? Nee.
Uitvoering
Na vaststelling van de nieuwe verordening, zal de geactualiseerde Regeling gegevensverstrekking BRP worden vastgesteld door het college. Communicatie
Na vaststelling, wordt de verordening bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Bijlagen
1. Verordening gegevensverstrekking BRP Laren
2. Toelichting verordening gegevensvertrekking BRP
3. Regeling gegevensverstrekking BRP en aangehaakte gegevens Laren 4. Bijlage 1 Organen van de gemeente Laren
5. Bijlage 2 Organen van de gemeente alle teams Laren 6. Bijlage 3 Koppelingen
7. Bijlage 4 Derden Laren
8. Bijlage 5 Aangehaakte gegevens
9. LRN-Verordening en Reglement BRP 2014 10. Concept raadsbesluit Steller
M. van Veen(mveen). Registratiedatum
23 november 2020. Burgemeester en wethouders van Laren,
S. van Waveren
drs. N. Mol
secretaris
burgemeester Pagina 4 van 4