[U25.01067] Raadsinformatiebrief concept uitgangspuntennotitie beleidsplan volwassenen voor de beeldvorming van 19 maart

De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2650 AA BERKEL EN RODENRIJS

Van

College van B&W

Onderwerp

Concept uitgangspuntennotitie beleidsplan volwassenen

Datum

12 maart 2025

Ons kenmerk

U25.01067

Geachte raadsleden,

In 2023 stelde u de Samenlevingsvisie vast, het kompas voor de aankomende beleidsplannen, waaronder het beleidsplan voor de opgave volwassenen. Eerder heeft uw raad al de beleidsplannen Kansrijk Opgroeien, Vitaal en waardig ouder worden en het Integraal Veiligheidsbeleid vastgesteld. In de aanloop naar het beleidsplan voor de opgave volwassenen hebben we een ‘Uitgangspuntennotitie’ opgesteld. In dit tussenproduct stellen we als college de inhoudelijke keuzes vast, nadat we deze keuzes voor overwegingen aan uw raad hebben voorgelegd. In dit tussenproduct nemen wij vooruitlopend op het beleidsplan een aantal inhoudelijke standpunten in en stellen de gemeenteraad in de gelegenheid overwegingen mee te geven voor het uiteindelijke beleidsplan, waarin we de ambities en de aanpak verder uitwerken. In deze brief informeren wij u over de inhoudelijke standpunten en over de stappen die wij samen met u maken om te komen tot het beleidsplan voor volwassenen. Veranderende en groeiende samenleving De samenleving is in beweging en verandert continu. Ook de behoeften van de samenleving veranderen mee. Nederlanders zijn tevreden over hun eigen leven. Toch maken zij zich zorgen over de richting en toekomst van het land, zoals zorgen over armoede of een tekort aan passende woonruimte.

Bij het ontwikkelen van het beleidsplan betrekken we daarom ook de onderzoeksbevindingen van onderzoek dat de Rekenkamer uitvoert over armoedebeleid en inkomensregelingen. Ook toegenomen prestatiedruk, stress en eenzaamheid spelen een steeds grotere rol. Als gemeente volgen we de landelijke trends en ontwikkelingen en analyseren hoe deze zich verhouden tot onze gemeente en de inwoners van Lansingerland. Het aantal inwoners in de leeftijdsgroep 18-67 jaar groeit de komende jaren fors in Lansingerland. Op basis van onze bevolkingsprognose voorzien we een toename van 35 tot 40% van deze doelgroep tot en met 2035. Deze toename is zichtbaar op alle levensfasen: de jongvolwassenen en starters, de middengroep, en de 50+-ers. Als gemeente moeten we rekening houden met deze groei en met veranderende behoeften. Ons voorzieningenniveau moet hierop aansluiten. 1/3

Meebewegen met de opgave De opgave voor de gemeenten is om bij deze groei van de doelgroep en deze maatschappelijke trends en ontwikkelingen hulp en ondersteuning beschikbaar te houden voor inwoners die permanent of tijdelijk niet op eigen kracht kunnen meedoen in de samenleving. Omdat Lansingerland een sterk groeiende gemeente is, vraagt deze ontwikkeling ook van de samenleving en de sociale basis om mee te bewegen met de veranderende demografie. In het beleidsplan moeten we daarom prioriteiten te stellen, waarmee de gemeente een passende rol en inzet kiest op de verschillende niveaus van de Lansingerlandse standaard (samenleving, sociale basis en hulp). Daarmee maken we als gemeente onze bijdrage aan de samenleving duidelijk en uitlegbaar. Uitgangspunten voor nieuw beleid De hierboven beschreven ontwikkelingen vragen om een herziening van het beleid. Met de Samenlevingsvisie is de eerste stap genomen. De Samenlevingsvisie vormt de basis voor de concrete uitwerking van het beleidsplan. Op basis van de een analyse van de opgave en dialogen met stakeholders zijn vijf uitgangspunten geformuleerd: 1.

Veerkrachtige Volwassenen zorgen voor een veerkrachtige samenleving. De samenleving is aan zet. We stimuleren een samenleving waarin mensen elkaar betrekken en samenwerken om (samen) tot oplossingen voor hun uitdagingen te komen.

2.

Volwassenen doen mee naar vermogen. Iedere inwoner van Lansingerland kan op zijn eigen manier meedoen aan de samenleving. We bieden daarom ruimte aan initiatieven uit de samenleving en sluiten kansrijke allianties.

3.

We zorgen voor zichtbare en laagdrempelige voorzieningen. Sommige inwoners krijgen te maken met vragen of problemen die zij niet (meer) zelf of met behulp van hun eigen sociale netwerk op kunnen lossen. Er is dan een breed en laagdrempelig ondersteuningsaanbod (formele en informele) van activiteiten en voorzieningen nodig dat dichtbij beschikbaar is. We investeren gericht op de sociale basis om te voorkomen dat problemen erger worden en er maatwerk ingezet moet worden.

4.

Volwassenen krijgen hulp wanneer zij dat echt nodig hebben. Wanneer een inwoner niet meer in staat is zijn problemen zelf of met het eigen netwerk op te lossen én een laagdrempelige voorziening ook geen oplossing biedt, zetten we geïndiceerde hulp in. Dit aanbod is altijd zo licht en dichtbij als mogelijk en zo zwaar als nodig.

5.

Wij bieden passende dienstverlening met oog voor de leefwereld van de inwoner. Maatwerk (ongelijke aanpak bij gelijke problematiek) is de norm. In veel gevallen speelt er problematiek op meerdere leefgebieden. Dit kan niet los van elkaar worden gezien. De gemeente kiest dan voor een integrale aanpak waarbij de samenwerking wordt gezocht met andere partijen om inwoners effectief te kunnen helpen en ondersteunen.

We houden rekening met het proces begroting 2026-2029 Het op basis van de uitgangspuntennotitie uit te werken beleidsplan zal op dezelfde manier aansluiten op het proces voor de begroting als de andere beleidsplannen van het sociaal domein: Kansrijk opgroeien en Vitaal en waardig ouder worden. Deze beleidsplannen heeft uw raad op 20 februari 2025 vastgesteld. In het beleidsplan nemen we een hoofdstuk Financieel kader op. In het financieel kader van het beleidsplan 2/3

beschrijven we hoe het beleidsplan aansluit op het proces van de begroting en nemen we dezelfde uitgangspunten voor ambitiesniveaus op als bij de andere beleidsplannen voor het sociaal domein. Met het financieel kader ligt er een basis om de uitvoering van het beleid bij te stellen aan de hand van de financiële keuzes die de gemeenteraad bij de begroting maakt. Vervolgstappen naar besluitvorming Na de oordeelsvorming in uw commissie stelt het college de definitieve uitgangspunten vast. Hierin verwerken we de overwegingen die u ons meegeeft in de commissievergadering van 3 april 2025. Wij laten u per brief weten hoe wij dat hebben gedaan. Daarbij ontvangt u de definitieve versie van de uitgangspunten. In de komende maanden werken we het beleidsplan uit.

Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland

Mickel Beckers Gemeentesecretaris

Jules Bijl Burgemeester

Bijlage(n):

1. 2.

Concept uitgangspuntennotitie - T25.01540 Presentatie Beeldvorming 19 maart 2025 - T25.01757

3/3