[T25.03806] De geanonimiseerde versie van de zienswijze I25.07015 behorend bij wijziging omgevingsplan bouwsteen 1. Nederlandse Gasunie

AANTEKENEN College van burgemeester en wethouders van Lansingerland Postbus 1 t.a.v. Team Omgevingsrecht 2650 AA Berkel en Rodenrijs

N.V. Nederlandse Gasunie Postbus 19 9700 MA Groningen Concourslaan 17 T (050) 521 91 11 F (050) 521 19 99

Handelsregister Groningen 02029700 www.gasunie.nl

Datum

Doorkiesnummer

23 april 2025 Ons kenmerk

Uw kenmerk

OOE 25.790 Onderwerp

Zienswijze ontwerp-Omgevingsplan Lansingerland

Namens Gasunie maken wij gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op het ontwerp-Omgevingsplan Lansingerland, zoals ter inzage gelegd op 26 febrauri 2025. Wij verwijzen hierbij tevens naar de op 8 april 2025 ingediende pro-forma zienswijze. Paragraaf 4.2.1. Belemmeringengebied gevaarlijke stoffen gas (5.18 en 5.19 BKL In artikel 4.24 wordt alleen aangegeven welke activiteiten niet zijn toegestaan. Met verwijzing naar de Staalkaart Netbeheer Nederland 'Elektriciteit en gas in het omgevingsplan' vinden wij het beter te benoemen waarvoor het gebied wél bedoeld is - zoals het in stand houden van buisleidingen en bijbehorende voorzieningen. De gemeente kiest hier voor een andere systematiek, wat mag binnen het omgevingsplan. Toch wringt het met het uitgangspunt van de Omgevingswet: "ja, mits" in plaats van "nee, tenzij". Als dit artikel zo blijft, zien wij in ieder geval graag dat aan lid 1 wordt toegevoegd: "in ieder geval", aangezien lid 3 ruimte laat voor aanvullende verboden. Paragraaf 4.3.7 Restrictiegebied Leiding Artikel 4.69: Het werkingsgebied "Restrictiegebied Leiding Gas ontluchtingspunt" is gebaseerd op een RTL-afsluiter uit het oude bestemmingsplan. Gezien de actuele situatie en aanwezigheid van een correcte belemmeringenstrook verzoeken wij deze paragraaf volledig te schrappen

Paragraaf 5.4.1.7 Bouwen in een restrictiegebied leiding of belemmeringengebied leiding Met betrekking tot artikel 5.208 hebben wij enkele aandachtspunten. Allereerst verzoeken wij om de tekst onder onderdeel a te schrappen, aangezien deze op basis van jurisprudentie juridisch niet houdbaar lijkt. Artikel 5.19 , onder b, sub 2, van het Bkl heeft het (net als het Bevb) enkel over de integriteit en werking van de buisleiding. Daarnaast achten wij het van belang dat het schriftelijk advies van de leidingbeheerder wordt opgenomen als verplicht beoordelingscriterium bij de besluitvorming. Dit advies vormt immers een essentieel onderdeel van een zorgvuldige afweging. Tot slot stellen wij voor om Pagina 1 van 2

N.V. Nederlandse Gasunie Datum: 23 april 2025

Ons kenmerk: OOE 25.790

Onderwerp: Zienswijze ontwerp-Omgevingsplan Lansingerland

expliciet vast te leggen dat het toe te laten bouwwerk géén kwetsbaar of zeer kwetsbaar gebouw mag betreffen, om de veiligheid en bescherming rond de leidingzone te waarborgen. Paragraaf 5.6.1.1 Algemeen Artikel 5.380 is op dit moment niet volledig. Wij verzoeken om aanvullend op te nemen: (1) het aanbrengen en/of rooien van diepwortelende beplantingen en bomen, en (2) het opslaan van goederen, (brandbare) stoffen en/of materialen. Deze activiteiten brengen risico's met zich mee en verdienen, net als in de Staalkaart aangegeven, expliciete benoeming.

Paragraaf 5.6.4.1 Activiteiten op of in de bodem - restrictiegebied leiding of belemmeringengebied buisleiding gevaarlijke stoffen In artikel 5.395 over de vergunningplicht missen wij een belangrijke uitzondering: activiteiten in het kader van de WIBON zijn niet uitgezonderd. Het ontbreken van deze uitzondering is in strijd met artikel 5.19 van het Bkl. Evenmin is uitgezonderd dat activiteiten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwactiviteit met een omgevingsvergunning zonder aparte vergunning kunnen plaatsvinden. Wij verzoeken u deze uitzonderingen op te nemen in artikel 5.395. Artikel 5.396, onderdeel a, bevat de zinsnede "geen onevenredige afbreuk", wat te vaag is en onvoldoende juridische duidelijkheid biedt. Deze formulering leent zich voor verschillende interpretaties en dient daarom te vervallen. In plaats daarvan verzoeken wij om het schriftelijk advies van de leidingbeheerder expliciet als beoordelingscriterium op te nemen, zodat de beoordeling gebaseerd is op objectieve en deskundige input. Voordat wordt overgegaan tot vaststelling van het onderhavige plan, verzoeken wij u ons de beoogde wijziging(en) voor te leggen. Indien gewenst, kunt u voor een nadere toelichting contact opnemen met ondergetekende. Met vriendelijke groet,

Landelijk expert Omgeving

I: www.aasunietransportservices.com

Pagina 2 van 2