Document · PDF

[T25.06198] Bijlage 3 - Participatieplan en -verslag

Gemeenteraad 25 september 2025, gemeente LansingerlandBij agendapunt: Bindend adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Munnikenweg (Zonnepark) (mogelijk motie of amendement VOOR Lansingerland)12.593 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

RECURRENT ENERGY A subsidiary of Canadian Solar

Recurrent Energy 10/6/2025

Inhoudsopgave

Inleiding........................................................................................................................................................2 1.1

Aanleiding......................................................................................................................................... 2

Gebiedsbeschrijving................................................................................................................................... 2 2.1

Projectlocatie.................................................................................................................................... 2

2.2

Lokale omgeving............................................................................................................................... 3

Communicatie- en participatie.................................................................................................................. 4 3.1

Visie...................................................................................................................................................4

3.2

Kansen en bedreigingen.................................................................................................................. 5

3.3

Aanpak...............................................................................................................................................6

3.4

Strategie per fase.............................................................................................................................. 6

Procesparticipatie...................................................................................................................................... 8 4.1

Fase 1: Voorbereiding.......................................................................................................................8

4.2

Fase 2: Uitwerking.......................................................................................................................... 11

4.2.1

Samenwerking met EnergieCoöperatie Lansingerstroom....................................................... 11

4.2.2 Keukentafelgesprekken met Primair Omwonenden........................................................................12 4.2.3

Uitnodiging Inloopavond en lancering projectwebsite............................................................ 19

4.2.4 Inloopavond zonneweide Munnikenpark - 20 maart 2025......................................................... 19 4.3 4.3.1 4.4 5

Fase 3: Realisatie.............................................................................................................................21 Financiële participatie............................................................................................................... 21 Fase 4: Exploitatie...........................................................................................................................23

Bijlagen...................................................................................................................................................... 24 5.1

Communicatie en participatieplan................................................................................................24

5.2

Communicatielogboek....................................................................................................................35

5.3

Uitnodiging inloopavond............................................................................................................... 36

5.4

Materiaal inloopavond.................................................................................................................. 37

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 1 of 88

1. Inleiding 1.1 Aanleiding Recurrent Energy is voornemens om een zonneweide met batterijopslag te ontwikkelen in een reststrook gelegen ten noorden van de gemeente Lansingerland nabij de gemeentegrens met Zoetermeer. Een dergelijke ontwikkeling heeft invloed op de beleving van het gebied. Voorliggend communicatie- en participatieverslag is opgesteld om een zo groot mogelijk draagvlak onder de stakeholders, waaronder de inwoners te creëren. Gemeente Lansingerland vindt een zorgvuldig participatieproces over hernieuwbare energieprojecten van groot belang. Dit vraagt inspanningen van de initiatiefnemer. Recurrent Energy is gevraagd om tijdens de planvorming in gesprek te gaan met de lokale omgeving. Wat betreft de participatie gaat het zowel om de procesparticipatie als de financiële participatie. Met procesparticipatie wordt bedoeld dat de initiatiefnemer actief aan de slag gaat met het betrekken van de omgeving. Financiële participatie gaat over de wijze waarop de omgeving kan meeprofiteren van de revenuen van het project. Het meest bekende voorbeeld van financiële participatie is lokaal eigendom van bewonerscollectieven en lokale partners. Het aanvraagvereiste voor participatie bij de omgevingsvergunning is geregeld in artikel 7.4 van de Omgevingsregeling.

Het artikel geeft aan dat bij de aanvraag moet worden aangegeven of burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van de aanvraag zijn betrokken. In overleg met de gemeente is ervoor gekozen om dit gecombineerd uit te werken in een communicatie- en participatieverslag. Voorafgaand aan het proces is het communicatie en participatieplan door de gemeente Lansingerland geaccordeerd (Zie bijlage 1).

2 Gebiedsbeschrijving 2.1 Projectlocatie Het plangebied beslaat ongeveer 12 hectare en ligt aan de zuidrand van de gemeente Lansingerland, direct ten zuiden van de N470 - de verbindingsweg tussen Zoetermeer, Pijnacker en Berkel en Rodenrijs. Het betreft een langgerekte strook grond, grotendeels bestaande uit grasland, waarin zich drie aaneengeschakelde waterbassins bevinden die in gebruik zijn door een tuinder aan de Munnikenweg. Aan de zuidzijde wordt het gebied begrensd door een glastuinbouwgebied, terwijl aan de noordoostkant het industriegebied Lansingerhage en de woonwijk Rokkeveen ligt. Daarmee bevindt het plangebied zich in een zone met energie-intensieve functies. Zie onderstaande afbeelding voor het overzicht van de projectlocatie.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 2 of 88

Figuur 1: Overzicht plangebied

2.2 Lokale omgeving Om een zo groot mogelijke acceptatie te bereiken voor het project is hieronder achtereenvolgens in kaart worden gebracht wie de belangrijkste stakeholders zijn voor het project. Dit vormt een inkadering omwille van deze procesparticipatie. In de afbeelding hieronder is een overzicht gegeven waarin staat welke stakeholders er zijn gedefinieerd en welk communicatie- & participatie niveau deze stakeholders hebben gekregen.

Overzicht functies omgeving o Bedrijven » Primaire Omwonenden * Secundaire Omwonenden

Figuur 2: Overzicht functies omgeving

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 3 of 88

Stakeholder Bewoners - Munnikenweg 2 t/m 26 Bewoners - Noordeindseweg 123 t/m 127 Bewoners - Noordeindseweg 434 t/m 448 Bewoners - Basalt 53 t/m 111 Bewoners - Albast 31 t/m 75 Grondeigenaren TenneT Stedin Dunea Gasunie Hoogheemraadschap Delfland Gemeente Lansingerland DCMR Milieudienst Regio Rijnmond Lansingerstroom Bedrijven

Belang plangebied Primair omwonenden Primair omwonenden Primair omwonenden Secundair omwonenden Secundair omwonenden Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder binnen plangebied Stakeholder buiten plangebied Stakeholder buiten plangebied Stakeholder buiten plangebied

Communicatie ã Participatie Informeren & meedenken Informeren & meedenken Informeren & meedenken Informeren & meedenken Informeren & meedenken Informeren & meedenken Voorwaarden meegeven Voorwaarden meegeven Voorwaarden meegeven Voorwaarden meegeven Voorwaarden meegeven Bevoegd gezag Voorwaarden meegeven Informeren & meedenken Informeren & meedenken

Tabel 1: Stakeholders plangebied

3 Communicatie- en participatie Een zorgvuldig ingericht communicatie- en participatieproces is van groot belang voor het creëren van draagvlak voor het voorgenomen plan. Het doel van dit proces is om de omgeving adequaat te informeren, relevante input op te halen en de betrokkenheid bij de projectontwikkeling te vergroten. Belanghebbenden worden actief bij het initiatief betrokken, met ruimte om hun belangen kenbaar te maken en mee te laten wegen in het verdere verloop van het plan. Daarbij is gekozen voor de participatievormen informeren en meedenken. Daarnaast is een samenwerking aangegaan met de energiecoöperatie Lansingerstroom, met als doel het project in 100% lokaal eigendom te realiseren, maar ook om de lokale belangen beter te kunnen duiden.

3.1 Visie De communicatie- en participatievisie voor het initiatief bestaat uit een aantal onderdelen: ^ 'Een persoonlijke en duurzame relatie met de omgeving' Het doel is om een persoonlijke relatie op te bouwen met de omgeving, zodat belanghebbenden het initiatief gaandeweg beter leren kennen en weten wat zij kunnen verwachten. Daarbij geldt: zeggen wat wordt gedaan en doen wat is gezegd - zowel in communicatie als in participatie. In de beginfase ligt de nadruk op persoonlijk contact met nabije stakeholders.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 4 of 88

^ 'Managen van verwachtingen van de omgeving' Er wordt openheid betracht over de mate waarin belanghebbenden kunnen participeren en wanneer aangedragen ideeën vanuit de omgeving al dan niet worden overgenomen. Heldere verwachtingsmanagement verkleint de kans op weerstand. ^ 'In gedrag: persoonlijk, zorgvuldig, respectvol en proactief' Er wordt gestreefd naar goed nabuurschap, met aandacht voor betrokkenheid en zorgvuldig handelen. ^ 'Op tijd communiceren' Tijdige en proactieve communicatie biedt de omgeving de ruimte om te wennen aan het idee van het zonnepark en om mee te denken over aspecten zoals landschappelijke inpassing. ^ 'Op tijd reageren - op vragen, klachten en opmerkingen' Vragen, klachten en opmerkingen worden voortvarend en oplossingsgericht behandeld.

3.2 Kansen en bedreigingen Deze paragraaf gaat in op de kansen en de bedreigingen voor de acceptatie van het project. Deze argumenten zijn opgenomen om de context van de ruimtelijke opgave te schetsen. Dit biedt achtergrondinformatie alvorens de participatiestrategie te bepalen. Deze zijn hieronder opgesomd. Kansen ^

Het initiatief betreft een reststrook met beperkte mogelijkheden voor multifunctioneel ruimtegebruik. Zo kunnen er geen woningen gebouwd worden vanwege de nabijheid van de weg (geluid) en de hoogspanningsleiding en de hoofdwaterleiding. Een zonneveld is hier wel een optie en kan zodoende toegevoegde waarde creëren.

Door de vele ruimtelijke claims in het plangebied is er beperkt ruimte voor het plaatsen van zonnepanelen. Er is hierdoor veel ruimte beschikbaar voor een gedegen landschappelijke inpassing en het versterken van de ecologische waarde in het plangebied.

Multifunctioneel ruimtegebruik: Het initiatief maakt dat de ruimte efficiënter gebruikt wordt, doordat er meerdere functies bediend worden namelijk, drijvende zonnepanelen op de waterbassins, zonnepanelen op land, extensief groenbeheer door middel van begrazing met schapen, recreatieve routes en vertraging in watervoerende functie van plangebied door middel van groeninpassingen.

Het initiatief ligt op korte afstand van het aansluitstation in Zoetermeer. Dit zorgt ervoor dat tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten kan worden aangesloten.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 5 of 88

Klimaatverandering is een verschijnsel dat inmiddels onder een brede laag van de bevolking bekend is en daarmee is er ook draagvlak voor duurzame initiatieven.

Het initiatief voldoet aan de door TenneT, Waterleidingbedrijf Dunea en het Hoogheemraadschap gecommuniceerde randvoorwaarden.

Bedreigingen ^

Door de vele ruimtelijke claims in het plangebied is er beperkt ruimte voor het plaatsen van zonnepanelen. De operationele kosten voor bijvoorbeeld de huur van de grond en het groenonderhoud zijn daarom relatief hoog vergeleken met de opbrengst van het zonneveld.

Tijdens ontwikkelprojecten is het sentiment veelal dat de omgeving 'zich niet genoeg gehoord voelt'. De uitdaging is om de stakeholders voldoende te betrekken zonder het ontwikkelproces al te zeer te frustreren.

Er heerst soms wantrouwen tegen projectontwikkelaars met commerciële belangen. De uitdaging is om stakeholders ervan te overtuigen dat de intentie niet is om 'snel geld' te verdienen, maar om een goed project te realiseren, dat een positieve bijdrage levert aan de maatschappij.

3.3 Aanpak De ontwikkeling van het zonnepark is opgebouwd uit vier fasen. In elke fase is bewust gekozen voor een passende vorm van communicatie en participatie, met als doel om belanghebbenden tijdig te informeren en actief te betrekken bij de ontwikkeling van het project. Zie onderstaande afbeelding voor een schematisch overzicht van de verschillende fasen. In het volgende hoofdstuk wordt per fase beschreven welke communicatie en participatie strategieën zijn uitgevoerd.

Figuur 3: Werkwijze strategie

3.4 Strategie per fase Het slagen van het participatietraject bij zonneweide Munnikenpark is in belangrijke mate afhankelijk van de betrokkenheid van de directe omgeving. De inzet is erop gericht om omwonenden en belanghebbenden te betrekken, te informeren en waar mogelijk uit te nodigen om bij te dragen aan de planvorming. Actieve participatie wordt gestimuleerd via een zorgvuldig samengestelde mix van communicatiemiddelen. De projectmanager fungeert als vast aanspreekpunt gedurende alle fasen en is

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 6 of 88

beschikbaar voor vragen en opmerkingen. De contactgegevens worden consequent vermeld in alle communicatie-uitingen. Hieronder volgt een overzicht van de per fase ingezette en geplande communicatiemiddelen: Fase 1: Voorbereiding In de voorbereidingsfase van zonneweide Munnikenpark heeft participatie plaatsgevonden ter voorbereiding van de omgevingstafel. In deze periode zijn eerste gesprekken gevoerd met de belangrijkste stakeholders in het plangebied zoals, TenneT, waterleidingbedrijf Dunea en het Waterschap Delfland. Er hebben verschillende gesprekken plaats gevonden zodat vastgesteld kon worden wat de aanwezige restricties zijn en wat er technisch mogelijk is binnen het plangebied. De nadruk lag in deze fase op het ophalen van informatie. Fase 2: Uitwerking Na een positieve terugkoppeling van de gemeente op de Omgevingstafel op het is de uitwerkingsfase gestart. In deze fase lag de focus op het betrekken van een bredere groep belanghebbenden en het concreet vormgeven van het ontwerp met input uit de omgeving. Daarbij worden de volgende middelen ingezet: ^

Keukentafelgesprekken: In de periode van begin mei tot en met eind maart 2025 zijn alle direct omwonenden aan de Munnikenweg en Noordeindseweg benaderd voor een keukentafelgesprek.

Bewonersbrief: Huishoudens rondom het plangebied ontvingen een brief met heldere uitnodiging voor de inloopavond van het projectplan.

Telefonisch- en mailcontact: In de dagen na verzending van de bewonersbrief is op verschillende momenten telefonisch en via de mail contact geweest met omwonenden.

Projectwebsite: Op de projectwebsite wordt relevante informatie over zonneweide Munnikenpark geplaatst, waaronder kaarten, nieuwsberichten en antwoorden op veelgestelde vragen. De website fungeert als centraal informatiepunt gedurende het gehele traject.

Informatieavond: Voor de bredere omgeving is een informatieavond georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst zijn de projectplannen, technische onderzoeken, landschappelijke inpassing en mogelijkheden voor financiële participatie toegelicht.

Fase 3: Realisatie Minimaal acht weken voorafgaand aan de start van de bouwwerkzaamheden vindt afstemming plaats met de directe omgeving. Het type communicatiemiddel en de frequentie van communicatie worden afgestemd op de kenmerken van de betrokken stakeholder. Tijdens dit contactmoment wordt informatie verstrekt over de geplande werkzaamheden, de uitvoeringswijze en de mogelijke hinder die daaruit kan voortvloeien. Bewoners en bedrijven binnen een straal van 250 meter rondom de projectlocatie ontvangen een gepersonaliseerde bewonersbrief met relevante informatie. Daarnaast wordt een nieuwsbericht gepubliceerd op de projectpagina en de website van de energie coöperatie Lansingerstroom.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 7 of 88

Fase 4: Exploitatie Gedurende de exploitatiefase wordt de communicatie met omwonenden en deelnemers aan de financiële participatie voornamelijk digitaal verzorgd. In de beginperiode van de exploitatie is de frequentie van de communicatie hoger, om betrokkenheid en transparantie te waarborgen. Naarmate de exploitatie vordert, wordt de communicatiefrequentie afgebouwd naar circa twee keer per jaar, met behoud van consistentie en toegankelijkheid van informatie.

4 Procesparticipatie 4.1 Fase 1: Voorbereiding In de periode voorafgaand aan het indienen van het conceptverzoek, dat is besproken aan de omgevingstafel, zijn gesprekken gevoerd met verschillende stakeholders binnen het plangebied. Op basis van deze gesprekken is een vlekkenplan opgesteld, waarin de technische mogelijkheden voor het plangebied helder in kaart zijn gebracht. Eerst is er contact gezocht met de grondeigenaren in het plangebied, daarna met de verschillende overige stakeholders. Grondeigenaren Plangebied: In het gebied ten noorden van de Munnikenweg zijn er in totaal 5 verschillende grondeigenaren. Elke grondeigenaar is benaderd om mee te doen in de ontwikkeling. Met vier van de vijf grondeigenaren is een overeenkomst gesloten om mee te werken aan een ontwikkeling. Hieronder is een overzicht van de grondeigenaren en ligging in het plangebied. ^ ^ ^ ^ ^

Grondeigenaar 1: Gemeente Zoetermeer Grondeigenaar 2: In particulier eigendom van glastuinbouwer, zelfde eigenaar als eigenaar 4. Grondeigenaar 3: In eigendom van melkveebedrijf, woonachtig op de Noordeindseweg. Grondeigenaar 4: In eigendom van glastuinbouwbedrijf aan de Munnikenweg. Grondeigenaar 5: In particulier eigendom van bewoner aan de Munikkenweg. Grondeigenaren hebben aangegeven niet geïnteresseerd te zijn om grond te verhuren voor de ontwikkeling. Personen hebben paarden en gebruiken het land voor de paarden.

Figuur 4: Overzicht grondeigenaren

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 8 of 88

Gemeente Lansingerland: In de periode van september 2022 tot en met december 2024 is er op verscheidene momenten met de gemeente Lansingerland gesproken over de ontwikkeling van een zonneweide met batterijopslag gesproken. Op basis van gesprekken met de eerdergenoemde stakeholders en de terugkoppeling van de gemeente is het plan op hoofdlijnen uitgewerkt en voorgelegd aan de intaketafel. Op 17 september 2024 heeft de gemeente Lansingerland de terugkoppeling van de intaketafel gedeeld. Op basis van de terugkoppeling is het plan verder uitgewerkt en ingediend bij de omgevingstafel. Dunea Waterleidingbedrijf: In de periode van november 2023 tot en met de intaketafel, maar ook daarna, is er veelvuldig contact geweest met het waterleidingbedrijf Dunea. Aan de zuidrand van het plangebied ligt een belangrijke hoofdleiding (drinkwater) van Dunea, waar boven een vrijwaringszone is gevestigd. In goed overleg met Dunea is er rekening gehouden met het opstellen van het ontwerp, zodat de functie en veiligheid van de waterleiding gewaarborgd blijft. Er is onderzocht of het mogelijk was om verrijdbare zonnepanelen te plaatsen in de vrijwaringszone. Ondanks de positieve grondhouding van Dunea, bleek het financieel niet haalbaar te zijn om een dergelijk systeem in het plangebied te ontwikkelen. Zie onderstaande afbeelding voor de vrijwaringszone van Dunea.

Figuur 5: Overizcht Dunea Waterleiding

TenneT: In de periode van medio 2023 tot en met de intaketafel, maar ook daarna, is veelvuldig contact geweest met TenneT. In het plangebied zijn meerdere hoogspanningsmasten aanwezig, daarnaast worden de panelen onder de hoogspanningsleidingen van TenneT geplaatst. Uit deze gesprekken is naar voren gekomen dat er geen apparatuur geplaatst kan worden dat mogelijk kan interfereren met de hoogspanningsleidingen van TenneT. Daarnaast moet er rondom de masten ook ruimte vrij worden gehouden ten behoeve van het onderhoud van de masten. Zie onderstaande afbeelding voor de vrijwaringszones rondom de hoogspanningsmasten.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 9 of 88

Figuur 6: Overzicht TenneT Vrijwaringszone

Hoogheemraadschap Delfland: In de periode van medio 2023 tot en met de intaketafel, maar ook daarna, is veelvuldig contact geweest met het waterschap. Aan de noordkant van het plangebied ligt een waterkerende bestemming van het waterschap. Daarnaast zijn er een aantal sloten in het plangebied, welke goed onderhouden moeten worden gedurende de exploitatie van de zonneweide. Zie onderstaande afbeelding voor de vrijwaringszone rondom de sloten in het plangebied.

Figuur 7: Overzicht sloten HH Delfland

Technische analyse Munnikenpark Na het benaderen van alle relevante stakeholders in het plangebied is de volgende eerste versie van de vlekkenkaart opgesteld. Uit deze kaart wordt duidelijk waar er technisch gezien zonnepanelen, toebehoren, batterijopslagsysteem en nieuwe groenstructuren geplaatst kunnen worden.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 10 of 88

[3 Nieuwe groenstructuren ^ Locatie zonnepanelen I I

I Drijvende zonnepanelen I Inkoopstation 81 Batterijopslag

Figuur 8: Resultaten technische analyse

4.2 Fase 2: Uitwerking Aan de hand van de in hoofdstuk 3,4 genoemde strategieën is na de positieve terugkoppeling op de omgevingstafel contact gezocht met de verschillende stakeholders in en rondom het plangebied. Gedurende het participatieproces is het ontwerp aangepast aan de hand van de gegeven terugkoppeling. Hieronder is uitgewerkt wat de resultaten van het participatieproces zijn.

4.2.1 Samenwerking met Energie Coöperatie Lansingerstroom In het kader van de ontwikkeling van zonneweide Munnikenpark is vanaf een vroeg stadium contact gelegd met energiecoöperatie Lansingerstroom. Tijdens meerdere gesprekken tussen de initiatiefnemers en het bestuur van de coöperatie werd al snel duidelijk dat er sprake was van een goede klik en gedeelde ambities. Deze basis van vertrouwen en gedeelde waarden heeft geleid tot een constructieve samenwerking met het oog op lokaal eigendom en brede maatschappelijke meerwaarde. Om deze samenwerking formeel te maken, is een intentieverklaring opgesteld. Daarin is vastgelegd dat Lansingerstroom op een nader te bepalen moment in het proces het project zal overnemen van de initiatiefnemers. Daarmee wordt het fundament gelegd voor een volledig lokaal gedragen project, waarin zeggenschap en opbrengsten terugvloeien naar de directe omgeving. Het bestuur van Lansingerstroom bestaat uit een betrokken en ervaren groep bestuurders, die zich inzet voor duurzame energieprojecten in de gemeente Lansingerland. Voor de verdere uitwerking en begeleiding van het project heeft het bestuur de ondersteuning ingeschakeld van de overkoepelende energiecoöperatie ECRR (Energiecoöperatie Rijnland en Rijnstreek), die beschikt over inhoudelijke, juridische en financiële expertise op het gebied van coöperatieve energieprojecten.

Door deze samenwerking wordt Munnikenpark op termijn een volledig lokaal project, waarbij niet alleen de verantwoordelijkheid, maar ook de opbrengsten in handen komen van de gemeenschap. De opbrengsten van het project zullen via Lansingerstroom worden ingezet voor lokale doelen, initiatieven en verdere verduurzaming, waardoor het project direct bijdraagt aan een sterkere, energieonafhankelijke regio.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 11 of 88

4.2.2 Keukentafelgesprekken met Primair Omwonenden In de periode van maart 2025 tot en met juni 2025 hebben er keukentafelgesprekken plaatsgevonden met de primair omwonenden van het plangebied. In totaal hebben er op 17 adressen keukentafelgesprekken plaatsgevonden, op 9 adressen waren er geen mensen thuis en is een briefje met een afspraakverzoek achter gelaten. Van de 17 adressen waar wel gesprekken zijn gevoerd hebben er bij enkele personen meerdere gesprekken plaatsgevonden. Er is in de gesprekken gezocht naar aanknopingspunten hoe Munnikenpark tot minimale overlast kan zorgen. Daarnaast is er gekeken of er voor omwonenden juist ook aanknopingspunten zijn waardoor het project voor de omwonenden ook kansen kan bieden. In de bijlage 2 is een overzicht te vinden met wanneer welke omwonenden zijn benaderd en op welke manier het contact heeft plaatsgevonden.

Overzicht functies omgeving o Bedrijven * Primaire Omwonenden *

Secundaire Omwonenden

Figuur 9: Overzicht van omwonenden

Over het algemeen zijn de gesprekken gematigd positief geweest en bestaat de terugkoppeling uit de volgende punten: ^

Zicht op de panelen: In principe vinden de meeste personen het niet mooi om tegen zonnepanelen te kijken. Het verzoek is dan ook om het zicht op de panelen weg te nemen door bijvoorbeeld hagen ervoor te plaatsen of om langs de gehele zuidrand een wal te plaatsen. Een enkeling geeft aan al tegen obstakels in het plangebied te kijken, zoals de waterbassins of hoogspanningsmasten, en heeft minder moeite met de zonnepanelen. Natuurlijke inpassingen: In de gesprekken met direct omwonenden kwam naar voren dat de voorgenomen ruimtelijke inpassingen goed zijn, maar sommige waren ook sceptisch over de daadwerkelijke uitwerkingen daarvan. Voornamelijk de struiken aan de zuidkant van de panelen zijn belangrijk om het zicht op de panelen te ontnemen en omwonenden maken zich zorgen over de eerste jaren van het project, wanneer de beplating nog niet volledig volgroeid is. Daarnaast werd er verschillend gereageerd op de geplande natuurvriendelijke oever aan de zuidrand van het plangebied. De meeste omwonenden vonden het wel een mooi beeld, terwijl andere omwonenden er minder enthousiast over waren. Bij hen zit voornamelijk de zorg dat het gebied gaat overwoekeren en het park slecht beheerd wordt.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 12 of 88

Veiligheid op de Munnikenweg: De Munnikenweg is een drukke weg waar hard wordt gereden door personenauto's en vrachtvervoer. De meeste omwonenden zouden graag zien dat er maatregelen worden genomen tegen het hard rijden op de Munnikenweg. Energetisch vraagstuk: Een aantal omwonenden vraagt zich af of een zonnepark in de huidige energiemarkt nog wel zin heeft. Er zijn zorgen over het nut van Munnikenpark als de energieprijs laag is overdag. Een batterij die zorgt dat de opgewekte energie op het juiste moment geleverd kan worden is vanuit dat oogpunt dan ook gewenst voor de meeste personen.

Keukentafelgesprekken met Primair Omwonenden - aanpassingen ontwerp plangebied Uit de keukentafelgesprekken zijn is concrete terugkoppeling gekomen dat is opgenomen in het plangebied. Hieronder staat een overzicht van alle punten die onderzocht zijn en zijn meegenomen in het ontwerp van het plangebied. -

Beperking van zicht op zonnepanelen vanuit de omgeving

Bij het ontwerp van zonneweide Munnikenpark is nadrukkelijk rekening gehouden met het minimaliseren van visuele hinder voor de directe omgeving. Hoewel de ideale technische opstelling van zonnepanelen doorgaans een hoogte van circa 2,5 meter kent, is bewust gekozen voor een aangepaste configuratie om het zicht vanaf de Munnikenweg te beperken. De panelen worden geplaatst op een hoogte van slechts 1,91 meter. Daarnaast ligt het maaiveld van het plangebied ongeveer 30 centimeter lager dan de Munnikenweg. Om verdere visuele afscherming te realiseren, is ervoor gekozen om minimaal 27,5 meter afstand te houden tussen de panelen en de Munnikenweg. Binnen deze zone worden verschillende landschappelijke elementen toegevoegd. Aan de zuidrand, evenals aan de oost- en westzijde van ieder zonneveld, worden bosschages van minimaal 2,5 meter hoogte aangeplant. Deze beplanting zorgt voor een natuurlijke en effectieve visuele buffer. Door deze combinatie van lagere panelen, een verdiept maaiveld, ruime afstand tot de weg en strategisch geplaatste beplanting, is het zicht op de zonnepanelen vanaf de Munnikenweg vrijwel volledig uitgesloten. Op deze manier wordt optimaal rekening gehouden met de zorgen van omwonenden en wordt de landschappelijke kwaliteit van het gebied behouden en versterkt.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 13 of 88

Figuur 10: Dwarsdoorsnede zonneweide

Inpassing van het inkoopstation en visuele afscherming

Tijdens de keukentafelgesprekken met omwonenden is specifiek aandacht besteed aan zorgen over het mogelijke zicht op het inkoopstation van het zonnepark. De omwonenden aan de Noordeindseweg 434 uitte hierbij de wens om het inkoopstation zo onopvallend mogelijk in te passen in het landschap. Om hierop in te spelen, is in samenspraak gezocht naar een passende oplossing. Er is besloten om het inkoopstation aan de Munnikenweg visueel af te schermen door het te omringen met een bosschage. Deze beplanting fungeert als natuurlijke afscherming en zorgt ervoor dat het station opgaat in het landschap. Daarnaast is in overleg met de betreffende omwonende op 5 juni 2025 een wandeling door het plangebied gemaakt om de exacte locatie van het inkoopstation zorgvuldig te bepalen. Hierbij is gekeken naar zichtlijnen vanaf de woning en de omliggende erven. Op basis van deze analyse is een locatie gekozen waar het zicht op het inkoopstation tot een minimum wordt beperkt. Zie onderstaande afbeelding voor de ligging van het inkoopstation ten opzichte van de Noordeindseweg 434.

Figuur 11: ligging inkoopstation

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 14 of 88

Afstemming met de eigenaar van de paardenweide binnen het plangebied Binnen het plangebied van zonneweide Munnikenpark bevindt zich een bestaande paardenweide die in particulier eigendom is. Tijdens het participatieproces is actief het gesprek gezocht met de eigenaren van deze paardenweide om hun belangen zorgvuldig te betrekken bij de planvorming. In totaal hebben vier inhoudelijke gesprekken plaatsgevonden, waarin gezamenlijk is gezocht naar oplossingen om het zicht op de zonnepanelen te minimaliseren en tegelijkertijd de huidige gebruikssituatie voor de eigenaar te behouden en waar mogelijk te verbeteren. Zie onderstaande afbeelding voor de ligging van de paardenweide in het plangebeid.

Figuur 12: Overzicht paardenweide in plangebied

Op basis van deze gesprekken zijn de volgende afspraken gemaakt: ^

Visuele afscherming: Om het zicht op de zonnepanelen vanuit de paardenweide zoveel mogelijk te beperken, worden aan weerszijden van de weide bosschages aangeplant. Deze beplanting fungeert als natuurlijke buffer en draagt bij aan een landschappelijk ingepast geheel. Kabeldoorgang aan noordzijde: In overleg is afgestemd dat een elektriciteitskabel aan de noordkant van de paardenweide mag worden aangelegd. Dit maakt het mogelijk om de zonnepanelen aan de oostzijde van de paardenweide technisch te verbinden met de rest van de installatie, zonder de bestaande functie van het perceel te verstoren. Gebruik van omliggend terrein: Er is overeengekomen dat de eigenaren van de paardenweide hun paarden mogen laten grazen in het gebied ten oosten van de paardenweide. Hiermee wordt niet alleen het functioneel gebruik van het gebied uitgebreid, maar ontstaat ook een vorm van meervoudig ruimtegebruik. Afstemming over beheer: In het kader van duurzaam terreinbeheer is afgesproken dat de eigenaren van de paardenweide het beheer van het gebied ten oosten van hun perceel op zich nemen. Tegelijkertijd neemt de initiatiefnemer van de zonneweide het onderhoud van de omliggende sloten in het gehele plangebied, inclusief die rondom de paardenweide, voor zijn rekening.

Deze afspraken zorgen voor een zorgvuldig ingepaste oplossing waarbij de belangen van zowel de grondeigenaar als de initiatiefnemer worden gewaarborgd.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 15 of 88

Figuur 13: Wandelpad paardenweide

Locatie batterijopslag en omvormers

Uit de technische analyse, op basis van de bestaande belemmeringen binnen het plangebied, blijkt dat plaatsing van de batterijopslag en omvormers aan de westzijde technisch haalbaar is. Tijdens gesprekken met omwonenden aan de Noordeindseweg is echter naar voren gekomen dat er bezwaren bestaan tegen bebouwing op deze locatie. Met name bewoners van de adressen Noordeindseweg 448, 444 en 127 hebben zorgen geuit over het zicht op de installaties en de nabijgelegen zonnepanelen.

IŅ do nd e i rĩd ś ė wegţl 2\į

Omwonenden Primair Omwonenden

Technische analyse Nieuwe groenstructuren Batterij ŭ Omvormers Zonneveld

ļŅoordëiŗ^sewegĩ] ĮŅpprdè i n d seweg348nr' V ' ^o.Q r.d e i ņ d s.eweģffffiļļ

i VS .

Munnikenweg»2

Figuur 14: Overzicht technische analyse batterijen en omvormers

Naar aanleiding van de ontvangen terugkoppeling is onderzocht of de batterijen en omvormers elders binnen het plangebied gepositioneerd konden worden. Vanuit technisch oogpunt bleek het echter niet mogelijk om deze te plaatsen boven de waterleiding van Dunea of onder de hoogspanningslijnen van TenneT. Hierdoor resteerde enkel de noordrand van het plangebied, binnen de waterkerende bestemming van het waterschap, als geschikte locatie voor de installatie van deze apparatuur. Om dit mogelijk te maken is een aanvullende ontheffing aangevraagd bij het waterschap voor plaatsing binnen deze zonering. Na toetsing heeft het waterschap de ontheffing verleend, waarna de batterijen en omvormers definitief op deze alternatieve locatie zijn ingepast. Op deze alternatieve locatie is het zicht op

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 16 of 88

de apparatuur en geluidshinder minimaal voor de omgeving. In onderstaande afbeelding is de nieuwe locatie van de batterijopslagsystemen te zien.

Figuur 15: Nieuwe locatie batterijen en omvormers

Ontwikkeling van meervoudig ruimtegebruik en nieuwe functies

In het kader van een toekomstbestendige en maatschappelijk gedragen ontwikkeling van zonneweide Munnikenpark is nadrukkelijk gezocht naar mogelijkheden om aanvullende functies toe te voegen aan het plangebied. Daarmee wordt niet alleen duurzame energie opgewekt, maar ontstaat ook meerwaarde voor de omgeving op het gebied van recreatie, sociaal gebruik en veiligheid. Recreatie in plangebied Een belangrijke stap in dit proces is het openstellen van het onderhoudspad van de zonneweide voor recreatief medegebruik. Het pad dat rondom het zonneveld wordt aangelegd voor onderhoudswerkzaamheden, zal zodanig worden ingericht dat het toegankelijk is voor wandelaars en andere recreanten. Hierdoor ontstaat een extra verbinding in het landschap, die de beleving van het gebied vergroot zonder dat dit ten koste gaat van de technische werking van het zonnepark. Paarden in plangebied Daarnaast is in overleg met de bewoners van Munnikenweg 22 onderzocht of het mogelijk is om paarden via het plangebied te laten lopen. Op dit adres is de zorginstelling Hulp op Hoeven gevestigd. Deze organisatie ondersteunt jongeren met psychische hulpvragen via therapie met behulp van paarden. Momenteel verplaatsen cliënten en begeleiders zich met paarden via de Munnikenweg - een drukke verkeersweg die voor onveilige situaties zorgt.

In samenwerking met de bewoner wordt daarom bekeken of het onderhoudspad als veilig alternatief tracé gebruikt kan worden, zodat de paarden zich binnen het plangebied kunnen verplaatsen in plaats van over de openbare weg. Hiermee wordt de veiligheid voor cliënten en dieren aanzienlijk vergroot. Tot slot wordt verkend of het mogelijk is om gedurende de dag een deel van het plangebied beschikbaar te stellen als weidegang voor de paarden van de zorginstelling. Dit voorstel vereist nadere uitwerking, onder meer op het gebied van inrichting, toegankelijkheid, beheerafspraken en dierenwelzijn. De

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 17 of 88

komende periode wordt deze mogelijkheid samen met de betrokken partijen verder onderzocht. Zie onderstaande afbeelding voor het overzicht van het onderhoud pad in het plangebied.

Figuur 16: Onderhoudspad plangebied (geel)

Extra waterbassin voor glastuinbouw Met de bewoner van Munnikenweg 12, tevens ondernemer aan de Munnikenweg, zijn gedurende het participatietraject drie gesprekken gevoerd. Tijdens deze gesprekken is gebleken dat het draagvlak voor het voorgenomen plan op dit adres laag is. De betreffende persoon gaf aan het zonnepark niet te steunen, omdat hij geen direct voordeel ervaart van de ontwikkeling en het project geen positieve bijdrage levert aan zijn woon- en werksituatie. Ondanks meerdere pogingen om tot een vorm van meerwaarde of samenwerking te komen, bleef de opstelling van de bewoner kritisch. Zo is onder andere voorgesteld om een extra waterbassin aan te leggen binnen het plangebied, dat beschikbaar zou kunnen worden gesteld voor gebruik door het bedrijf van de ondernemer. Dit aanbod is echter afgewezen, aangezien er geen behoefte bestond aan deze voorziening. Hoewel er geen overeenstemming is bereikt over mogelijke voordelen, is het participatieproces met deze bewoner zorgvuldig en open gevoerd. De terughoudende houding en zorgen zijn meegenomen in de verdere afwegingen bij het opstellen van het ontwerp, met name de eerdergenoemde aankleding van de zuidrand en hoogte van de zonnepanelen zijn aangepast op basis van deze gesprekken. -

Aandacht voor geluid en hinderbeperking

Tijdens de keukentafelgesprekken is naar voren gekomen dat enkele omwonenden zorgen hebben geuit over mogelijke geluidsoverlast van de omvormers en batterijopslagsystemen. Geluidshinder kan een

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 18 of 88

belangrijke bron van zorg zijn bij de ontwikkeling van energie-infrastructuur, en om die reden is bij het ontwerp van zonneweide Munnikenpark nadrukkelijk rekening gehouden met dit aspect. Er is gekozen voor een locatie van de omvormers en batterijopslag waarin de impact op de omgeving zo beperkt mogelijk is. De positionering is zodanig gekozen dat er voldoende afstand tot de dichtstbijzijnde woningen wordt gehouden, en waar mogelijk is gebruikgemaakt van natuurlijke afscherming door landschappelijke elementen. Daarnaast worden bij de omvormers geluiddempende maatregelen getroffen. Door het toepassen van geluidsdempers worden de geluidsniveaus aanzienlijk teruggebracht en blijven deze binnen de geldende normen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de wens om het zonnepark zo stil en zorgvuldig mogelijk in de omgeving in te passen. Het beperken van geluidshinder maakt onderdeel uit van het bredere streven om het project op zorgvuldige wijze te laten aansluiten op de omgeving en bij te dragen aan een goede leefkwaliteit voor omwonenden.

4.2.3 Uitnodiging Inloopavond en lancering projectwebsite Op donderdag 8 maart 2025 zijn de uitnodigingen voor de inloopavond van zonneweide Munnikenpark verspreid onder zowel primaire als secundaire omwonenden. In totaal zijn 74 huishoudens in de directe en bredere omgeving van het plangebied aangeschreven. Met deze uitnodiging werden zij geïnformeerd over de inloopavond en uitgenodigd om hun vragen, zorgen of suggesties te delen. De uitnodiging bevatte praktische informatie over datum, tijdstip en locatie van de bijeenkomst, evenals een toelichting op het doel van het participatieproces. Een kopie van de verzonden uitnodiging is opgenomen in bijlage 3 van dit verslag. Gelijktijdig met de verspreiding van de uitnodigingen is ook de projectwebsite www.zonneweidemunnikenpark.nl gelanceerd. Hier konden geïnteresseerden direct aanvullende informatie vinden over het project, zoals de locatie van het zonnepark, informatie over financiële participatie, veelgestelde vragen, en de mogelijkheden tot contact. De website fungeert sindsdien als centraal informatiepunt en wordt gedurende het traject geactualiseerd met nieuwe ontwikkelingen en participatiemomenten. Door de combinatie van een persoonlijke uitnodiging en digitale ondersteuning via de website is ingezet op een laagdrempelige en toegankelijke communicatie met de omgeving.

4.2.4 Inloopavond zonneweide Munnikenpark - 20 maart 2025 Op woensdag 20 maart 2025 is er tussen 18:00 en 21:00 uur een inloopavond georganiseerd om omwonenden en belanghebbenden te informeren over de stand van zaken rondom zonneweide Munnikenpark. Voor deze bijeenkomst zijn in totaal 74 huishoudens uitgenodigd, bestaande uit zowel primaire als secundaire omwonenden van het plangebied. Van deze genodigden hebben 32 bezoekers de inloopavond daadwerkelijk bezocht. De bijeenkomst was ingericht als een informatieve en toegankelijke sessie, waarbij bezoekers in hun eigen tempo een route konden volgen langs vier thematische informatietafels. Op deze manier werd een persoonlijke en laagdrempelige setting gecreëerd, waarin geïnteresseerden hun vragen konden stellen en in gesprek konden gaan met de betrokken partijen.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 19 of 88

De volgende tafels waren ingericht: Tafel 1 - Algemeen projectoverzicht Bij deze centrale tafel werd toelichting gegeven op het project als geheel. Bezoekers kregen hier informatie over de achtergrond van het initiatief, de betrokken partijen (waaronder Recurrent Energy en Energiecoöperatie Lansingerstroom) en de algemene projectdoelstellingen. Tafel 2 - Ruimtelijke inpassing Deze tafel richtte zich op het ontwerp en de landschappelijke inpassing van het zonnepark. Op basis van kaarten en visualisaties konden bezoekers zich een beeld vormen van de indeling van het plangebied. Er was gelegenheid om terugkoppeling te geven en suggesties te doen voor aanpassingen in het landschappelijk ontwerp. Tafel 3 - Techniek en batterijopslag Bij deze tafel konden bezoekers vragen stellen over de technische aspecten van het project, zoals de plaatsing van de zonnepanelen, de omvormers en het batterijopslagsysteem. Er werd uitleg gegeven over geluidsnormen, veiligheidsmaatregelen en netaansluiting. Tafel 4 - Financiële participatie Deze tafel werd bemand door vertegenwoordigers van Energiecoöperatie Lansingerstroom. Bezoekers konden hier informatie verkrijgen over de mogelijkheden voor financiële participatie, waaronder lokaal eigenaarschap en de verschillende vormen waarin dit mogelijk wordt gemaakt. De opzet van de avond werd positief ontvangen.

De gekozen structuur maakte het mogelijk om gerichte gesprekken te voeren en specifieke zorgen, wensen of vragen per thema te bespreken. De input die tijdens deze avond is opgehaald, is meegenomen in de verdere uitwerking van het projectplan en in de vormgeving van het participatieaanbod. Opgehaalde input tijdens de inloopavond Tijdens de inloopavond op 20 maart 2025 zijn diverse aandachtspunten en zorgen geuit door omwonenden, met name afkomstig uit de wijk Rokkeveen in Zoetermeer. Deze opmerkingen zijn zorgvuldig genoteerd en worden betrokken bij de verdere planvorming en uitwerking van zonneweide Munnikenpark. Een belangrijk thema dat naar voren kwam, is geluid. Bewoners uit de wijk gaven aan zich zorgen te maken over mogelijke geluidsproductie van de omvormers en de batterijopslaginstallaties. De wens werd uitgesproken dat het systeem te allen tijde binnen de geldende geluidsnormen blijft, zodat hinder voor de omgeving wordt voorkomen. Ook het zicht op het zonnepark werd veelvuldig besproken. Met name bewoners aan de straten Basalt en Albast gaven aan dat zij mogelijk vanaf de eerste verdieping van hun woning uitzicht hebben op delen van het plangebied. In het huidige landschappelijk ontwerp is met name aandacht besteed aan de zuidrand van het plangebied. Er werd de wens uitgesproken dat ook de noordrand van het terrein, grenzend aan Zoetermeer, zorgvuldig wordt ingepast.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 20 of 88

Een concrete suggestie die werd gedaan is het aanbrengen van een haag langs de noordzijde van het plangebied, die het zicht op de installaties vanaf Rokkeveen verder kan beperken. Daarnaast werd geopperd om ook buiten het plangebied aanvullende maatregelen te treffen. Zo werd de mogelijkheid besproken om extra bomenrijen te plaatsen op de geluidswal ten noorden van de N-weg, waarmee het zicht op het zonnepark vanaf Zoetermeer verder kan worden afgeschermd. Tot slot werd benadrukt dat niet alleen de zonnepanelen, maar ook de omvormers en batterijsystemen landschappelijk zorgvuldig moeten worden ingepast, zowel visueel als akoestisch. Uitwerking terugkoppeling inloopavond op plangebied Op basis van de tijdens de inloopavond opgehaalde terugkoppeling zijn enkele concrete aanpassingen doorgevoerd in het ontwerp van zonneweide Munnikenpark, met als doel de landschappelijke en visuele inpassing verder te verbeteren. Zicht noordrand Munnikenpark Een belangrijke wijziging betreft de noordrand van het plangebied, grenzend aan de wijk Rokkeveen in Zoetermeer. Uit de gesprekken met omwonenden bleek dat met name vanaf de woningen aan de Basalt en Albast mogelijk zicht bestaat op het zonnepark, met name op de meest westelijk gelegen panelen. Om dit te mitigeren is aan de noordzijde van dit deel van het plangebied een bosschage toegevoegd.

Deze beplanting fungeert als een natuurlijke visuele afscherming en versterkt tegelijkertijd de landschappelijke kwaliteit van het gebied. Zicht batterijen en omvormers Daarnaast is ook de inpassing van de omvormers en batterijopslag aangepast. Naar aanleiding van de geuite zorgen over zowel het geluid als het zicht op deze technische installaties, is ervoor gekozen om ook deze onderdelen van het project aan te vullen met een dichte bosschage rondom de installatiezones. Hiermee wordt de zichtbaarheid van de apparatuur vanuit de omgeving beperkt en wordt ook de landschappelijke integratie versterkt.

4.3 Fase 3: Realisatie De initiatiefnemers van zonneweide Munnikenpark hebben de intentie uitgesproken om het project volledig over te dragen aan energiecoöperatie Lansingerstroom. Na het verkrijgen van de benodigde omgevingsvergunning wordt gezamenlijk onderzocht wat het meest geschikte moment is voor deze overdracht. De voorkeur van partijen is om het eigenaarschap al voor de start van de bouwfase over te dragen, zodat de coöperatie vanaf dat moment als eigenaar kan optreden.

4.3.1 Financiële participatie In lijn met dit voornemen zal Lansingerstroom verantwoordelijk worden voor het opzetten en uitvoeren van het financiële participatieproces. Tijdens de inloopavond op 20 maart 2025 is duidelijk geworden dat er onder omwonenden aanzienlijke interesse bestaat om financieel te participeren in het project. Deze terugkoppeling benadrukt het belang van een transparante en toegankelijke participatiestructuur.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 21 of 88

Lansingerstroom is voornemens de financiële participatie op verschillende manieren in te vullen, zodat een brede groep inwoners de mogelijkheid heeft om deel te nemen. De volgende vormen van participatie zijn daarbij als voorbeeld op de inloopavond gepresenteerd: ^

Projectaandelen - C250 per stuk o

Geeft eerste recht op deelname in de bouw- en productiefase (voorrang op obligaties)

De inleg is niet opvraagbaar; het aandeel loopt tot het einde van de exploitatieperiode

Aandelen zijn overdraagbaar aan (nieuwe) leden van een lokale energiecoöperatie, na goedkeuring van de coöperatie

Dividenduitkering: verwacht rendement ^ 5%, met een maximum van 10% (eventuele overwinst blijft in de coöperatie)

Obligaties - C250 per stuk o

Vaste rente (bijvoorbeeld 3%), afhankelijk van marktomstandigheden ten tijde van afsluiten

Looptijd 10-20 jaar; aflossing bij voorkeur lineair, maar afhankelijk van de liquiditeit ook variabel mogelijk

Sociale obligaties - C25 per stuk (max. één per nieuw lid) o

Vaste jaarlijkse uitkering bestaande uit rente en aflossing over 10 jaar (bijvoorbeeld C3 per jaar, wat een rendement van 3,5% oplevert)

Gelimiteerd aantal beschikbaar (bijvoorbeeld 200 stuks, waarmee 200 nieuwe leden worden geworven)

Met deze opzet wordt beoogd om het project breed toegankelijk te maken voor inwoners van Lansingerland en directe omgeving. De combinatie van lokaal eigenaarschap en diverse participatievormen draagt bij aan zowel maatschappelijk draagvlak als een robuust financieel fundament voor de lange termijn. In aanloop naar de realisatiefase van zonneweide Munnikenpark wordt bijzondere aandacht besteed aan heldere en tijdige communicatie met de omgeving. Voorafgaand aan de start van de bouwwerkzaamheden zal actief contact worden gezocht met zowel primaire als secundaire omwonenden. Deze bewoners zullen worden geïnformeerd over de geplande startdatum, de aard van de werkzaamheden, de verwachte doorlooptijd en eventuele tijdelijke hinder die kan ontstaan. De informatievoorziening zal worden afgestemd op de betrokkenheid en locatie van de belanghebbenden. Inwoners die zich in de directe nabijheid van het plangebied bevinden, ontvangen een specifieke bewonersbrief met gedetailleerde informatie over de uitvoering en eventuele maatregelen op het gebied van veiligheid, geluid of bereikbaarheid. Daarnaast wordt de projectwebsite www.zonneweidemunnikenpark.nl ingezet als centraal communicatiekanaal. Deze website zal regelmatig worden geüpdatet met de laatste ontwikkelingen,

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 22 of 88

waaronder de voortgang van het vergunningstraject, geplande werkzaamheden, visuals van het ontwerp, en relevante documentatie over onder meer participatie en landschappelijke inpassing.

4.4 Fase 4: Exploitatie Gedurende de exploitatie van het zonnepark blijft de omgeving actief op de hoogte via de energiecoöperatie. De coöperatie fungeert als aanspreekpunt en informeert betrokkenen over relevante ontwikkelingen, prestaties en eventuele wijzigingen in het project. Daarnaast blijft de projectwebsite beschikbaar als informatiekanaal en kan deze worden gebruikt voor het stellen van vragen of het indienen van opmerkingen over het plan. Zo blijft de communicatie met de omgeving ook na de realisatiefase geborgd.

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 23 of 88

5 Bijlagen 5.1 Communicatie en participatieplan

Participatieplan Munnikenpark

RECURRENT ENERGY A subsidiary of Canadian Solar

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 25 of 88

1. Inleiding 1.1 Aanleiding Recurrent Energy is voornemens om een zonneveld te ontwikkelen in een Teststrook gelegen nabij de gemeentegrens met Zoetermeer. Een dergelijke ontwikkeling heeft invloed op de beleving van het gebied. Voorliggend participatieplan is opgesteld om een zo groot mogelijk draagvlak onder de stakeholders, waaronder de inwoners te creëren. Gemeente Lansīngerland vindt een zorgvuldig participatieproces over hernieuwbare energieprojecten van groot belang. Dit vraagt inspanningen van de initiatiefnemer. Recurrent Energy is gevraagd om tijdens de planvorming in gesprek te gaan met de lokale omgeving. Wat betreft de participatie gaat het zowel om de procesparticipatie als de financiële participatie. Met procesparticipatie wordt bedoeld dat de initiatiefnemer actief aan de slag gaat met het betrekken van de omgeving. Financiële participatie gaat over de wijze waarop de omgeving kan meeprofiteren van de revenuen van het project. Het meest bekende voorbeeld van financiële participatie is lokaal eigendom van bewonerscollectieven en lokale partners. In overleg met de gemeente is ervoor gekozen om dit gecombineerd uit te werken in 1 participatieplan. Het aanvraagvereiste voor participatie bij de omgevīngsvergunnīng is geregeld in artikel 7.4 van de Omgevīngsregelīng.

Het artikel geeft aan dat bij de aanvraag moet worden aangegeven of burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van de aanvraag zijn betrokken. Allereerst wordt het plangebied beschreven, het relevante beleidskader geschetst en vervolgens is het participatieplan in twee delen uitgewerkt. Ook de wijze van borging (resultaten van de participatie) wordt uiteengezet.

1.2 Het project: zonneveld Munnikenpark Het project behelst het oprichten van een zonneveld van 6,3 hectare (netto). Het plan bestaat uit grondgebonden zonnepanelen, drijvende zonnepanelen in de waterbassins en aanverwante voorzieningen als omvormers, transformatorhuisjes, inkoopstatīon en een batterījopslag. Het plangebied van circa 12 hectare ligt aan de rand van de gemeente Lansingerland, ten zuiden van de N470; de verbindingsweg tussen Zoetermeer, Pijnacker en Berkel en Rodenrijs. Het gebied betreft een strook grond, voornamelijk grasland, met drie aaneengesloten waterbassins van een tuinder gevestigd aan de Munnikenweg. Het plangebied wordt aan de zuidzijde begrensd door een glastuinbouwgebied en aan de noordoostkant ligt een industriegebied. Het plangebied ligt dus te midden van een gebied met daarin energie-intensieve functies. Daarom zal ook onderzocht worden of directe aansluitingen met het zonneveld mogelijk zijn. In figuur 1 Figuur is de projectlocatie weergeven.

Participatieplan Zonnepark Munnikenpark Page 2 ūf 10

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 26 of 88

Figuur 1 Projectiocabe

De ontwikkeling is in strijd met het (tijdelijke)omgevingsplan van de gemeente (Noordpolder 2013). Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken, dient een omgevingsvergunnïng voor een buitenplanse omgevingsplanactivrteit (BOPA) aangevraagd te worden. De gemeente is in beginsel positief. Dit blijkt uit de schríftelijke reactie van 26 augustus 2024 (Formulier adviezen intaketafel). De gemeente onderkent de het plan kansen biedt om meerdere duurzame ambities te kunnen realiseren en het project sluit ruimtelijk en visueel aan op de N470 waar reeds meerdere duurzame projecten zijn gerealiseerd.

1.3 Kansen en bedreigingen voor acceptatie van het project Deze paragraaf gaat in op de kansen en de bedreigingen voor de acceptatie van het project- Deze argumenten zijn opgenomen om de context van de ruimtelijke opgave te schetsen. Dit biedt achtergrondinformatie alvorens de participatiestrategie te bepalen. Deze zijn hieronder opgesomd. Kansen »

Het initiatief betreft een reststrook met beperkte mogelijkheden voor multifunctioneel ruimtegebruik. Zo kunnen er geen woningen gebouwd worden vanwege de nabijheid van de weg (geluid) en de hoogspanningsleîding en de hoofdwaterleidìng. Een zonneveld is hier wel een optie en kan zodoende toegevoegde waarde creëren.

Door de vele ruimtelijke claims in het plangebied is er beperkt ruimte voor het plaatsen van zonnepanelen. Er is hierdoor veel ruimte beschikbaar voor een gedegen ruimtelijke inpassing en het versterken van de ecologische waarde in het plangebied.

Dubbelruimtegebruik: Het initiatief maakt dat de ruimte efficiënter gebruikt wordt, doordat er meerdere functies bediend worden namelijk, drijvende zonnepanelen op de waterbassins,

Participatieplan Zonnepark Munnikenpark Page 3 of 10

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 27 of 88

extensief groen beheer door middel van begrazing met schapen en vertraging in watervoerende functie van plangebied door middel van groeninpassingen. «

» » »

Het initiatief wordt aan de noordkant, ten zuiden langs de N470 onttrokken door bosschages. Door deze bosschages door te trekken aan de noordkant kan het initiatief, indien gewenst, vrijwel volledig aan het zicht worden onttrokken. Ook aan de zuidrand van het plangebied kan het zicht op de installatie worden beperkt door groeninpassingen. Het initiatief ligt op korte afstand van het aansluitstation in Zoetermeer. Dit zorgt ervoor dat tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten kan worden aangesloten. Klimaatverandering is een verschijnsel dat inmiddels onder een brede laag van de bevolking bekend is en daarmee is er ook draagvlak voor duurzame initiatieven. Het initiatief voldoet aan de doorTenneT, Waterleidingbedrijf Dunea en het Hoogheemraadschap gecommuniceerde voorwaarden.

Bedreigingen «

Partīcipatīeplan Zonnepark Munnikenpark Page 4 of LO

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 28 of 88

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 29 of 88

Hoofdthema Ruimtelijke inpassing

Landschappelijke inpassing

Omgeving Duurzaamheid Financieel

Elektriciteitsnetwerk

Subthema’s Inrichting park, belemmeringstroken Omvang park Dimensies panelen Hekwerk en randenplangebied Verlichting Waarde onroerend goed/wonīngen Veranderd uitzicht Veranderend landschap Ontwerp Beplanting toevoegen Water (natuurvriendelijke oevers) Omgevingswaarden zoals archeologie, bodem, natuur Koppelkansen en randvoorwaarden Duurzaamheidsdoelstellingen Circulariteit, recycling van materialen Financiële haalbaarheid project en looptijd Lokaal profijt Financiële participatie Koppelkansen Aansluitcapaciteit en termijn

2.3 Kader voor participatie Om een zo groot mogelijke acceptatie te bereiken voor het plan zal hieronder achtereenvolgens in kaart worden gebracht wie de belangrijkste stakeholders zijn voor het project. Dit vormt een inkadering omwille van deze procesparticipatie. Ook voor de financiële participatie wordt gebruik gemaakt van dit overzicht. Stakeholders (belanghebbenden) die worden betrokken, met daarbij ook hun rol en zeggenschap. Hierbij moet worden opgemerkt dat het hier alleen gaat om de procesparticipatie: *

Direct omwonenden (meeweten en meedenken) o

Binnen een straal van c200m van het plangebied

o Inwoners aan Munnīkenweg o Inwoners aan deel van de Noordeindseweg o Inwoners aan de zuidkant van Albast in Zoetermeer «

o Inwoners aan zuidkant van Basalt in Zoetermeer Kassentelers Munnīkenweg (onderzoeken energetische kansen, meeweten en meedenken)

« *

Industrieterrein Lansinghage (onderzoeken energetische kansen, meeweten) Energie coöperatie (bijvoorbeeld Lansingerstroom) (samenwerking onderzoeken, meeweten en meedenken) Partīcipatīeplan Zonnepark Munnikenpark Page 6 of 10

Communicatie- en participatieverslag Zonneweide Munnikenpark Page 30 of 88

* »

Waterleidingsbedrijf Dunea (voorwaarden meegeven, meeweten en meedenken) TenneT (voorwaarden meegeven, meeweten, meedenken)

Gemeente Lansīngerland (bevoegd gezag, beoordeeld de aanvraag)

Daarnaast worden de ketenpartners in het kader van het vooroverleg betrokken bij het project. Dit zijn. » *

Provincie Zuid-Holland (meeweten, locatie ligt binnen stedelijk gebied) Hoogheemraadschap Delfland (voorwaarden meegeven, bevoegd gezag voor eventuele

watervergunning, meeweten, meedenken) DCMR Milieudienst Rijnmond (voorwaarden meegeven, meeweten, meedenken)

2.4 Wijze van communicatie en fasering Deze paragraaf beschrijft in welke fases van het proces inwoners, bedrijven en instellingen kunnen participeren en per fase wordt de manier waarop de communicatie zal verlopen beschreven. 1. Verkennende gesprekken zijn gevoerd met de gemeente, TenneT, Dunea, Hoogheemraadschap Delfland en lokale ondernemers. 2. Er worden gesprekken gevoerd over energetische koppelkansen of vormen van samenwerking met de kassentelers aan de Munnikenweg, bedrijven op Industrieterrein Lansīnghage en energie coöperaties (bijvoorbeeld Lansingerstroom). 3. Recurrent Energy zal een openbare aankondiging doen op haar eigen website over het project Dit bestaat uit een sterke kernboodschap en Q&A over het initiatief. De kernboodschap is de basis voor de gesprekken met stakeholders maar ook voor alle communicatie uitingen die zullen volgen. 4.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Lansingerland&id=880f8303-2b62-4604-aa14-d9c0f40568d8