[T26.00878] Presentatie BAC over rapportage rechtmatigheid
Tekst van het document
Rapportage control 2025 en rechtmatigheidsverantwoording Wanda Bouwmeester – Concerncontroller Marko Voorspuij – Sr. controller 11 maart 2026
Doel presentatie
• Resultaten delen over 2025
11 februari 2026
2
Rechtmatigheidsverantwoording • Kaderstellende rol van de gemeenteraad versterken • Impuls geven aan kwaliteit organisatie • Verklaren dat JR rechtmatig tot stand is gekomen (normen en toetsingskader) • Op basis van interne controle eventuele afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) toelichten • De accountant blijft toetsen of de jaarrekening getrouw is en toetst straks ook of de RMV van het college getrouw is.
11 februari 2026
3
Begin 2025 vs eind 2025 Ambitie: voldoen aan wettelijke norm Voorlopige constatering: Afname onrechtmatigheden in aantallen dossiers en in € Opzetten frauderesponseplan
11 februari 2026
4
Wat hebben we gedaan? Wat heeft u ontvangen: Interne controleplan 2025 (BAC 4 juni 2025) Controleverordening (GW213) (BAC 26 nov 2025) Normen- en toetsingskader rechtmatigheid (BAC 26 nov 2025) Financiële verordening (GW212) (Raad 17 dec 2025) Rapportage intern controleplan 2025 en rechtmatigheid (BAC 11 mrt 2026) Frauderisicoanalyse over 2025 (BAC 11 maart 2026)
11 februari 2026
5
Waar ging aandacht naar toe • ‘In control’ gesprekken • Implementatie 3 lijnen model • Audit • Inhuur informatie in jaarrekening 2025
• Doelmatigheid • Inzet sociale basis Samenleving (U25.03588)
• Voorbereiden NIS2 – beeldvorming 21-1 • Werven vaste FG met Zuidplas
11 februari 2026
6
Rechtmatigheidscriteria
Op alle 9 gecontroleerd. Accountant controleert de eerste zes. En college moet zich specifiek over onderste 3 verantwoorden.
11 februari 2026
7
Verbijzonderde Interne Controle • VIC’s uitgevoerd conform controleplan • Uitgelicht: VIC Europese aanbesteding (voorlopige bevindingen) • Alle dossiers > drempel € 221K doorgenomen 256 leveranciers (2024: 264, 2023: 198) • 8 dossiers onrechtmatig (2024: 14, 2023: 18) • Rapportage: tot okt 2025 • Bevindingen t/m 2025 nu ook bekend • Verantwoordingsgrens RMV 2% van totale lasten (excl. dotaties reserves) dat betekent op basis van begroting € 4,5 mio 11 februari 2026
8
Bevindingen uit VIC (1) • Meeste VIC’s geen bijzonderheden • Daar waar bijzonderheden: • Processen & vastlegging (basis op orde) • Monitoren
11 februari 2026
9
Bevindingen uit VIC (2) • Bijzonderheden op Europese aanbestedingen: • 8 dossiers onrechtmatig • Eén dossier hoge onrechtmatigheid • Onrechtmatigheid gestopt medio 2025, uit 2024 • Deel van de onrechtmatigheden (8 dossiers) zijn ook over 2024 geconstateerd • Raamovereenkomsten – overschrijden drempelwaarden • Aantal dossiers zijn met ingang van 2026 rechtmatig ivm nieuwe aanbesteding (3 dossiers)
• Dossier vanwege onrechtmatigheid zelf gemeld – Dubbele betaling van betaalbatch. 11 februari 2026
10
Gevolgen jaarrekening Begrotingscriterium • Verschillenanalyse – Bruto onrechtmatigheid € PM waarvan € PM acceptabel (2024: € 2,2 mln bruto en € 1,8 mln acceptabel 2023: € 4,0 mln bruto en € 1,8 mln acceptabel)
Voorwaardencriterium • Circa € 8 mln (2024: € 20,3 mln 2023: € 2,6 mln)
Criterium M&O en Sisa • Overkoepelend M&O beleid 2023 – 2027 – verordeningen als basis. Geen bevindingen. (2024: idem) • Sisa - vooralsnog geen bevindingen (2024: idem) 11 februari 2026
11
Vervolgacties 2026 e.v. Vervolgacties 2026 e.v. • Herstellen van bevindingen en onrechtmatigheden • Verminderen van onrechtmatigheden: • Implementatie contractenbank en onderzoek verplichtingenadministratie, eerste pilot verplichtingen administratie start bij één team • Bewustwording • Verdere implementatie Three lines model (zie Boardletter 2024 en 2025) • Opvolging geven aan overige punten Boardletter 2025.
11 februari 2026
12
Vragen?
11 februari 2026
13