[T25.06168] Presentatie Beeldvormende avond Omgevingsvisie 2.0

T25.06168 24 September 2025

Beeldvormende avond Omgevingsvisie 2.0 transformatielocaties

Programma 1. Omgevingsvisie 2.0 2. Welke keuzes maken we in de Omgevingsvisie 2.0? 3. De drie transformatiegebieden

4. Verband bestuursovereenkomst 5. Hoe beschermen we de leefomgeving?

6. Hoe ziet het vervolgproces eruit 2

7. Bewonersavonden

1. De Omgevingsvisie 2.0 — De strategische koers van Lansingerland — Scherpere keuzes — Nieuwe onderwerpen uitgewerkt

— De onderlegger voor de Omgevingsprogramma

3

2. Welke keuzes maken we in de Omgevingsvisie 2.0? Drie pijlers:

Gezond samen leven

Verbonden in de Metropool

Vindingrijk en ondernemend

4

Opgave economie — Een vitale economie vraagt om ruimte om te ondernemen — We richten ons op lokaal gewortelde bedrijvigheid met maatschappelijke meerwaarde — Transities in het Horti Science District behoeven extra ruimte — MRDH en Lansingerland: een groot tekort aan ruimte voor bedrijvigheid — Leegstand is Lansingerland is zeer laag

 Dat vraagt om keuzes

5

Vindingrijk en ondernemend — Behouden en beter benutten van werklocaties (p. 42) — Ruimte bieden aan bedrijven die bijdragen aan brede welvaart en bestaande economische clusters versterken (p. 43) — Horti Science gerelateerde grondstofstromen optimaliseren (p. 43) — Optimaliseren niet-toekomstbestendige gebieden, zoals verouderde glastuinbouwgebieden en verouderde bedrijventerreinen (p. 43) — Moderniseren verouderde glastuinbouwgebieden (p. 46)

6

Warmoeziersweg — Niet-toekomstbestending glastuinbouwgebied — Weinig actieve glastuinbouwondernemers in het gebied — Gebied gevoelig voor ondermijning — Woningbouwlocatie wordt geschrapt door provincie Zuid-Holland — Verkeerssituatie vormt knelpunt Structuurvisie

Uitbreiding bedrijventerrein

Woningbouw

Horti Science Visie

Omgevingsvisie 1.0

Omgevingsvisie 2.0

Op termijn niet toekomstbestendig  Functieverandering

Glastuinbouw en Woningbouwlocatie Oosteindsepad

Transformatiegebied Met hoge milieubelasting

Molenweg — Planologisch geen mogelijkheden om in te spelen op toekomstige uitdagingen — Mogelijkheid verkennen meer ruimte aan bedrijvigheid  vergrote toekomstbestendigheid Horti Science District. — Uitwerking in Omgevingsprogramma Economie inclusief participatie met omwonenden en ondernemers Structuurvisie 2010

Omgevingsvisie 1.0

Omgevingsvisie 2.0

Behoud agrarische functie

Toekomstbestendig bedrijventerrein

Transformatiegebied

Chrysantenweg — Niet-toekomstbestending glastuinbouwgebied — Kleine bedrijfskavels moeilijk te herstructureren — Energetische verduurzaming moeilijk — Verkeerssituatie vormt knelpunt Structuurvisie

Horti Science Visie

Omgevingsvisie 1.0

Omgevingsvisie 2.0

Transformatiegebied glastuinbouw

Functieverandering

Transformatiegebied

Transformatiegebied met hoge milieubelasting

4. Verband bestuursovereenkomst — Transformatie van glastuinbouwgebieden vraagt aanpassing van Omgevingsbeleid Zuid-Holland — De bestuursovereenkomst biedt kans: eenmalige mogelijkheid tot transformatie — College van Gedeputeerde Staten is akkoord met de drie transformatielocaties

10

5. Hoe beschermen we de leefomgeving? Wat bedoelen we met hoge milieubelasting? — Bedrijven met meer potentiële milieuhinder: o.a. geluid, geur, trillingen of externe veiligheid. — Er is geen ruimte voor zware industrie in Lansingerland.

— Voorbeelden: verwerken afvalstromen glastuinbouw, kassenbouw, metaalbewerking, maakbedrijven.

11

Bescherming leefomgeving — Een hogere milieubelasting voor bedrijven = een grotere afstand tot bijvoorbeeld woningen en scholen. — Goede milieuzonering borgt de gezondheid en leefkwaliteit van omwonenden én geeft bedrijven voldoende ruimte om te ondernemen.

12

Bescherming leefomgeving: wet en regelgeving — Evenwichtige toedeling van functies aan locaties is de kern van de omgevingswet — Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl): regels over omgevingswaarden, instructieregels, beoordelingsregels en regels voor monitoring  bescherming en bevordering van de kwaliteit van de leefomgeving.

— Besluit activiteiten leefomgeving (Bal): algemene regels voor activiteiten en de fysieke leefomgeving, waaronder milieubelastende activiteiten.

13

Bescherming leefomgeving: Omgevingsvisie 2.0 (p. 55)

(p. 34) (p. 57)

(p. 19) 14

(p. 65)

Hoe beschermen we de leefomgeving? Bij de uitwerking van het programma Kwaliteit van de leefomgeving zullen deze ambities verder worden uitgewerkt Hierbij zal input van GGD, DCMR en VRR zwaarwegend zijn. Praktijk voorbeeld bescherming leefomgeving; inwaarts zoneren.

15

6. Hoe ziet het vervolgproces eruit? (1) Wat doet de gemeente? 1. Omgevingsvisie 2.0 — Strategische visie voor de lange termijn op alle ruimtelijke en economische onderwerpen — Geeft richting, maar maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk.

2. Omgevingsprogramma’s — Uitwerking van beleid uit de omgevingsvisie — Bijvoorbeeld: verkenning transformatie Molenweg — Bijvoorbeeld: milieusystematiek uitwerken — Participatie 3. Omgevingsplan (mogelijk)

16

6. Hoe ziet het vervolgproces eruit? (2) Wat als er nu een initiatiefnemer komt? 1. Omgevingsvisie 2.0 — Strategische visie voor de lange termijn — Geeft richting, maar maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk 2. Initiatiefnemer — Gemeente: faciliterende rol, gemeente maakt geen plannen — Geen sprake van gedwongen uitkoop of onteigening — Initiatiefnemer moet met een haalbaar plan komen — Gemeente toetst aan visie, wet en regelgeving en haalbaarheid 3. BOPA — Participatie — O.a. DCMR en GGD toetsen en adviseren — Bindend adviesrecht gemeenteraad — Bezwaar en beroep bij Raad van State mogelijk

17

Het vervolgproces Hoe betrekken we inwoners bij het vervolg? Klankbordgroep: — Na vaststelling Omgevingsvisie 2.0 — Per locatie één klankbordgroep — Doel van de klankbordgroep: bewoners informeren over het verdere transformatieproces, informeren over de aanvraagprocedure die initiatiefnemers moeten volgen, en het mede-vormgeven van de participatie.

18

7. Bewonersavonden — Vier bewonersavonden, elk gericht op één van de drie transformatielocaties — 867 uitnodigen verstuurd  straal van 300m — 2 september – Molenweg: 43 deelnemers — 3 september – Warmoeziersweg: 50 deelnemers — 8 september – Chrysantenweg: 44 deelnemers — 15 september – Warmoeziersweg: 10

19

Veelgehoorde zorgen en vragen — Molenweg: impact op het milieu, hoe worden woon- en leefklimaat beschermd?, verloop participatieproces, verkeerdrukte en -veiligheid — Warmoeziersweg: past hogere milieubelasting op deze locatie?, verkeersveiligheid, participatieproces, actief informeren bewoners, relatie met Bleizo-West, verkeersdrukte en -veiligheid — Chrysantenweg: verkeersdrukte en -veiligheid, verkeersontsluiting, beantwoording zienswijzen, rol van de gemeente in het transformatieproces, onteigening, waarde woningen, behoud woonplezier

20

Bewonersavonden: vervolg Verslaglegging en informeren gemeenteraad — Van elke avond wordt een verslag vastgelegd door het college — Zorgen en vragen op kaartjes van inwoners gaan integraal naar gemeenteraad

21

Vragen?

22