[U26.00211] RIB Evaluatie centra Fietsvrij
Tekst van het document
De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2650 AA BERKEL EN RODENRIJS
Van
College van B&W
Onderwerp
Evaluatie centra fietsvrij
Datum
27 januari 2026
Ons kenmerk
U26.00211
Geachte raadsleden,
Met deze brief willen wij u informeren over de resultaten van de evaluatie fietsvrije centra (T26.00430). De evaluatie bevat aanbevelingen over onder andere de venstertijden, de inrichting van het gebied, alsmede communicatie en handhaving. De evaluatie pleit niet voor strengere verboden, maar voor meer duidelijkheid, logica, gedragsmaatregelen en communicatie. Door het centrum beter in te richten en regels begrijpelijk te maken, kan de veiligheid en leefbaarheid verbeteren zonder de bereikbaarheid van het centrum aan te tasten. De volledige evaluatie is als bijlage bijgevoegd. Aanleiding en doel De gemeente heeft het beleid voor fietsvrije (winkel)centra in Berkel en Bergschenhoek geëvalueerd. Dit is het vervolg op de eerder uitgevoegde evaluatie uit 2023. Toen was een groot deel van Berkel Centrum West nog in aanbouw, wat inmiddels grotendeels is afgerond. Doel van de evaluatie is te beoordelen of het huidige regime kan worden voortgezet of moet worden aangepast, met aandacht voor verkeers veiligheid, voldoende duidelijkheid voor alle gebruikers, draagvlak bij belanghebbenden en handhaafbaarheid. Belangrijkste bevindingen 1. Grote behoefte aan duidelijkheid Bij zowel bewoners, ondernemers, handhavers als belangenorganisaties bestaat voor beide dorpscentra brede consensus dat het huidige regime onvoldoende helder is.
Het verschil tussen locaties waar wel en niet gefietst mag worden in Berkel Centrum (zoals Westersingel wel versus Westerplein niet) is voor gebruikers ook slecht te begrijpen. Ook de inrichting en bebording dragen bij aan verwarring.
1/3
2.
Gevoel van onveiligheid, maar weinig geregistreerde ongevallen Objectief zijn er nauwelijks geregistreerde ongevallen tussen fietsers en voetgangers. Tegelijkertijd wordt het gevoel van onveiligheid wel ervaren, vooral door onverwachte bewegingen van fietsers in drukke winkelgebieden. Dit gevoel weegt mee in de maatschappelijke discussie hierover.
3.
Handhaving is beperkt uitvoerbaar De handhavingscapaciteit is beperkt en structurele intensivering is daardoor niet realistisch. Daarom zijn nog strengere regels (zoals een volledig 24-uurs fietsverbod) volgens de evaluatie slecht handhaafbaar en daarmee weinig effectief.
4.
Bereikbaarheid per fiets blijft belangrijk Zowel winkeliers als de Fietsersbond benadrukken het belang van een goed bereikbaar centrum per fiets. Volledig weren van fietsers kan negatieve effecten hebben op bereikbaarheid en gebruik van voorzieningen. Grote winkels als de Albert Heijn moeten bereikbaar blijven en behalve het aanbrengen van aanlandlocaties voor de fiets aan de randen van het winkelgebied moet het mogelijk blijven de fiets aan de hand mee te nemen en te parkeren in de buurt van de winkels.
5.
Alternatieve fietsroute is verkeerskundig ongunstig Het omleiden van fietsers via de Röntgenstraat in Berkel Centrum West blijkt verkeerskundig minder veilig, doordat fietsers daar mengen met auto- en relatief veel vrachtverkeer. Ook heeft dit een flinke omrijafstand, waardoor dit geen aantrekkelijk alternatief is. Vanuit verkeersveiligheid heeft het gemengd gebruik van de Westersingel (fietsers met voetgangers) daarom de voorkeur, mits dit duidelijker wordt ingericht.
Conclusies ^ Het probleem zit niet in verkeersonveiligheid, maar vooral in onduidelijkheid, gedrag en beleving. • Fietsers volledig 24 uur per dag weren uit beide centra is verkeerskundig niet wenselijk en praktisch moeilijk uitvoerbaar. • Een helder, eenduidig en logisch uitlegbaar regime, ondersteund door inrichting en communicatie, is effectiever dan strengere maar slecht handhaafbare regels. Advies en voorgestelde maatregelen Uit de evaluatie volgt het volgende advies. 1. Verbeter de duidelijkheid van het regime o Maak het onderscheid tussen voetgangerszone en gemengd gebied visueel en begrijpelijk (bebording, inrichting en bijvoorbeeld uitingen op de grond). o Hef de voetgangerszone op waar feitelijk de hele dag gemengd verkeer plaatsvindt (zoals de verbinding Westersingel-Achterom). Sta daarmee gemengd gebruik van fietsers en voetgangers op dit deel toe. 2.
Behoud gemengd gebruik Westersingel o Fietsers blijven toegestaan op de Westersingel, omdat dit veiliger is dan een alternatieve route, en daarbij ook voor fietsers de meest logische route. o Benadruk dat fietsers hier “te gast” zijn door eventueel de inrichting aan te passen, waarbij voor voetgangers duidelijk is waar fietsers wel/niet verwacht kunnen worden.
2/3
3.
Pas de venstertijden aan, maar geen 24-uurs fietsverbod o Een volledig fietsverbod wordt voor beide centra ontraden. Dit, met uitzondering van waar het nu al zo is (de centrumpassage en westerwater). o Vereenvoudig de regeling naar één duidelijke venstertijd (fietsen toegestaan tussen 22.00 en 07.00 uur), overeenkomstig de openingstijden van de supermarkten.
4.
Inzet op gedrag en communicatie o Ontwikkel samen met het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid Zuid Holland (ROVZH) aanvullende maatregelen en campagnes. o Sta initiatieven van winkeliers (informatieborden en campagnes) toe en ondersteun deze waar mogelijk.
5.
Handhaving als sluitstuk o Handhaving blijft nodig, maar kan alleen effectief zijn als regels en inrichting helder zijn.
Vervolg Op 29 januari volgt een bijeenkomst voor belanghebbenden waarbij de resultaten van de evaluatie met hen wordt gedeeld. Vervolgens stellen wij de maatregelen vast, waarbij t.b.v. een gewijzigd regime een verkeersbesluit wordt genomen, waartegen bezwaar mogelijk is. In het geval de beoogde maatregelen niet uit de exploitatie gedekt kunnen worden, dan stellen wij zo nodig een ophoging van budget voor via de zomerrapportage 2026.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland
Mickel Beckers Gemeentesecretaris
Rik van der Linden Burgemeester
Bijlage: ^ evaluatie fietsvrije centra, T25.08807
3/3