[U22.01375] Zienswijze Ontwerp proactieve aanwijzing Driehoek Berkel Noord

Aan Provincie Zuid Holland Zuid-Hollandplein 1 2596 AW 'S-GRAVENHAGE

Van

Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Brief over Ontwerp proactieve aanwijzing Driehoek Berkel Noord

Datum

4 april 2022

Ons kenmerk

U22.01375

Uw kenmerk

PZH-2022-798873064 DOS-2022-0000651

Geacht College van Gedeputeerde Staten, Geachte leden van de Provinciale Staten van Zuid-Holland,

Op 17 maart jl. ontvingen wij van het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland het schrijven betreffende de Ontwerp proactieve aanwijzing Driehoek Berkel Noord (Driehoek Noordpolder). Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lansingerland is verontrust en verbaasd over dit besluit en bovenal over het moment waarop GS onze raad dit voornemen tot een proactieve aanwijzing aan ons doet toekomen. Besluitvorming Driehoek Noordpolder gepauzeerd Onze Woonvisie 2021-2025 ‘Een plek voor iedereen’, vastgesteld voorjaar 2021, toont onze grote woningbouwambities. In de komende jaren gaat Lansingerland voor de bouw van maar liefst 11.000 woningen, waarvan 50% betaalbaar, inclusief 25 tot 30% sociaal. Met andere woorden: Lansingerland ziet, net als het College van Gedeputeerde Staten, de grote ruimtelijke opgaven waar wij als gezamenlijke overheden voor staan. Wij nemen hierin onze verantwoordelijkheid. Om onze ambities waar te maken en zo een grote bijdrage te leveren aan de prangende woningnood in Zuid-Holland, is een zorgvuldige burgerparticipatie onmisbaar. In april 2021 bleek dat direct belanghebbenden bij de ontwikkeling van Driehoek Noordpolder het doorlopen participatietraject onvoldoende vonden. Deze signalen zijn door zowel onze raad en college zeer serieus genomen.

Het college van Lansingerland staat achter de opzet van de participatie tot nu toe, maar onderkent de vraag naar een geoptimaliseerd proces. Uit een interpellatiedebat in onze gemeenteraad in april 2021 hebben wij geconcludeerd dat er op dat ogenblik onvoldoende politiek en maatschappelijk draagvlak was om de volgende stap in de planvorming van

1/3

Driehoek Noordpolder te nemen. Het dossier Driehoek Noordpolder is daarop gepauzeerd, en wel tot er een nieuw college van B&W is geïnstalleerd. In de tussentijd werken we aan onze participatie-visie en verordening waarmee wij onze participatieprocessen verder optimaliseren. Zo zorgen we ervoor dat de besluitvorming niet alleen bij dit project, maar bij al onze gebiedsontwikkelingen in de toekomst voorspoediger verloopt. Met het pauzeren van het project Driehoek Noordpolder ontvingen onze inwoners een helder signaal: bij de gemeenteraadsverkiezingen 2022 kan de kiezer zijn/haar stem laten gelden. Met hernieuwd mandaat kan het nieuwe college de juiste afwegingen maken. Dit is een duidelijke belofte aan onze raad en onze inwoners en het huidige college blijft zich, ook nu, committeren aan deze afspraak. Het huidige college laat het bij voorkeur over aan het volgende college om een inhoudelijke zienswijze in te dienen over dit onderwerp. Moreel appel: laat de democratie zijn beloop krijgen Ons standpunt over het pauzeren van het project Driehoek Noordpolder hebben wij meermaals kenbaar gemaakt bij het college van GS. Dit geldt ook voor het signaal dat daarmee naar onze inwoners uitgaat: u kunt uw stem laten gelden. Zoals te lezen in de Statenbrief, heeft het college van GS al op 8 maart jl. besloten om over te gaan tot een proactieve aanwijzing voor Driehoek Noordpolder.

De bekendmaking van dit besluit is vervolgens uitgesteld tot vlak na de verkiezingen. Hiermee hebben onze inwoners hun stem uitgebracht terwijl de uitkomst voor Driehoek Noordpolder feitelijk al vaststond. Als overheden hebben we een gezamenlijke verantwoordelijkheid om het burgervertrouwen in onze instituties en de overheid te versterken. Met deze voorgenomen proactieve aanwijzing, direct na de verkiezingen, wordt het democratisch proces doorkruist en het vertrouwen van onze inwoners in de overheid beschadigd. Via het formatieproces moet de verkiezingsuitslag op de geëigende wijze recht gedaan worden en een plek krijgen in een nieuw te vormen college. Een nieuwe raad en een nieuw college kunnen de kwestie op een correcte manier adresseren en met uw college het juiste bestuurlijke gesprek voeren. Het college van Lansingerland vindt de voorgenomen inzet van het zware bestuurlijke instrumentarium van een proactieve aanwijzing voor Driehoek Noordpolder dan ook prematuur en vooral disproportioneel; er is simpelweg nog geen besluit genomen over Driehoek Noordpolder. Kiezen voor impact: 1.200-1.800 sociale woningen op Bleizo-West In dit verband wijzen wij u ook op het volgende: op 2 februari j.l. sprak Provinciale Staten nog uitgebreid over het Ontwikkelperspectief PROEFtuin Bleizo.

Hiermee gaan de gemeenten Zoetermeer en Lansingerland voor een unieke gebiedsontwikkeling op Bleizo-West. Hier worden wonen, werken, innovatie en duurzaamheid integraal met elkaar verweven. Als we de sociale woningbouwopgave écht willen aanpakken, dan ligt hier de oplossing. Bleizo-West is onbebouwd en volledig in gemeentelijk eigendom. Hier kunnen we op zeer korte termijn en binnen stedelijk gebied, direct gelegen aan een Hoogwaardige OV-knoop 4.000 tot 6.000 woningen realiseren, waarvan 30% sociaal. Het Antea-onderzoek waar ook het college van GS in zijn brief naar verwijst, is hierover helder. Lansingerland kan met Bleizo-West 1.200-1.800 sociale woningen extra bouwen. Daarmee benaderen wij het Meer Evenwicht scenario tot minimaal 89% (op basis van een woningbouwprogramma van 4.500 woningen). In de brief van het college van GS blijven deze cijfers en Bleizo-West onbenoemd. Hierdoor ontstaat een onvolledig en onjuist beeld van onze inzet. 2/3

Daarbij wijzen wij er bovendien op dat het inzetten van de proactieve aanwijzing enkel juridisch gerechtvaardigd is wanneer dit voor provinciale belangen noodzakelijk is. Zolang de kansen van Bleizo-West niet verzilverd worden, wordt er een potentieel van 1.200-1.800 sociale woningen onbenut gelaten. Dit maakt een proactieve aanwijzing voor slechts 50 sociale woningen op Driehoek Noordpolder per definitie disproportioneel en niet noodzakelijk. Wij vragen uw college en uw Staten om gezamenlijk op te trekken in de aanpak van de grote opgaven van onze tijd. Deze moeten we in zijn totaliteit en vanuit de integraliteit bezien. Als we echt impact willen maken, dan moeten we nu doorpakken en kiezen voor een integrale gebiedsontwikkeling op Bleizo-West. Met in totaal 4.000-6.000 woningen waarvan 1.200-1.800 sociaal kunnen we een enorme slag slaan in onze totale woningbouwopgave. Uiteindelijk zijn Zuid-Holland en haar inwoners daar het meeste bij gebaat. Ruimtelijke opgaven vragen om bestuurlijke samenwerking Samenvattend: het huidige college van Lansingerland heeft het project Driehoek Noordpolder gepauzeerd en houdt zich aan de gemaakte afspraken. Besluitvorming heeft nog niet plaatsgevonden en het toekomstige college moet de mogelijkheid hebben dit dossier te adresseren. Deze proactieve aanwijzing is volgens het college niet opportuun, disproportioneel en niet noodzakelijk.

Wij roepen het College van GS en de leden van de Provinciale Staten van de provincie Zuid-Holland dan ook op dit besluit in te trekken of op zijn minst op te schorten. Wij hebben als gezamenlijke overheden een grote verantwoordelijkheid richting onze inwoners. Het vertrouwen van de burger in de overheid is een groot goed, dat wij moeten verdienen en behouden. Wanneer er een nieuw college is geïnstalleerd, kunnen we het goede bestuurlijke gesprek voeren over hoe we de woningbouwopgave gezamenlijk en integraal kunnen aanpakken. Zo doen we recht aan onze kiezers en werken we als één overheid om onze maatschappelijke doelen te realiseren.

Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland

Mickel Beckers Gemeentesecretaris

drs. Pieter van de Stadt Burgemeester

3/3