[T24.09232] Presentatie beeldvorming raad over criteria bij locatiekeuze nieuwkomers

Programma Opgave Nieuwkomers Toelichting opgave statushouders Basis locatieonderzoek Bestuurlijke planning Verwachtingen over locaties en criteria Dilemma’s en beoordelingscriteria Verdere criteria en afwegingen asielopvang Basisvereisten asielopvang COA Groot- of kleinschalige opvang Uitgangspunten participatie Vragen & reacties

2

Opgave nieuwkomers

Statushouders

Asielzoekers

Oekraïners

Taakstelling 2024: 178 (waarvan 14 AMV)

Spreidingswet: 446 (waarvan 38 AMV)

Bestuurlijke ambitie:300

Geplaatst in 2024: 46 (resterende opgave 132)

Gerealiseerd per 01-01-2025: 300

Taakstelling 1e helft 2025 is 65

Locatie ontruimd op 01-04-2026

Gerealiseerd: 150 (LOO1) + 22 Zorg -en Herstel Centrum (ZHC) = 172 Ontwikkeling: 150 (LOO2-15 jr.)

Taakstelling totaal t/m 1e helft 2025: 197

r

r 3

Toelichting opgave statushouders "

Naast onderzoek naar andere maatregelen (hospiteerregeling, woningdelen) onderzoek naar potentie flexwoningen als manier om statushouders te huisvesten en woningvoorraad (tijdelijk) te ontlasten

"

Kwaliteitsniveau woningen n.t.b.; parkeernormen

"

Voorlopige opgave: aantal flexwoningen voor statushouders n.t.b. (relatie met LOO2 en sloop Hergerborch)

4

Basis locatie-onderzoek nieuwkomers "

November 2024: raadsinformatiebrief over integraal locatieonderzoek nieuwkomers en spoedzoekers

"

Doelgroepen: langdurige opvang van asielzoekers en Oekraïense ontheemden en (tijdelijke) huisvesting van statushouders en spoedzoekers

"

Objectieve criteria (minimale omvang en uitsluiting van locaties met permanent gebruik) ^ long-list (basis)

5

Bestuurlijke planning criteria en locaties nieuwkomers Beeldvorming criteria,

Voorgenomen besluit één of meerdere locaties

Commissievergaderi

voorbereiding op commissie 16-01

Voorgenomen besluit concept criteria Commissievergadering criteria

Beeldvorming locaties

Behandeling in Raad

6

Verwachtingen "

Er is in Lansingerland geen locatie die voldoet aan alle te stellen criteria want: geen leegstand gebouwen, ontwikkelingsgebieden geheel bestemd, weinig gemeentelijk grondgebied t.b.v. ontwikkeling

"

Kiezen voor de locatie met de minste nadelen en/of de meeste voordelen

"

Werken met beoordelingscriteria en niet met uitsluitingscriteria

7

Beoordelingscriterìa (1/2) "

Mate van spreiding doelgroepen over kernen indien mogelijk

"

Termijn waarop locatie beschikbaar is

"

Duur beschikbaarheid locatie

"

Mate van samenwerking met buurgemeenten

"

Omvang opgave m.n. statushouders

"

Kwaliteitsniveau m.n. statushouders

8

Beoordelingscriteria (2/2) "

Omgevingsvisie

"

Afstand tot voorzieningen

"

Schaal

"

Potentiele invloed op economische activiteiten, glastuinbouw, woningenbouw etc.

"

Complexiteit R.O.-procedure, medewerking rechthebbende, mate bouwrijpheid, betaalbaarheid

"

Belemmeringen op locaties vanuit leefomgeving, duurzaamheid, mobiliteit

"

Druk op maatschappelijke voorzieningen gemeente 9

Verdere criteria en afwegingen asielopvang Afstand tot voorzieningen op basis van criteria COA: Voorziening

Richtlijn

Acceptabel

Supermarkt

15 loopminuten

30 loopminuten

Basisonderwijs

15 loopminuten

30 loopminuten

Voortgezet onderwijs

30 fietsminuten

60 fietsminuten

Aansluiting OV

5 loopminuten

15 loopminuten

10

Basisvereisten asielopvang COA (1/2) 1.

Leegstaand vastgoed vanaf 3.000 m2 bruto vloeroppervlak, geschikt voor minimaal 300 opvangplaatsen. Minimale looptijd van een half jaar.

2.

Leegstaand vastgoed van 1.500 tot 4.500 m2 bruto vloeroppervlak voor 100-250 plaatsen, waarbij de eigenaar de locatie exploiteert en geschikt maakt als aanvullende opvanglocatie of waarbij de locatie in de nabijheid van een bestaand azc ligt (ongeveer 7 km) van

M A 100-250

1.500-4,500m*

waaruit aansturing kan plaatsvinden. Minimale looptijd van een half jaar.

11

Basisvereisten asielopvang COA (2/2) 3.

Terreinen groter dan 3 hectare die gemakkelijk zijn aan te sluiten op water, elektriciteit en riolering (bij voorkeur bouwrijpe grond). Minimale looptijd van een half jaar.

4. Kleinschalige locaties onder de 100 plaatsen alleen waar direct, zonder werkzaamheden, asielzoekers veilig en leefbaar kunnen worden gehuisvest (bijvoorbeeld hotels en vakantieparken). Minimale looptijd van een half jaar. 5. Kleinschaligere locaties (voor 30-100 plaatsen) voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv). Minimale looptijd van een half jaar. 12

Kleinschalige opvang (1/2) H ĵ ÏÇ9

Reguliere kleinschalige cpvang is altijd maatwerk

Bewoners wonen er zelfstandig, er is geen vaste begeleiding aanwezig

Vanaf 100 bewoners Is er permanente beveiliging aanwezig

Er Is plek voor rond de lĒO personen of minder

Bewoners maken meestal gebruik van voorzieningen buiten de locatie

Het CO A selecteert bewoners voor de opvang

Is er een azc in de buurt?

Is er geen azc in de buurt?

Dan is een azc-dependance mogelíjk.

Dan ís een kleine zelfstandige locatie mogelijk.

' Er Is of komt een azc op maximaal 45 minuten reizen met het openbaar vervoer ' Bewoners gaan voor begeleiding, zorg taaliessen, recreatie etc. naar de hoofdlocatie - Het COAcontroieert regeimatigde kamers ' Beveiiiging is maatwerk in overleg met de gemeente ' Gemeente regelt het onderwijs

Er ligt geen azc in de buurt Het COA zorgt voor een ambulant begeleidingsteam dat deze locatie bezoekt Afspraken met gemeenten over het gebruik van gemeentelijke voorzieningen zoals sport, buurtwerk etc Beveiliging is maatwerk In overleg met de gemeente Gemeente regelt zorg en ondervvijs

13

Kleinschalige opvang (2/2) Azc-dependance Bewoners worden geselecteerd door het team van de hoofdlocatie in afstemming met Bewonerslogistiek

©

O

Beveiiiging

Bewoners worden geselecteerd door Bewonerslogistiek

Zorg: GZA hoofdlocatie

Zorg: gemeente regelt huisarts, jeugdzorg, vaccinaties en tandarts

Onderwijs: aansluiten bij het ondenvijs van de hoofd locatie

Onderwijs: gemeente regelt zelf onderwijs

Door team op hoofdlocatie Kamercontrole Gesprekken op locatie COA regelt in overleg met gemeente

Ambulante begeleiding en beheer door COA Spreekkamers, leslokalen, recreatie etc. in afspraak met gemeenten en partners

Zorg en onderwijs

Begeleiding

Kleine zelfstandige opvanglocatie

COA hoofd locatie

Beveiliging op maat

14

Uitgangspunten participatie (1/2) Fase 1 - Gesprek over waarden "

Begin januari ‘25

"

Doel: weten hoe inwoners reageren op de opgave + inwoners laten wennen aan idee van opvang en huisvesting nieuwkomers

Vragen zoals: "

Hoe staat u tegenover opnemen van mensen die (natuur) geweld zijn ontvlucht?

"

Waar hebben zij recht op?

"

Hoe gastvrij willen wij zijn voor mensen met een verblijfsvergunning?

Uitgangspunten participatie (2/2) Fase 2 - Gesprek over locaties aan de hand van criteria "

Januari - maart ‘25

"

Doel: delen van criteria aan de hand van concreet locatievoorstel + uitwisselen van voor- en nadelen van locaties

Zijn er nog vragen?