[T24.03990] Normenkader 2024

Inventarisatie wet- en regelgeving 2024 in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij gemeente Lansingerland (Normen- en toetsingskader rechtmatigheid, T24.03990). Het Normen- en toetsingskader 2024 is de opsomming van regelgeving waaraan de financiële beheershandelingen die de gemeente heeft verricht worden getoetst met betrekking tot het rekeningjaar 2024. Door de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording in 2023 verklaart het college in het kader van de rechtmatigheid of er bij financiële beheershandelingen aan de regelingen uit het Normen- en toetsingskader is voldaan. Dit voorgestelde normen- en toetsingskader is gebaseerd op het Normen- en toetsingskader 2023 welke is geactualiseerd en verbeterd. Het gaat daarbij met name om wetten, gemeentelijke verordeningen en andere raadsbesluiten. Alle jaartallen zijn daar waar nodig geactualiseerd. Daar waar ondanks zorgvuldigheid toch niet het juiste jaartal is genoemd, geldt de actuele versie. Beleidsregels, andere besluiten van algemene strekking niet zijnde algemeen verbindende voorschriften zijn niet opgenomen. Deze regelingen betreffen geen normen waaraan handelingen kunnen worden getoetst. Hetzelfde geldt voor individuele besluiten zoals beschikkingen. De Commissie BBV adviseert om geen collegebesluiten op te nemen in het normen- en toetingskader. Deze nadere regels zijn daarom niet opgenomen. Hoofdthema

Activiteiten

Wetgeving extern

Regelgeving intern Gemeente Lansingerland

Lokale regelgeving met link naar Overheid.nl

Processen

Algemeen

A. B. C. D. E. F. G. H.

Grondwet Algemene wet bestuursrecht (Awb) Algemene termijnenwet Archiefwet Archiefbesluit en Archiefregeling Gemeentewet Fiscale wetgeving Burgerlijk Wetboek (voor zover privaatrechtelijke activiteiten) I. Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming (Avg) J. Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO)

A. Mandaatregeling Lansingerland 2024 B. Privacy beleid Gemeente Lansingerland

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR706333/2 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR715702/1

1. Financiële-verhoudingswet 2. Besluit financiële verhouding 2001 3. Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten 4. Besluit accountantscontrole decentrale overheden 5. Wet op het BTW-compensatiefonds 6. Wet op de omzetbelasting 7. Wet houdbare overheidsfinanciën 8. Wet op de vennootschapsbelasting 9. Wet op de vennootschapsbelasting 1969 10. Wet Markt en Overheid 11. Regeling verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen 12. Kieswet 13. Kiesbesluit

1. Financiële verordening gemeente Lansingerland (2024) (T24.04446) 2. Nota Activabeleid 2020 (T20.11073) 3. Nota reserves en voorzieningen 2020 (T20.10881) 4. Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen 2024 2027 (T24.07315) 5. Controleverordening gemeente Lansingerland (2024) (T24.03844) 6. Budgethoudersregeling Lansingerland 2019 (T18.15874) 7. Toetsingskader investeringen uit Enecogelden (2021) (T21.06716)

1. …

1. 2. 3. 4. 5. 6.

1. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen en heffingen 2024 (T23.06406) 2. Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen gemeente Lansingerland 2024 (T23.06405) 3. Verordening op de heffing van afvalstoffen en de invordering van de afvalstoffenheffing 2024 (T23.06401) 4. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 (T23.06402) 5. Waterafvoerverordening gemeente Lansingerland 2022 (T22.02348) 6. Verordening op de heffing en invordering van de hondenbelasting 2024 (T23.06405)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR711965#regeli ng-sluiting 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR711960/1

Algemeen Bestuur Financiën en ondersteunende processen

Belastingen

Algemene wet inzake rijksbelastingen Kostenwet invordering rijksbelastingen Invorderingswet 1990 Uitvoeringsbesluit invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelasting 7. Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen 8. Wet waardering onroerende zaken 9. Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaken 10. Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken

2. … 3. … 4. … 5. … 6. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR619536/1 7. N.v.t.

3. 4. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR711962/1 5. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR700777/1

6. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR711963/1

11. Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet waardering onroerende zaken 12. Wet milieubeheer

Lijkbezorgingsrechten

1. Wet op de lijkbezorging

Precario

Telecommunicatie

1. Telecommunicatiewet

7. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden gemeente Lansingerland 2024 met bijbehorende Tarieventabel (2024) (T23.06399) 8. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395)

7. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR709472/1

8. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

1. Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Lansingerland 2021 (T21.05498) 2. Uitvoeringsbesluit gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Lansingerland (T21.05501) 3. Verordening op de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten 2021 (T21.05502) 4. Verordening lijkbezorgingsrechten Lansingerland 2024 inclusief tarieventabel (T23.06397)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR664786/2

1. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting terzake van buizen, kabels, draden of leidingen 2016 2. Verordening precariobelasting 2024 inclusief tarieventabel (T23.06398)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR491230

1. Algemene verordening ondergrondse infrastructuur Gemeente Lansingerland 2020 2. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395) incl. tarieventabel

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR648161/1

1. 2. 3. 4. 5.

Treasury

1. Wet financiering decentrale overheden (Wet fido) 2. Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden 3. Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (RUDDO) 4. Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden 5. Regeling schatkistbankieren decentrale overheden 6. Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden

1. 2. 3. 4. 5.

Nota garantstelling Lansingerland 2009 (T09.08105) Nota garantstelling Lansingerland 2015 (T14.12541) Treasurystrategie 2015 (T14.17869) Treasurystatuut 2020 (T20.06191) Aangepaste verordening Starterslening gemeente Lansingerland 2022 (T23.02794)

Verbonden partijen / Gemeenschappelijke regelingen

1. Wet gemeenschappelijke regelingen 2. Wet veiligheidsregio’s 3. Besluit veiligheidsregio’s

1. Nota verbonden partijen (2021) (T21.04396)

2. GR Recreatieschap De Rottemeren (2018) (T17.11459) 3. GR GGD Rotterdam-Rijnmond (2013) (T12.11479) 4. GR Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (2008) 5. GR DCMR Milieudienst Rijnmond (2015) 6. GR Bleizo (2017)

7. GR Bedrijvenschap Hoefweg (2017)

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR673180#regeli ng-sluiting 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR664784/4 4. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR710688

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR703330/1

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

… … … … https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR666296/2

1. https://lansingerland.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/ Document/c8a0eae3-71ae-4c47-bb7e290552853abc?documentId=b39b4d8f-eacc-4283-91ba2bebb6490b7a&agendaItemId=3dadb95b-c159-4f5b-8d6f7e298429fb62 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR479756/1 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR248859/1 4. https://organisaties.overheid.nl/28981506/Gemeenschap pelijke_regeling_Veiligheidsregio_Rotterdam-Rijnmond 5. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR393883/1 6. https://bleizo.nl/uploads/gr-bleizo-met-kaart-versievastgesteld-ab-202407031.pdf?_cchid=92b20beae8c328ed0459f90efdef149a https://organisaties.overheid.nl/24964839/Gemeenschap pelijke_Regeling_Bleizo 7. https://organisaties.overheid.nl/24964918/Gemeenschap pelijke_Regeling_Bedrijvenschap_Hoefweg https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR673204/1

8. GR Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling (SVHW) 2023 (T22.05821) 9. GR Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (2015) 10. GR Jeugdhulp Rijnmond (2018)

8. https://organisaties.overheid.nl/28178164/Samenwerking sverband_vastgoedinformatie_heffing_en_waardebepaling 9. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR321443 10. https://organisaties.overheid.nl/24965663/Gemeenschap pelijke_Regeling_Jeugdhulp_Rijnmond

Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden Rechtspositiebesluit burgemeesters Regeling rechtspositie burgemeesters Rechtspositiebesluit wethouders Regeling rechtspositie wethouders Fiscale wetgeving (o.a. Wet op de loonbelasting, werkkostenregeling) 7. Sociale verzekeringswetgeving 8. Ambtenarenwet 2017 9. Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers (Appa) 10. Wet revitalisering generiek toezicht (Wet RGT) 11. Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) 12. Wet werk en zekerheid (Wwz) 13. Wet arbeidsmarkt in balans (WAB) 14. Wet normering topinkomens (Wnt) 15. Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) 16. CAO Gemeenten 17. Pensioenreglement ABP

1. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (2022) 2. Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders Lansingerland 2019 3. Gedragscode Collegeleden Lansingerland (2011) (T11.09396) 4. Gedragscode Gemeenteraad Lansingerland (2010) 5. Mandaatregeling Lansingerland 2024 (T23.06723) 6. Delegatiebesluit gemeente Lansingerland 2013 (T13.01579) 7. Verordening werkgeverscommissie griffie 2022 (T22.06048)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR679395/1

Bezwaar en beroepszaken

1. Wet dwangsom

1. Verordening behandeling bezwaarschriften Lansingerland 1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR374846 (2015)

Inkopen

1. Aanbestedingswet 2. Europese aanbestedingsrichtlijnen (2014/24/EU en 2014/23/EU)) 3. Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) 4. Gids proportionaliteit 5. Wet markt en overheid 6. Besluit markt en overheid 7. EG Verdrag inzake staatssteun (art.87,88,89) 8. Wet terugvordering staatsteun 9. Gewijzigde aanbestedingswet 2012 (vanaf 1 juli 2016)

Secretarie leges

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Vergunningen

1. Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte 2. Speelautomatenbesluit 2000 3. Wet op de kansspelen 4. Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door openbaar bestuur (Bibob)

Personeel

Openbare orde en veiligheid

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Wet basisregistratie personen (Bbp) Besluit basisregistratie personen Regeling basisregistratie personen Wet rechten burgerlijke stand Legesbesluit akten burgerlijke stand Paspoortwet Regeling - Besluit paspoortgelden Wet regeling grondslag heffing rechten Nederlandse Identiteitskaart

1. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395) incl. tarieventabel

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR624767 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR129752/1 4. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR319995 5. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR706333/2 6. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR336167/1 7. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR687629/1

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

1. Algemene Plaatselijke Verordening Lansingerland 2023 1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR690404/1 (T22.03667) 2. Uitvoerings- en handhavingsbeleid 2024 – 2027 gemeente 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR719008/1 Lansingerland 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

3. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395) incl. tarieventabel Handhaving

1. 2. 3. 4. 2. 3. 4. 5.

Woningwet Wet ruimtelijke ordening Wet aanpak woningoverlast Wet milieubeheer Horecawet Alcoholwet , Opiumwet Politiewet 2012 Wet tijdelijk huisverbod

1. Algemene Plaatselijke Verordening Lansingerland 2023 (T22.03667) 2. Erfgoed verordening Lansingerland (2016) (T16.09426)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR690404/1 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR471419

Veiligheid

1. Financiële verhoudingswet (Bommenregeling)

1. Beleidsnota niet gesprongen explosieven 2011 (T11.05114)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR338775

Omgevingsvergunningen

1. 2. 3. 4. 5.

Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Omgevingswet Bouwbesluit 2012 Onteigeningswet

1. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395) incl. tarieventabel 2. Erfgoed Verordening Lansingerland (2016) (T16.09426)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Vreemdelingenwet 2000 Wet inburgering (Wi) Besluit inburgering Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002 Regeling opvang asielzoekers

1. Beleidsregels Sociaal Domein Gemeente Lansingerland 2022

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR692055/3

Vreemdelingenzaken en integratie

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR471419

Verkeer en vervoer Wegenbeheer

1. Wegenverkeerswet 1994 2. Reglement verkeersregels en verkeerstekens RVV(1990) 3. Besluit administratiefrechtelijke bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) 4. Wet BDU verkeer en vervoer 5. Wet en besluit infrastructuurfonds 6. Wet personenvervoer 2000 7. Wet op de bedrijveninvesteringszones

1. Algemene verordening ondergrondse infrastructuur (AVOI) inclusief de nadere regels Lansingerland en de Nadeelcompensatieregeling Lansingerland (2020) (I20.19297) 2. Met addendum (T23.04295)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR648161/1

Stedelijke ontwikkeling

Grondexploitatie

1. 2. 3. 4. 5.

Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Wet stedelijke vernieuwing Onteigeningswet Wet voorkeursrecht gemeenten

1. Nota gebiedsoverstijgende Voorzieningen 2024 2. Nota grondbeleid 2019-2022 (T18.11092) 3. Kaderbrief grondprijzen 2024 (T23.00746)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713860 2. 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR718095/1?&sh ow-wti=true

Wonen, economie en beheer gemeentelijke panden

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Woningwet Monumentenwet Huisvestingswet Huurwet Titel 7.4 Burgerlijk wetboek (Huurrecht) Leegstandswet Crisis en herstelwet Wet op de bedrijveninvesteringszones (BIZ)

1. Verordening op de heffing en invordering van een BIZbijdrage en op de subsidie voor de BIZ-zone Centrum Bergschenhoek 2018 (T17.13100)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR691274?&sho w-wti=true

1. Algemene subsidie verordening Lansingerland 2018

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR470614/1

Zorg, welzijn en sport

Subsidieverstrekking

Maatschappelijke ondersteuning

Kinderopvang en peuterspeelzalen

Jeugd en onderwijs (w.o. Huisvesting onderwijs, Leerlingen vervoer)

1. Verordening Sociaal Domein 2023 (T22.04152)

1. Wet kinderopvang 2. Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen 3. Wet Ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie (OKE)

1. Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Lansingerland 2018 (T17.37920) 2. Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen gemeente Lansingerland 2011 (T10.06968) 3. Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Lansingerland 2024 (T23.06395) incl. tarieventabel

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR474022/1

2. Beleidsregels Sociaal Domein gemeente Lansingerland 2022

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/4 OF https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/5 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR692055/3

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR331430

3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713460/1

Sport

4. Regeling specifieke uitkering stimulering sport (Spuk)

1. Sportnota Lansingerland 2014-2018 (T16.12167) 2. Beleidsregels Sociaal Domein en Cultuur gemeente Lansingerland 2024

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR336417 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR695254

Onderwijs

1. Wet primair onderwijs 2. Wet op basiseducatie 3. Uitvoeringsbesluit voorzieningen in de huisvesting PO/VO 4. Wet op het voortgezet onderwijs 5. Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek 6. Leerplichtwet 1969 7. Wet educatie- en beroepsonderwijs 8. Wet op de expertisecentra 9. Wet op passend onderwijs 10. Onderwijsachterstandenbeleid 2019–2022 (OAB) 11. Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstanden beleid

1. Aangepaste Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Lansingerland (2020) (T20.06113) 2. Verordening leerlingenvervoer gemeente Lansingerland 2024 3. Beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Lansingerland 2024

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR644724/1

1. Jeugdwet 2. Besluit jeugdwet 3. Regeling jeugdwet

1. Verordening Sociaal Domein 2023 (T22.04152)

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/4 OF https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/5 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR692055/3

1. Participatiewet (incl. gedelegeerde regelgeving) 2. Besluit participatiewet 3. Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) 4. Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) 5. Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (BBZ) 6. Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ 7. Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ

1. Verordening Sociaal Domein 2023 (T22.04152)

Jeugd

Werk en Inkomen

1. Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 2. Maatwerkvoorziening begeleiding Wmo en jeugd (open einde regeling) 3. Wet langdurige zorg 4. Wet op de publieke gezondheid 5. Zorgverzekeringswet 6. Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 7. Uitvoeringsregeling Wmo 2015 8. Regeling gehandicaptenparkeerkaart 9.

Sociale inkomensvoorzieningen & participatie

2. Beleidsregels Sociaal Domein gemeente Lansingerland 2022 (T23.00724)

2. Verordening persoonsgebonden budget wet sociale werkvoorziening 3. Subsidieregeling sociaal domein en Cultuur 2024 (T23.01205) 4. Beleidsregels Sociaal Domein gemeente Lansingerland 2023 (T23.00724)

2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR706936 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR719277/1

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/4 OF https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR685316/5 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR11195 3. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR695254 4. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR692055/3

8. Wijzigingsregeling Participatiewet, IOAW en IOAZ (verdeelmodel en vangnet) 9. Wet sociale werkvoorziening (WSW) 10. Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet 11. Wet inburgering 12. Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 1.0 13. Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2.0 14. Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 3.0 15. Aanpak energiearmoede SISA

Duurzaamheid

1. Regeling informatieverstrekking sisa 2. Specifieke uitkeringen onder sisa-regime 3. Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek 4. Regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen 5. Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne 1. Regeling eductie energiegebruik woningen (RRE) 2. Aanpak energiearmoede 3. Regeling specifieke uitkering Extern Advies Warmtetransitie

1. Subsidieregeling Tuin van de Toekomst Lansingerland 2018-2021 (T18.13046) 2. Verordening Duurzaamheidslening gemeente Lansingerland

1. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR614193 2. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR653337/2