U20.09587 Raadsbrief Tussenevaluatie Visienota Onderwijs

*U20.09587* *U20.09587*

Domein Samenleving

Maatschappelijke Opgaven

De leden van de Gemeenteraad Postbus 1 2650 AA BERKEL EN RODENRIJS

Postbus 1 2650 AA Berkel en Rodenrijs Nadere informatie Stephan Leewis Telefoon 14 010 E-mail info@lansingerland.nl Website

Verzenddatum 17 december 2020

www.lansingerland.nl

Ons kenmerk U20.09587

Onderwerp

Tussenevaluatie Visienota Onderwijs

Geachte heer, mevrouw,

Op 30 maart 2017 stelde u de Visienota Onderwijs 2017 - 2025: “Met het oog op de toekomst” (hierna: de visienota) vast. Onderdeel van de visienota zijn twee tussentijdse evaluaties op basis van het stoplicht model. Eén in 2020 en één in 2022. Hierbij ontvangt u de eerste tussenevaluatie als bijlage van deze brief. Met deze tussenevaluatie ontvangt u een beknopt en overzichtelijk beeld van de voortgang van de uitvoering van deze visienota. In deze brief staan we stil bij de belangrijkste ontwikkelingen met betrekking tot het onderwijs in Lansingerland. Uitvoering van de visienota goed op stoom De totale visienota bevat 20 concrete acties gekoppeld aan vijf beleidsdoelen. Van deze 20 acties zijn er 18 acties reeds behaald of ligt de uitvoering nog op schema. Hierdoor ligt de uitvoering van de visienota in haar geheel op schema. Met een betere aansluiting jeugdhulp en onderwijs maken we het verschil Het verbeteren van de aansluiting van jeugdhulp en onderwijs is één van de vijf beleidsdoelen van de visienota. De afgelopen jaren hebben we hier belangrijke stappen in gezet. De belangrijkste hiervan is het instellen van de Jeugdcoach op School (hierna: JOS). Met de komst van de JOS is er op elke school in Lansingerland een functionaris aanwezig die de weg kent in de gemeentelijke jeugdhulpstructuur.

De JOS begeleidt jongeren bij laagdrempelige problemen of helpt bij de doorverwijzing naar zwaardere zorg. De JOS ondersteunt ook school bij het eerder herkennen van problemen en adviseert leraren bij zorgvragen. Zo zorgen we dat de jeugdhulp voor school en de leerling toegankelijker en nabijer is én helpen we bij het vroegtijdig opsporen van problemen. De scholen in Lansingerland zijn dan ook positief over de invoering van de JOS.

pagina 1/3

Ons kenmerk U20.09587

Gelijktijdig is er ook nog veel ruimte om zaken verder te verbeteren. Zeker in de aansluiting tussen de lokale jeugdhulp en het specialistisch onderwijs (zoals speciaal onderwijs, speciaal basis onderwijs en speciaal voortgezet onderwijs) buiten de gemeentegrenzen. Dit is dan ook één van de speerpunten voor de komende periode. Meer keuze voor ouders in zicht De afgelopen periode spraken we met de onderwijsbesturen in onze regio. Naar aanleiding van de vele input die we daarop kregen is er hard gewerkt aan de uitgangspunten voor het nieuwe onderwijs in Wilderszijde. Deze leggen in 2021 aan uw raad voor. Zoals voorgenomen in de visienota is daarin een belangrijk onderdeel opgenomen: ruimte voor een nieuw onderwijsconcept (zoals Montessori, Vrijeschool of Gepersonaliseerd Leren) in Lansingerland. Met de komst van een nieuw onderwijsconcept zorgen we ervoor dat ouders en kinderen binnen Lansingerland een ruimere keuze hebben om een school te vinden die past bij het kind. Een keuzeaanbod dat beter past bij de moderne Lansingerlandse samenleving. Bij onderwijsachterstandenbeleid, taalonderwijs en onderwijs voor meerbegaafde leerlingen zetten we in op hogere ambities In de uitvoering van de visienota hebben we de afgelopen jaren intensief samenwerkt met partners in en rond het onderwijs.

Hieruit blijkt dat er op een aantal in de visienota beschreven terreinen meer maatschappelijke winst te behalen valt dan werd verwacht bij het opstellen. Deze kansen zien wij op de terreinen: taalonderwijs, onderwijs voor meerbegaafde leerlingen en in de samenwerking tussen het bedrijfsleven en het onderwijs. Binnen de bestaande ambtelijke capaciteit gaan wij de komende twee jaar aan de slag om deze extra winst te behalen en zo achterstanden te verkleinen, kinderen beter in hun kracht te zetten én de aansluiting met de arbeidsmarkt nog verder te verbeteren. Wijknetwerken en innovatiebudget halen de verwachtingen niet Op twee punten constateren we dat we de doelstellingen van de visienota niet halen: 1. Het oprichten van drie wijknetwerken is deels niet gelukt In de visienota is opgenomen dat we, samen met partners in en om het onderwijs, wijknetwerken oprichten. Het streven was om in de samenwerking tussen school, BSO en KDV te komen tot gezamenlijke pedagogische uitgangspunten zodat er een rustige omgeving ontstond waarin het kind zich beter kan ontwikkelen. Om deze ontwikkeling op gang te krijgen heeft een projectleider van de gemeente een jaar lang organisaties samengebracht om afspraken te maken.

De conclusie is dat de verschillende partijen de doelstellingen onderschrijven, maar dat de belangen te veel uit elkaar lopen om in de praktijk concrete en langdurige afspraken te maken zonder constante interventie van de gemeente. Aan de andere kant kunnen we constateren dat door een betere inzet van de combinatie functionarissen het lukt om lokale sport- en cultuurverenigingen te verbinden aan de scholen. Hiermee verbeteren we de verbinding tussen de maatschappij en onderwijs en bieden we kinderen via school de mogelijkheid om zich breder te ontwikkelen. Hiermee geven we uiteindelijk wel uitvoering aan een belangrijk deel van het bovenliggende beleidsdoel van de wijknetwerken.

pagina 2/3

Ons kenmerk U20.09587

2. Het instellen en uitgeven van een innovatiebudget bleek in de praktijk te ingewikkeld In de visienota is opgenomen dat wij een geldbedrag beschikbaar wilden stellen aan het onderwijs om innovatie aan te jagen. In de praktijk bleek hier nauwelijks respons op te zijn vanuit het onderwijs. Daarnaast bleek dat een dergelijk budget binnen de bestaande subsidieregels lastig te versterken was. In combinatie met het zeer beperkte animo is besloten om geen ambtelijke capaciteit in te zetten om deze mogelijkheid te creëren. Het hiervoor gereserveerde budget is vrijgevallen aan de algemene reserve. Evaluatie bespreken we in eerste kwartaal met het onderwijs In het eerste kwartaal van 2021 bespreken we deze tussenevaluatie met onze onderwijspartners. Het doel van dat overleg is bespreken of bijsturing nodig is op onderdelen van de uitvoering van de visienota. We informeren u over de uitkomsten van dit overleg.

Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland b.a.

Lucas Vokurka Secretaris

drs. Pieter van de Stadt Burgemeester

Bijlage(n): 1. Tussenevaluatie Visienota Onderwijs 2017-2025 “Met het oog op de toekomst” (T20.13709) 2. Visienota Onderwijs 2017-2025 “Met het oog op de toekomst” (T17.01857)

pagina 3/3