[U24.02440] Zienswijze ontwerpbegroting 2025 MRDH

Aan Metropoolregio Rotterdam Den Haag Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

Van

Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Zienswijze ontwerpbegroting 2025 MRDH

Datum

20 juni 2024

Ons kenmerk

U24.02440

Uw brief van

24 april 2024

Geachte bestuur, Op 24 april jl. ontvingen wij de Ontwerpbegroting 2025 MRDH met het verzoek onze zienswijze hierop kenbaar te maken. Deze vindt u in deze brief. Net als vorig jaar constateert de gemeente Lansingerland dat de MRDH zich onverminderd blijft inzetten voor een betere bereikbaarheid en een betere aansluiting op verschillende vormen van vervoer. Wij constateren dat de MRDH inzet op het verder ontwikkelen en versterken van fieldlabs, regionale campussen, (woon- en) werklocaties, digitale connectiviteit, de regionale energiestrategie, en stimuleren van groen als vestigingsfactor. Deze ambitie zien wij terug in de ontwerpbegroting en steunen u in de uitwerking. Daarbij geven wij u enkele aandachtspunten mee. Algemeen De raad van de gemeente Lansingerland constateert allereerst dat de ontwerpbegroting 2025 materieel in evenwicht is. De samenhangende ambities die spreken uit de begroting zijn bovendien in lijn met de doelstellingen uit de Strategische Agenda. Lansingerland waardeert de duidelijkheid in de begroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028, en inhoudelijk onderschrijven wij onverminderd de doelen die zijn gesteld. De financiële vooruitzichten van gemeenten zijn meermaals bij u onder de aandacht gebracht. Vanwege de gemeentelijke tekorten is dan ook eerder uw specifieke aandacht gevraagd voor de jaren 2026 en verder.

Met de presentatie van de Voorjaarsnota van het Rijk is het ‘Ravijnjaar’ echter naar voren getrokken. Dit betekent dat gemeenten al in 2025 te maken hebben met grote tekorten. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat ook in 2025 al ingrijpende maatregelen nodig zijn om te komen tot een structureel sluitende gemeentelijke begroting. Onvermijdelijk is dat deze maatregelen ook effect hebben op de gemeenschappelijke regelingen van de gemeente. In het licht van de gewijzigde situatie zijn wij genoodzaakt u nogmaals op te roepen om te anticiperen op de ontwikkelingen, maar ditmaal al vanaf het jaar 2025. 1/3

Recent ontvingen wij van u de conceptbegroting 2025. Logischerwijs heeft u nog geen mogelijkheid gehad om eventuele bezuinigingen in de conceptbegroting 2025 te verwerken. Wij verzoeken u daarom om de beschikbare middelen voor 2025 en verder nog efficiënter en effectiever in te zetten, te anticiperen op de ontwikkelingen, terughoudend te zijn in de uitgaven van uw gemeenschappelijke regeling en slimme en effectieve beleidskeuzes te maken die recht doen aan de financiële vooruitzichten. Wij vernemen graag initiatieven van uw zijde die bijdragen aan dit doel en gaan daarover graag met u in gesprek. Wij vragen u daarnaast vanaf heden de gemeente regelmatig te informeren via o.a. P&C-producten en accounthouders-overleggen over de voortgang en ontwikkeling van uw initiatieven om de bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling te beperken. Economisch Vestigingsklimaat Zoals u terecht aandraagt, zullen onder meer de bezuinigingen op het gemeentefonds ook Lansingerland stevig raken. Mede om die reden kiest u ervoor om de bijdrage per inwoner t.b.v. het programma Economisch Vestigingsklimaat niet te indexeren, maar een relatief beperkte verhoging van € 0,10 in te voeren. Daarmee wordt de inwonersbijdrage voor 2025 verhoogd naar € 3,07. Lansingerland waardeert het meedenken in deze richting door de MRDH, maar spreekt hierbij haar vrees uit dat dit niet genoeg zal zijn.

Met het zogenoemde ravijnjaar in zicht zullen gemeenten structureel moeten bezuinigen. Een verhoging van de inwonersbijdrage, van welke aard dan ook, past daar niet bij. Meer concreet is de gemeente Lansingerland van mening dat zelfs een verlaagde indexatie van de materiële lasten vanaf 2026 niet meer voldoende is. Wij roepen de MRDH daarom op om mee te bewegen in de uitdagingen waar gemeenten voor gesteld staan en de mogelijkheden voor ombuigingen in kaart te brengen. Hierbij loont het om kritisch naar de bijdrageregeling van het programma Economisch Vestigingsklimaat te kijken. Op advies van onder andere de Rekenkamer Rotterdam wordt deze regeling nu herzien en vereenvoudigd. Lansingerland hoopt dat dit leidt tot effectieve investeringen, al is het ook voor ons niet zeker of dit zal leiden tot een daadwerkelijke afname van de onderbesteding op het EV-programma. Het gebrek aan passende projecten en onderbesteding betekenen voor Lansingerland dat er kritisch gekeken naar het programma en de houdbaarheid ervan gekeken moet worden. De evaluatie die op dit moment loopt, kan hierover meer duidelijkheid scheppen. Wij sporen de MRDH aan, om in voorbereiding op het ravijnjaar en in afwachting van de resultaten van de evaluatie, nu al kritisch te kijken naar de uitgaven in het EV-programma, met als doel het tenminste gelijk houden van de inwonersbijdrage.

Vervoersautoriteit Binnen het programma Vervoersautoriteit bevindt Lansingerland zich in een lastig parket, omdat hier niet alleen de financiële noden ons zorgen baren. Wij adresseren hier graag drie punten die raken aan de begroting 2025: de ontsluiting via de N209, de ZoRo-verbinding en de planvorming voor de nieuwe busstructuur. 1. Ontsluiting N209 Het faciliteren van de groei van de regio is een opgave waar ook wij ons verantwoordelijk voor voelen. Daarvoor is een vitale infrastructuur essentieel, zoals u zelf ook schrijft. Wij maken ons echter grote zorgen over de effecten van deze groei op met name de N209. De verkeerskundige ontsluiting via deze levensader al jaren onder toenemende druk, waardoor gebiedsontwikkelingen vertragen of zelfs stil komen te liggen.

2/3

Lansingerland werkt daarom samen met de provincie Zuid-Holland aan een multimodaal onderzoek ter verbetering van de doorstroming van de N209. Dit project richt zich op auto-, fiets- en openbaarvervoerbereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid. Het draagt bij aan de regionale groei en sluit aan bij Opdracht 1: "Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren”. Wij verzoeken de MRDH om hun bijdrage te leveren aan deze problematiek in de vorm van kennis, maar ook financiële cofinanciering om de fysieke en niet-fysieke maatregelen te helpen uitwerken en beginnen met realiseren. 2. ZoRo-verbinding Verder valt het ons op dat de verkenning van de HOV-verbinding ZoRo wordt genoemd zonder concrete acties in 2025. Lansingerland wil, samen met de gemeente Zoetermeer, een vervolg geven aan deze verkenning om een overzicht te krijgen van noodzakelijk beleid en voorwaarden op het gebied van vervoerwaarde, economische groei en inwonersgroei om de HOV-verbinding kansrijker te maken. Wij verzoeken de MRDH ook in de zienswijze op de voorliggende begroting 2025 om haar bijdrage en actieve medewerking in dit dossier. 3. Planvorming busstructuur en concessies Tot slot maken wij ons zorgen over de uitvoerbaarheid van de busconcessies in 2025 vanwege aanhoudende personeelstekorten.

Hoewel dit primair de verantwoordelijkheid van de vervoerders is, kan extra druk van MRDH helpen om deze problemen op te lossen. Steeds weer korten op de subsidie is onvoldoende effectief gebleken. Wij roepen de MRDH daarom op om een herijking van de concessie te overwegen. Daarnaast spreken we de wens uit om actief betrokken te worden bij de planvorming voor de nieuwe busstructuur in de Rotterdamse regio in 2025. Dit is cruciaal om de groei van Lansingerland met 11.000 nieuwe woningen en bedrijventerreinen op te kunnen vangen. De OV-bereikbaarheid van het centrum van Berkel en Rodenrijs en de verbinding tussen de dorpskernen en de nieuwe wijk Wilderszijde moeten daarbij substantieel verbeteren. Indien de financiën dat op termijn zullen toelaten, ziet Lansingerland graag een de realisatie van een busverbinding tussen Lansingerland en Delft en een directe verbinding met RotterdamAlexander. Op 15 mei 2024 stuurde het college van B&W van de gemeente Lansingerland u een reactie op de ontwerpvervoerplannen voor 2025 (U24.01593). Graag betrekken wij de inhoud van deze formele reactie als zienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van de MRDH.

Met een vriendelijke groet, gemeenteraad van Lansingerland

drs. Eveline Hamelink-van Rens Griffier

drs. Pieter van de Stadt Burgemeester

3/3