Zienswijze GGD omgevingsvisie 2.0 Lansingerland_Zwartgemaakt

Onderwerp:

Lansingerland Omgevingsvisie

Retouradres: Postbus 70014, 3000 KS Rotterdam

Gemeente Lansingerland T.a.v. de gemeenteraad Postbus 1 2650 AA Berkel en Rodenrijs

Bezoekadres: Zalmstraat 7, Rotterdam Postadres: Postbus 70014 3000 KS Rotterdam Internet: http://www.ggdrotterdamrijnmond.nl/ Van: Telefoon: E-mail: Ons kenmerk: -Bijlagen: -Datum: 19 september 2025

Geachte leden van de gemeenteraad van Lansingerland, Naar aanleiding van reacties van inwoners op de Omgevingsvisie 2.0 begrijpen wij dat de indruk kan zijn ontstaan dat de GGD niet betrokken is geweest bij het opstellen van deze visie, en dat gezondheid hierin onvoldoende is meegenomen. De GGD betreurt dat dit beeld is ontstaan bij bewoners en mogelijk ook bij u, en wil dit graag rechtzetten. De GGD is actief betrokken geweest bij het proces rondom de totstandkoming van de Omgevingsvisie 2.0. Na het geven van input in een eerdere fase, heeft de GGD op uitnodiging van de gemeente een onafhankelijke zienswijze (zie bijlage) ingediend op het concept, wat op meerdere punten heeft geleid tot aanscherping van de visie. Wij willen hierbij tevens benadrukken dat de gemeente Lansingerland een van de eerste gemeenten in de regio Rijnmond was die het plusproduct Gemeentelijke Advisering Gezonde Leefomgeving bij de GGD heeft afgenomen. Dit product stelt de GGD in staat om gezondheid expliciet en deskundig in te brengen binnen ruimtelijke beleidsprocessen. Hiermee laat de gemeente zien dat zij het meewegen van gezondheid in ruimtelijke besluitvorming serieus neemt en hier ook actief op inzet. De Omgevingsvisie 2.0 schetst de grote lijnen maar ruimtelijke plannen worden daarnaast ook voorgelegd aan de GGD voor een gedetailleerd advies.

Dit geldt ook voor de transitiegebieden waarvoor een adviesvraag in een latere fase zal volgen. De GGD heeft er vertrouwen in dat de gemeente deze gebieden zo gezond mogelijk zal inrichten, rekening houdend met omwonenden. Tot slot willen wij benadrukken dat de GGD de zorgen van omwonenden over hun leefomgeving serieus neemt; hierin kan de GGD bewoners ondersteunen en adviseren op basis van de Wet Publieke Gezondheid. Tegelijkertijd delen wij niet de zorg dat gezondheid onvoldoende zou zijn meegenomen in de omgevingsvisie 2.0. Met deze toelichting hopen wij het ontstane beeld te kunnen corrigeren. Hoogachtend,

Directeur Publieke Gezondheid GGD Rotterdam-Rijnmond

Onderwerp: Zienswijze Ontwerp Omgevingsvisie 2.0

Retouradres: Postbus 70014, 3000 KS ROTTERDAM

Gemeente Lansingerland ter attentie van de gemeenteraad, Team Ruimtelijke Economische Strategie postbus 1 2650 AA Berkel en Rodenrijs

Bezoekadres: GGD Rotterdam-Rijnmond Zalmstraat 7, Rotterdam Postadres: Postbus 70014 3000 KS Rotterdam Website: www.ggdrotterdamrijnmond.nl Cluster: Maatschappelijke Ontwikkeling Team: PGW&Z PG Gezondheid en Milieu Van: GGD, team Gezondheid en Milieu Telefoon E-mail: Ons kenmerk: 25MO00378 14 mei 2025

Geachte gemeenteraad,

De GGD is verheugd te zien dat er in de ontwerpomgevingsvisie Lansingerland 2.0 goed rekening is gehouden met een gezonde fysieke leefomgeving in aansluiting op sociale aspecten. De GGD-kernwaarden voor een gezonde leefomgeving zijn goed verwerkt in deze ontwerpomgevingsvisie. Er is met name veel ambitie voor groen, klimaatadaptatie en beperken van hittestress, biodiversiteit, bewegen (STOMP-principe), ontmoeten, geschikte woningen en voorzieningen dichtbij. Daarnaast is er aandacht voor het beperken van negatieve milieufactoren: luchtverontreiniging, geluidbelasting, lichtvervuiling en bodemverontreiniging. Er wordt bijvoorbeeld benoemd dat de geluidbelasting niet altijd verminderd kan worden maar dat hinder voor bewoners wordt beperkt door woningen op afstand te houden van drukke verkeerswegen. De eerdere GGD-adviezen zijn via de ambtelijke weg vrijwel allemaal meegenomen. Ook vindt de GGD het belangrijk dat er goed is geluisterd naar de bewoners via een bijeenkomst en een enquête. Hieronder benoemen we enkele concrete suggesties voor aanvulling in de tekst met daarbij een toelichting. •

P.34: Straling: Graag de zin m.b.t. de GGD aanpassen in: Het aanvullende GGD-advies op het gebied van straling (EMV) nemen we bij elke ontwikkeling in overweging (EMV= ElektroMagnetische Velden).

1

o

•

P.23: Graag toevoegen bij de tekst over schaduw: Extra aandacht wordt besteed aan het toevoegen van schaduw bij de inrichting van locaties waar kinderen spelen om hen te beschermen tegen huidkanker. o

•

De GGD adviseert tenminste 40% schaduw voor verblijfsplekken en langzaam verkeersroutes op de hoogste zonnestand (21 juni om 14:00), tenminste 60% op speelplekken en 30% op buurtniveau. De zonkracht is toegenomen en huidkanker komt zeer veel voor. De beste preventie is om vooral kinderen hiertegen te beschermen. Schaduw is een van de maatregelen om huidkanker te voorkomen die tevens zorgt voor koelte.3 Op pleinen kan de zonkracht extra hoog zijn door weerkaatsing van zonlicht door tegels en muren. Schaduw van grote bomen zorgt voor zowel beperking van UV-straling als hitte.

P.25: Tiny houses en flexibele schil: Graag een ambitie toevoegen ten aanzien van gezondheid en milieu. o

o

o o

•

De GGD adviseert: Voorkom zo veel als redelijkerwijs mogelijk dat er nieuwe situaties ontstaan waarin mensen langdurig1 worden blootgesteld aan magneetvelden die jaargemiddeld sterker zijn dan 0,4 microtesla. Niet alleen bij bovengrondse hoogspanningslijnen, maar ook bij elektriciteitshuisjes (transformatorhuisjes), hoogspanningsstations en ondergrondse kabels2.

De GGD adviseert: Een gezonde leefomgeving is belangrijk, ook bij tijdelijke woningen die er maar kort staan. Door rekening te houden met de locatie en de gezondheidseisen, kan men ervoor zorgen dat iedereen veilig en comfortabel kan wonen, ongeacht de duur van hun verblijf. Stel eisen aan de locatiekeuze voordat projectontwikkelaars een plan maken. Stel eisen aan luchtkwaliteit en geluidbelasting binnen een geschikte locatie: het GGD-advies is maximaal 50 dB (Lden) en 40 dB (Lnight) op de gevel met een maximale binnenwaarde van 33 dB (Lden) en slaapkamers aan de stilste zijde met goede ventilatie. Maak hiervoor geen verschil tussen permanente en tijdelijke woningen. Houd rekening met wensen van omwonenden en behoud bestaand groen en voeg groen toe; dit is rustgevend en beperkt hittestress. Ontwerp de locatie zo dat deze gezondheid bevordert en zorg voor toegang tot voorzieningen en goede fietsverbindingen. Vraag de GGD om advies bij de inrichting van een nieuwe locatie.

P.30: Ten aanzien van het toevoegen van groen kan toegevoegd worden dat de gemeente ook rekening houdt met het beperken van allergie door zoveel mogelijk allergeenarm groen toe te passen4.

1

Langdurig verblijven betekent minstens een jaar een groot deel (14 tot 18 uur) per dag op die locatie verblijven.

2

GGD-richtlijn medische milieukunde: EMV en gezondheid | RIVM

Adviezen Gezondheidsraad elektromagnetische velden Alle adviezen over straling | Straling | Gezondheidsraad Adviezen GGD elektromagnetische velden Hoogspanningslijnen en trafohuisjes · GGD Leefomgeving 3 4

awgl.nl/projecten/desktopstudie-schaduwmaatregelen-tegen-uv-straling www.lumc.nl/over-het-lumc/maatschappelijke-rol/bomenkompas/

2

•

P.35: Geluid: Graag de 1e alinea aanvullen: door onder andere in te zetten op ten minste een aangename, geluidsluwe, stille zijde bij woningen5.

•

P.46: Energietransitie en Circulaire Economie: Zin toevoegen: Ook bij energietransitieopgaven heeft de gemeente oog voor gezondheidsaspecten.

•

P.51: Hier wordt houtstook benoemd. Graag aanvullen met een ambitie. o

De GGD adviseert vanwege de gezondheidsrisico’s voor stokers en omwonenden, om houtstook te ontmoedigen. Daarnaast kan de gemeente mogelijkheden onderzoeken om naast de landelijk geldende regels ook lokale regels op te stellen voor het gebruik van houtkachels, open haarden en houtstook buitenshuis, zoals vuurkorven en buitenhaarden6.

Bijlage 1 - Kwaliteit van de fysieke leefomgeving van Lansingerland •

P.93: klimaatadaptatie: trends en ontwikkelingen: Kans op infectieziekten nemen toe, pollenseizoen wordt langer.

•

P94: tabel: bij water en klimaatadaptatie is ook het risico op infectieziekten een aandachtspunt.

Deze punten zouden ook meegenomen moeten worden in de effectbeoordeling.

Bijlage 2 – Verantwoording participatieproces •

P.108: Tot slot wil de GGD graag reageren op hetgeen geschreven is in deze bijlage. Het betrof niet een reactie van de GGD op de uitnodigingsmail voor de dialoogbijeenkomst, maar een reactie naar aanleiding van een publicatie/brief hiervan die de GGD per toeval onder ogen kreeg. De strekking van de reactie is juist.

Graag zien we uw reactie op deze zienswijze tegemoet.

Met vriendelijke groet,

Medisch Milieukundig Adviseur

Senior Medisch Milieukundig Adviseur

De GGD’en hanteren de volgende definitie van een geluidsluwe zijde: een zijde is geluidsluw als het geluidsniveau maximaal 50 dB Lden en 40 dB Lnight bedraagt (ggd-richtlijn-mmk-omgevingsgeluid/advisering-ggd/maatregelen) 6 iplo.nl/thema/lucht/regels-houtstook-vanuit-woningen-tuinen/houtstook-vanuit-woningen-tuinen/ 5

3