[U24.03766] Motie 2019-052 Uitreiking Jeugdlintje

De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2650 AA BERKEL EN RODENRIJS

Van

College van B&W

Onderwerp

Update motie 2019-051 ‘Uitreiking jeugdlintje’

Datum

2 oktober 2024

Ons kenmerk

U24.03766

Geachte raadsleden, In 2019 nam u de motie Vreemd aan de Orde aan over de uitreiking van een jeugdlintje (M2019-051). Met de motie vraagt uw raad aandacht voor de (helden)inzet van jeugdigen in onze Lansingerlandse samenleving en roept het college op mogelijkheden te onderzoeken. In onze gemeente wonen veel kinderen en jongeren. Ook het college vindt het belangrijk en waardevol om onze waardering te tonen voor jongeren die zich inzetten voor anderen. Eerder informeerden wij u over de prioritering in onze organisatie en de aankondiging dat wij hier in 2024 mee aan de slag gaan (beantwoording raadsvragen CDA, 25 april 2023). Met deze brief informeren wij u over de uitvoering van de motie. Op basis van een verkenning concluderen wij dat het niet wenselijk is om de organisatie van het jeugdlintje op dit moment op te starten op basis van de financiële inschatting en vooral ook formatieve uitbreiding die dit zou kosten. In deze brief leest u wat de uitvoering van het jeugdlintje (financieel en formatief) zou betekenen. Als onderdeel van de behandeling van de meerjaren­ begroting 2025 e.v. is deze informatie opgenomen in het knoppenboek onder ‘intensiveringen’.

Doel en verkenning: jeugdlintje en kinderburgemeester Met uw motie wilt u, net zoals het college, jongeren zo vroeg mogelijk enthousiast maken om zich als held in te zetten voor anderen en laten zien dat de gemeente veel belang hecht aan hun inzet voor de samenleving. Bij zeven gemeenten hebben we informatie opgehaald hoe zij het jeugdlintje en/of jeugdburgemeester organiseren. Het aantal jaarlijks uitgereikte lintjes is afhankelijk van de grootte van de gemeente en de mate waarin het jeugdlintje onder de aandacht wordt gebracht via (social) media en het onderwijs. Daarnaast vraagt de opstart van de het jeugdlintje tijd en capaciteit zodat het goed wordt ingebed in de gemeente. Denk hierbij aan de aanpassing van de Verordening gemeentelijke onder­ scheidingen, ontwerp van het Lansingerlands jeugdlintje en een communicatiecampagne. Een gedegen voorbereiding en inbedding draagt bij aan het behalen van de doelen: bewustzijn en enthousiasme bij kinderen en jongeren vergroten om zich in te zetten voor anderen. In de verkenning onderzochten we daarnaast ook de mogelijkheden van een kinderburgemeester. Gemeenten kennen wisselende ervaringen met de kinderburgemeester. Zo heeft u ongetwijfeld gezien dat Rotterdam stopt vanwege het te hoge budget dat ermee gemoeid is.

Zoetermeer is na een proefperiode van een jaar gestopt vanwege de capaciteit die de begeleiding van de kinderburgemeester vraagt, in Zeist

1/3

en Pijnacker Nootdorp zet men de kinderburgemeester in met behulp van diverse begeleiders uit de organisatie. De kinderburgemeester is een mooie vorm van kinderparticipatie en kan de zichtbaarheid van de gemeente bij kinderen vergroten. Een kinderburgemeester (leeftijdscategorie 8 tot 12 jaar/basis­ school) wordt gekozen via verkiezingen en wordt ingezet gedurende het schooljaar. De kinderburgemeester ondersteunt de burgemeester bij speciale momenten maar kan ook optreden bij activiteiten die voor kinderen van belang zijn. Inzicht in consequenties (uitvoeringstoets) De organisatie van het jeugdlintje (en eventueel de kinderburgemeester) is een nieuwe taak voor de gemeentelijke organisatie. Sinds uw aangenomen motie M2023-0241 werken we bestuurlijk en ambtelijk met een uitvoeringstoets. Hiermee borgen we dat nieuwe initiatieven passen binnen de huidige capaciteit en prioritering. Om die reden hebben we in beeld gebracht wat de uitvoering van het jeugdlintje en de inzet en begeleiding van een kinderburgemeester financieel en formatief betekent voor de organisatie en de begroting. Deze informatie geeft ons als college maar ook u als raad inzicht om vervolgens een integrale afweging te maken. Dit leest u in de bijlage van deze brief.

Jonge inwoners in beeld Op basis van de verkenning en uitvoeringstoets concluderen wij dat het niet het juiste moment is om deze nieuwe kabinetszaken op te starten en hier middelen en capaciteit voor vrij te maken. Kabinetszaken focust zich op bestaande werkzaamheden die gebonden zijn aan strikte protocollen en een hoog afbreuk­ risico kennen. Denkt u hierbij aan de Lintjesregen, de organisatie van de 4 mei-herdenkingen in onze drie kernen, de uitreiking van de Koninklijke onderscheidingen bij bijzondere gelegenheden, de jaarlijkse lokale Veteranendag en onze Nieuwjaarsreceptie voor inwoners, ondernemers en partners. Dat betekent niet dat we niets doen. Wij vinden het als college, net als u, belangrijk om stil te staan bij bijzondere bijdragen of prestaties van onze jonge inwoners. Afhankelijk van de prestatie (denk aan de jaarlijkse vrijwilligersprijs of een reddingsactie via de Koninklijke Maatschappij tot Redding van Drenkelingen) besteedt de burgemeester nu al aandacht hieraan en blijft dat doen. Ook kinderparticipatie staat hoog op de agenda. Uw griffie neemt hierin een belangrijke rol. Hiermee vergroten we de bekendheid van de gemeente onder jonge inwoners en staan we stil bij hun bijzondere inzet voor de Lansingerlandse Samenleving.

Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland

Mickel Beckers gemeentesecretaris

drs. Pieter van de Stadt burgemeester

1 M2023-024 Prioriteiten stellen met behulp van een uitvoeringstoets

2/3

Bijlage: benodigde kosten en capaciteit jeugdlintje en jeugdburgemeester Via een verkenning bij zeven gemeenten is in beeld gebracht wat de uitvoering van het jeugdlintje en inzet van een kinderburgemeester formatief en financieel betekent. De geconsulteerde gemeenten zijn: Gouda, Rijswijk, Krimpen aan den IJssel, Den Haag, Zoetermeer, Pijnacker-Nootdorp en Zeist. In het kort is te melden dat Gouda zowel jeugdlintje als kinderburgemeester heeft ingesteld, Rijswijk, Krimpen aan den IJssel en Den Haag jaarlijks een jeugdlintje uitreiken maar geen kinderburgemeester hebben geïntroduceerd, Zoetermeer na een proefjaar gestopt is met de kinderburgemeester en PijnackerNootdorp en Zeist een kinderburgemeester maar geen jeugdlintje hebben. Op basis van hun ervaringen en input is onderstaande inschatting wat betreft benodigde budget en capaciteit gemaakt. Hierbij zijn drie hoofdingrediënten te onderscheiden: inzet communicatie, inzet voor organisatie/afstemming en inzet voor de begeleiding van de kinderburgemeester. Uitreiking jeugdlintje » Jeugdlintje uitreiken aan kinderen en jongeren die 1) een heldendaad hebben verricht en 2) gedurende minimaal één jaar een bijzondere prestatie of inzet hebben gepleegd voor de gemeente. We maken hierbij onderscheid in leeftijdscategorieën 6 t/m 12 jaar en 13 t/m 17 jaar. » Jaarlijks reiken we vijf lintjes uit.

Voor de uitreiking lintjes zijn diverse mogelijkheden (ceremonie rondom Dag van het Kind in november, Lintjesregen op passende locatie). » Inzet met name van Kabinet en Protocol voor ‘verkiezing’/selectie, communicatie, afstemming school/ ouders/ betrokken kinderen, organisatie bijeenkomst en ‘nazorg’. » Inschatting capaciteit en budget: o Tijdsbesteding: 250 uur per jaar = 0,2 Fte (structureel: C 18.000 per jaar); o Kosten voor ontwerp jeugdlintje en campagne voor duurzame inbedding (incidenteel C 8.000); o Jaarlijkse kosten voor bijeenkomsten (structureel C 5.000); o Aanpassing Verordening gemeentelijke erepenning met voorwaarden voor uitreiking jeugdlintje. Inzet kinderburgemeester (ceremoniële én inhoudelijke rol) » Introductie kinderburgemeester (één per schooljaar) op basis van jaarlijkse verkiezingen. » Verkiezingen worden georganiseerd in afstemming met scholen, griffie en raad. » Gedurende het jaar is de kinderburgemeester bij ongeveer 10-12 ceremoniële of feestelijke momenten aanwezig (gemiddeld 1x per maand). Denk hierbij aan: intocht Sinterklaas, wandelvierdaagse, dodenherdenking, 5 mei-viering, opening speelpark, moestuin of kinderactiviteit, maar ook het onder de aandacht brengen van onderwerpen die voor de jeugd van belang zijn (= inhoudelijke rol) zoals klimaatadaptatie, duurzaamheid, openbare plekken om veilig te kunnen spelen.

» Voor deze activiteiten is afstemming nodig met betrokken instanties. » De jeugdburgemeester valt in de leeftijdscategorie 8-12 jaar. Begeleiding van een volwassene bij de voorbereidingen (denk aan speech, inzet promotiefilmpje voor de social media kanalen) maar ook de activiteit zélf is bij deze leeftijdscategorie nodig. Het begeleiden van de jeugdige burgemeester bij alle taken die deze uitvoert kost veel inzet van uren. Ook de afstemming met de burgemeester (wie doet wat wanneer) hoort bij de voorbereidingen. » Inzet diverse onderdelen van de ambtelijke organisatie zoals Kabinet & Protocol (organisatie overall), Bestuursadvies (afstemming bestuurlijk), Team Jeugd (inhoudelijke deel), Griffie (afstemming rondom verkiezing en raad), Communicatie (inzet online kanalen, campagne en communicatieacties). » Inschatting capaciteit en budget: o Tijdsbesteding: 1350 uur per jaar = 1,0 Fte (structureel: C90.000 per jaar); o Kosten voor ontwerp jeugdlintje, ambtsketen, campagne voor duurzame inbedding (incidenteel C15.000) o Jaarlijkse kosten rondom bijeenkomsten met jeugdburgemeester (structureel C 10.000); 3/3