[T24.05739] Verslag raadsrapporteur van AB GRJR 12 juli 2024

AB GRJR van 12 juli 2024 De online vergadering had ook deze keer weer een technisch probleem. Steeds eenzelfde dia in beeld zodat het meer een audioverslag werd in plaats van een onlinebijeenkomst. In deze vergadering lagen 40 stukken voor. De vraag is dan wie ze alle leest. (Ik wel.) Onze eigen wethouder liet zich vervangen door een collega uit het CKL-trio. Opvallend was dat een aantal rapportages, zoals van de Jeugdbescherming, Veilig Thuis enzovoort alleen maar “ter kennisname" waren. De agenda werd beheerst door een enkele benoeming, de jaarstukken 2023, pleegzorg en de nieuwe regeling van de GR. Deze GR is een collegeregeling, maar kan de commissie zich vinden in een agenda met dergelijke prioriteiten. Ook alleen maar ter kennisname was het belangrijke document plus bijlagen over de ingezette maatregelen tot kostenbeheersing, de zogeheten Regionale Bestuursopdracht Kostenbeheersing (RBOK). Wat houdt die RBOK in? Jeugdhulp Rijnmond heeft een pakket van ongeveer 50 maatregelen samengesteld; zelf noemen ze deze “kansrijk". Deze maatregelen zijn erop gericht om de kosten te beheersen en de begroting structureel houdbaar te maken. Het overkoepelende uitgangspunt onder het maatregelenpakket is 'voldoende is goed genoeg'. Als een probleem in die mate is verholpen dat een kind zelf verder kan met het normale leven, dan stopt de jeugdhulp.

Het pakket bevat heel uiteen­ lopende maatregelen. Deze zijn onder te verdelen in onder meer administratie (bijvoorbeeld het uitvoeren van audits bij aanbieders), arrangementensystematiek (o.m. een kader waarbinnen 1 op 1-trajecten mogen worden uitgevoerd), passend zorgaanbod (o.a. versnellen van het ontwikkelen van alternatieven voor jeugdhulpplus) en een passende zorgvraag (zoals het inperken van de reikwijdte van jeugd­ hulp binnen het bestaande wettelijk kader). Een zo'n maatregel (nr. 33) is werken met budgetplafonds. Deze mist echter een juridische basis en heeft slechts het effect dat bij (dreigende) overschrijding navraag wordt gedaan bij de aanbieder: comply or explain. De eerste set maatregelen levert dan ook onvoldoende budget op om de jeugdhulp betaalbaar te houden. Naast de implementatie van de eerste set maatregelen, zijn gemeenten en Jeugdhulp Rijnmond daarom bezig met de voorbereiding van verdere maatregelenreeksen. Deze reeksen zijn bedoeld om continuïteit te waar­ borgen en de kostenbeheersing op lange termijn te verzekeren. Wel besproken werd de definitieve Jaarrekening 2023. Deze bevat voor de hele GR nog eens een hogere overschrijding van een paar miljoen. Verschil tussen begroot en werkelijk resultaat is deels te wijten aan wensdenken (gunstige aannames zonder basis).

Daarnaast was er een presentatie van Veilig Thuis RR; deze bevatte niet veel verrassend nieuws maar toont wel op de weg omhoog te zijn. Dit gebeurde door de directeur, die overigens binnenkort vertrekt. De voorzitter sloot de vergadering af met de weinig overtuigende wens voor het nieuwe seizoen: Beter met minder geld.