[U23.04894] Raadsinformatiebrief LOO2 Afweging locatie opties Noordeindseweg

De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2650 AA BERKEL EN RODENRIJS

Van

College van B&W

Onderwerp

LOO2 Afweging locatie opties Noordeindseweg en voorkeur college

Datum

1 november 2023

Ons kenmerk

U23.04894

Geachte raadsleden, Sinds vorig jaar geven we in Lansingerland invulling aan een historische beschermingsopdracht om ontheemden uit Oekraïne een veilig onderdak te bieden. Op 21 juni 2022 besloten wij opvang voor 300 ontheemde Oekraïners in Lansingerland te realiseren in de vorm van zogenoemde ‘flexwoningen’. Met deze brief: » informeren wij u over het proces rondom de afweging van locatie opties Noordeindseweg voor de realisatie van een tweede locatie voor langdurige opvang voor ontheemde Oekraïners (LOO2) en onze voorkeurslocatie; » geven wij aan dat wij de afwegingen en onze voorkeurslocatie op 16 november met uw commissie Samenleving willen bespreken en willen horen of de commissieleden de gemaakte afweging delen, of welke weging zij maken en welke locatie daarmee hun voorkeur krijgt. Aanleiding: we liggen op koers voor 300 plekken voor ontheemde Oekraïners in Lansingerland in LOO en LOO2 In februari 2022 viel Rusland Oekraïne binnen en kwam een stroom van ontheemde Oekraïners naar onder meer Nederland op gang. In juli 2022 heeft het college met steun van de raad besloten om langdurige opvang voor 300 ontheemde Oekraïners (LOO) te realiseren, in combinatie met huisvesting voor spoedzoekers. De eerste locatie, die ruimte biedt aan 150 Oekraïners en 78 spoedzoekers, is aan de Sporthoeklaan in Bergschenhoek.

De locatieverkenning voor een tweede locatie is aan de hand van randvoorwaarden van de gemeenteraad uitgevoerd. In mei 2023 heeft het college de Noordeindseweg (percelen in eigendom van BPD) aangewezen als beoogde locatie voor LOO2. Omdat betrokkenheid van de directe omgeving belangrijk is, hebben voor de planuitwerking het traject van inwonersparticipatie opgestart. Inmiddels hebben wij twee informatiebijeenkomsten voor omwonen­ den en belangstellenden georganiseerd. Op 28 juni hebben wij het proces van de locatieverkenning en aanwijzing van de locatie toegelicht en hebben wij input opgehaald voor de verdere planuitwerking en definitieve locatiekeuze. Wij zijn met deze input verder aan de slag gegaan en hebben zes locatie opties 1/4

geschetst. Deze hebben wij verder onderzocht. Daarbij hebben wij gesprekken gevoerd met stakeholders zoals nutspartijen, het waterschap, de provincie, grondeigenaar en de melkveehouder die de meeste gronden gebruikt. Ook hebben wij diverse onderzoeken uitgevoerd. Zoals verkeerskundig onderzoek (in afstemming met project Driehoek Noordpolder), een quickscan flora en fauna, bodemonderzoek. En we hebben een ladderonderbouwing voor duurzame verstedelijking (nodig in de vergunningprocedure) opgesteld. Dit alles heeft geleid tot een overzicht van voor- en nadelen voor de zes locatie opties (zie bijlagen 1,2 en 3). Op 2 oktober is dit in de informatiebijeenkomst met de directe omgeving toegelicht en besproken. Daarna kon men aan tafels met de uitwerkingen aanvullende input geven en eventuele zorgen delen. Wij hebben verslagen gemaakt van deze bijeenkomsten, zodat dit bij de besluitvorming in de afweging meegenomen kan worden (zie bijlagen 4 en 5). De informatie is openbaar toegankelijk en staat op de gemeentelijke website: www.lansingerland.nl/loo. Het maatschappelijk effect is het in combinatie realiseren van twee urgente opgaven: » Realisatie van Langdurige Opvang Ontheemden Oekraïne; » Realisatie van flexwoningen voor spoedzoekers in Lansingerland.

Afbeelding: begrenzing zoekgebied met aanduiding van de zes locatie opties. Inhoudelijke afweging en voorkeur college voor locatie 3. De noordelijke drie locaties (nummers 2, 5 en 6) vervallen als optie. Deze locaties liggen dichtbij kassen, zijn ontsloten via het bedrijventerrein en op grote afstand van voorzieningen. Daarmee zijn ze sociaal gezien niet geschikt als tijdelijke woonlocatie. Locaties 1, 3 en 4 liggen niet in maar aan de rand van het kassengebied en dichterbij voorzieningen en bestaande bebouwing. 2/4

Locatie 1 heeft als nadeel dat er geen voetpad is of gerealiseerd kan worden. Daarnaast is deze locatie voor de pachter het minst wenselijk vanwege de nabijheid tot zijn stal en mogelijke impact op zijn bedrijfsvoering. Ook is dit de duurste optie. Locatie 4 ligt meer afgelegen van bestaande bebouwing en de verwachting is dat rondom die locatie de komende jaren veel bouwactiviteiten zullen zijn voor de Driehoek Noordpolder en mogelijk voor drinkwaterbassins van Dunea. Wel ontstaat hier een kans voor het doortrekken van een fietspad. De voorkeur van de pachter gaat uit naar locatie 4. Locatie 3 sluit meer aan op bestaande bebouwing en is dichterbij voorzieningen, kan goed worden ontsloten en wordt technisch als beste locatie gezien. De kosten zijn het laagst voor deze variant. Op basis van de inhoudelijke afweging heeft het college de voorkeur uitgesproken voor locatie 3. Waarom is nu bespreking en een besluitvorming nodig? Ons doel is te komen tot één definitieve locatiekeuze in november 2023. Op basis van bijgevoegde stukken hebben wij besloten locatie opties 2, 5 en 6, gelegen aan de noordkant van het perceel Noordeindseweg (zoeklocatie LOO2), te laten vervallen als beoogde locatie voor LOO2. De opties 3 en 4 lijken het technisch meest geschikt waarbij ons college de voorkeur voor locatie 3 heeft.

Voordat we een keuze maken, is een brede afweging en daarbij uw input belangrijk. Er is een aantal afwegingen die politieke afstemming behoeven. Zoals inpassing met behoud van kwaliteiten van de polder, de afstand tot de voorzieningen en aansluiting op de kernen of ontsluiting voor autoverkeer, fietsers en voetgangers. Daarbij komt ook aan de orde: wat is de impact voor de directe omgeving? Vooral als het gaat om het doortrekken van een weg. Mensen in de directe omgeving willen duidelijkheid. Ook voor de verdere uitwerking van het project is een keuze voor één locatie van belang. Dit om zo snel mogelijk bij te dragen aan de urgente opgave voor het creëren van langdurige opvangplekken voor ontheemde Oekraïners. Gevraagd: in gesprek in de commissie Samenleving op 16 november In dit dossier hebben wij voortdurend samen met u gewerkt aan het goed vormgeven van het (langdurig) opvangen van ontheemde Oekraïners in onze gemeente. Wij vinden bespreking in uw commissie Samenleving belangrijk om input op te halen voor onze besluitvorming. Graag bespreken wij de afwegingen en ons voorgenomen besluit om te horen of de commissieleden de gemaakte afweging delen, of welke weging zij maken en welke locatie daarmee hun voorkeur krijgt. Dit gesprek vormt input voor onze besluitvorming over de definitieve locatie eind november 2023.

Daarom vragen wij uw gemeenteraad om bespreking in de commissie Samenleving op 16 november 2023. Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland

Mickel Beckers Gemeentesecretaris

drs. Pieter van de Stadt Burgemeester

3/4

Bijlagen:

1. LOO2 SWOT-locatie opties Noordeindseweg (T23.05517) 2. Stedenbouwkundige schetsen BVR (T23.06247) 3. Strategie communicatie en participatie LOO2 Noordeindseweg (T23.06355) 4. Uitwerking aanpak communicatie en participatie LOO2 (T23.06338) 5. Verslag informatiebijeenkomst LOO2 28 juni 2023 (T23.06249) 6. Verslag informatiebijeenkomst LOO2 2 oktober 2023 (T23.06248) 7. Informatiebrief omgeving (U23.05023)

4/4