Technische vragen en beantwoording van CU Kees Willem Markus betr. GREX LOO.docx

Technische vragen

Betreft vergadering:

Raad 22 sept 2022

Nummer en naam agendapunt:

10.a.

Vraag van:

Kees-Willem Markus (CU)

Onderwerp: Grex LOO Vraag:

1. 2. 3.

Risico ongeoorloofde staatssteun: Risico is op dit moment niet te mitigeren. Maar in hoeverre is dit punt nog getoetst op basis van jurisprudentievergelijkbare casussen? Financiën: Kan er een helder overzicht gemaakt worden van de te maken kosten en inkomsten (vanuit het Rijk). Financiën: In relatie met voorgaande vraag, wat is de invloed van de genoemde subsidie op de €3,6 miljoen die ten laste komt van de gemeente?

Beantwoording technische vragen Dhr Kees-Willem Markus

4.

Risico ongeoorloofde staatssteun: Risico is op dit moment niet te mitigeren. Maar in hoeverre is dit punt nog getoetst op basis van jurisprudentievergelijkbare casussen? Over de mogelijke risico’s is extern juridisch advies ingewonnen. Op dit moment is er nog geen jurisprudentie bekend op basis van precies vergelijkbare casussen. Wel is naar aanleiding van en in vervolg op het zgn Didam-arrest, recent door een rechter in een kort geding procedure geoordeeld dat een gemeente 1 op 1 afspraken mag maken met een woningcorporatie over sociale woningbouw.

5.

Financiën: Kan er een helder overzicht gemaakt worden van de te maken kosten en inkomsten (vanuit het Rijk). Het project gaat uit van realisatie van 132 woningen. De eigenaar van deze woningen zal 3B Wonen zijn. De eerste periode (vooralsnog gaan we uit van 2 jaar) worden van deze 132 woningen 54 woningen voor de opvang van Oekraïners beschikbaar gesteld en kunnen 150 Oekraïners worden gehuisvest. Vanuit het Rijk zijn er twee geldstromen. Enerzijds gericht op de realisatie/aanschaf van 132 flexwoningen (stimuleringsregeling) en anderzijds voor de financiering van de opvang van Oekraïners (dagvergoeding en transitievergoeding om de grond gereed te maken voor de 54 Oekraïense flexwoningen). De business case is daarom opgesteld op basis van een aantal inkomensstromen vanuit het rijk. Te weten: Een dagvergoeding per beschikbare opvangplek van €100,- (hierna te noemen SPUK dagvergoeding) Transitievergoeding voor de eenmalige kosten bouw- en woonrijp maken (hierna te noemen SPUK transitiekosten) Stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen van maximaal €12.000,- per woning. Deze zal ter dekking komen van de business case van 3B wonen, zij bouwen en beheren immers de flexwoningen.

De verwachte inkomsten vanuit het rijk bedragen voor dit project: Regeling Vergoeding Rijk

SPUK dagvergoeding 2 jaar SPUK transitievergoeding 2 jaar Subsidie 132 flexwoningen Totaal

€ 10.950.000 € 1.422.720 € 1.584.000 € 13.956.720

Hierbij vloeit de subsidie op flexwoningen (€ 1.584.000) door in de businesscase van 3B wonen. De onrendabele investering van 3B Wonen voor dit project wordt hierdoor lager en het rendement komt minder ver uit onder de interne rendementseisen. De exploitatiekosten voor de 54 woningen/150 Oekraïners zien er voor de gemeente zelf als volgt uit: Exploitatie Exploitatie jaar 1 Exploitatie jaar 2 Totaal

Baten Rijk Kosten Ruimte € 5.475.000 € 5.212.545 € 262.455 € 5.475.000 € 4.667.490 € 807.510 € 10.950.000 € 9.880.035 € 1.069.965

Op de exploitatie verwachten wij over de 2 jaar een overschot van €1.069.965. Het Rijk verwacht dat we dit overschot in zetten voor het dekken van een deel van de transitiekosten die aan de 54 woningen voor Oekraïense ontheemden zijn toe te rekenen. De totale transitiekosten (voor alle 132 woningen) zijn als volgt geraamd: Transitiekosten Bouwrijp + ondergrond Woonrijp (verharding/vergroening) + aansluitkosten Overige kosten (o.a. leges, onvoorzien) Waterleiding tijdelijk ipv permanent Totaal transitiekosten

Kosten € 1.311.209 € 2.379.677 € 2.402.344 PM € 6.093.230

De transitiekosten die aan de 54 woningen voor Oekraïne kunnen worden toegerekend bedragen € 2.492.586. Transitiekosten totaal 54 woningen Oekrainse ontheemden Bouwrijp + ondergrond Woonrijp (verharding/vergroening) + aansluitkosten Overige kosten (o.a. leges, onvoorzien) Waterleiding tijdelijk ipv permanent Totaal transitiekosten toe te rekenen aan opvangplaatsen

Kosten € 536.404 € 973.504 € 982.777 PM € 2.492.685

Deze transitiekosten worden volledig gedekt met geld van het Rijk, namelijk: Dekking transitiekosten 54 woningen Oekrainse ontheemden Overschot SPUK dagvergoeding 2 jaar SPUK transitiekosten Totaal dekking transitiekosten via Rijksmiddelen

Kosten € 1.069.965 € 1.422.720 € 2.492.685

Van de totale grondkosten wordt dus circa € 2,4 miljoen betaald door het Rijk. Aan de woningen die direct voor lokale woningzoekenden beschikbaar zijn worden dan de resterende grondkosten (bouw- en woonrijpmaken) toegerekend. Dat is dan nog € 3,6 miljoen. Dekking totale transitiekosten Totale kosten bouw- en woonrijpmaken 132 woningen af: dekking via Rijksmiddelen woningen Oekrainse ontheemden Resterende kosten bouw- en woonrijpmaken 78 woningen

Kosten € 6.093.230 € -2.492.685 € 3.600.545

Omdat de aard van de financiële details noden tot een geheimhoudingsplicht en dit proces niet op deze korte termijn doorlopen kan worden is een verdere detaillering niet mogelijk.

6.

Financiën: In relatie met voorgaande vraag, wat is de invloed van de genoemde subsidie op de €3,6 miljoen die ten laste komt van de gemeente? Door de subsidies en vergoedingen vanuit het rijk is het mogelijk dit project te financieren. De hoogte van de subsidie en vergoedingen heeft een effect op de onrendabele top van dit project voor zowel Lansingerland als 3B wonen. Bij een lagere subsidie is het project minder rendabel, dit zou dan resulteren in een hogere bijdrage van de gemeente. Echter, op dit moment ligt het voorstel ad €3,6 miljoen voor. Bij eventuele wijzigingen in de business case zullen wij u informeren en indien nodig om besluiten vragen.