[T24.03673] Beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies

Beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies Soort vraag:

Gezamenlijke Commissie Kaderbrief

Steller van de vraag en partij: Diverse fracties Datum:

18 juni 2024

Onderwerp:

Beantwoording technische vragen n.a.v. beeldvorming Kaderbrief 2025

Vraag 1. Welk effect heeft het indexeren van de OZB-opbrengsten op het corrigeren van het OZB-tarief voor de WOZ-waardestijging? Antwoord Als uitgangspunt in de Kaderbrief is opgenomen dat de OZB gecorrigeerd wordt met de gehanteerde prijs­ index. Dit betekent dat de OZB-inkomsten die wij in de begroting ramen, met deze indexatie stijgen. Uitgaande van de te behalen inkomsten, berekenen we het tarief dat daarvoor nodig is. Indien de gemid­ delde WOZ-waarde in de gemeente stijgt of daalt, wordt het tarief dus automatisch gecorrigeerd voor deze ontwikkeling, om uit te komen op de geraamde inkomsten. Vraag 2. Kunnen wij een overzicht krijgen van het financiële effect van de September- en Decembercirculaires van afgelopen jaren? Antwoord Zie voor effecten van de September- en Decembercirculaires van afgelopen jaren de tabel hieronder: Impact in C 1.000 (*)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Sept. Circ. 2021

1.089

2.650

1.319

757

809

848

848

848

Dec. Circ. 2021 Sept. Circ. 2022 Dec. Circ. 2022

86 -

140 2.540 233 -

35 2.328 243

34 1.011 174

35 161 183

35 2.148 178

35 2.148 178

35 2.148 178

-

-

142 947

1.738 1.236

1.702 44

1.626 76

3.424 109

3.424 109

-

Sept. Circ. 2023 Dec. Circ. 2023

(*) Zoals gerapporteerd in de desbestreffende raadsinformatiebrieven Een belangrijke kanttekeningen hierbij is dat de bovenstaande saldi niet één op één te vertalen zijn naar extra resultaat. Vaak staan hier extra kosten tegenover voor nieuwe taken, of betreft het compensatie voor hogere loon- en prijspeilstijgingen die ook nog in de kosten verwerkt moesten worden. Vraag 3. In de Kaderbrief 2025 is een budget opgenomen voor beleidsadviseurs voor asiel (2 fte). Waarvoor worden zij ingezet en waarom zijn deze kosten structureel? Antwoord Onder ‘nieuwkomers’ verstaan we in eerste instantie asielzoekers, (Oekraïense) ontheemden en status­ houders. Voor deze doelgroepen zullen we als gemeente de komende jaren structureel werk hebben. Het

Ons kenmerk

T24.03673

1/3

opvangen/huisvesten van nieuwkomers is niet alleen een huisvestingsvraagstuk, maar het betreft ook nadrukkelijk werkzaamheden op het terrein van (druk op) maatschappelijke voorzieningen, onderwijs, zorg, (toeleiding naar) werk, integratie, samenwerking met het verenigingsleven, enz. De 2 fte zetten we in op taken zoals: vertalen van landelijke wetgeving naar lokale Lansingerlandse plannen, voorbereiden van lokale bestuurlijke besluitvorming met college en gemeenteraad over opvangen/ huisvesten van nieuwkomers, accountmanagement met bijvoorbeeld het COA en andere maatschappelijke instanties en verenigingsleven (onder meer ten behoeve van Tobias 1 en 2, LOO1, Zorghotel in Bleiswijk), organiseren van maatschappelijke voorzieningen, omgevingsmanagement, meedoen aan en voorbereiden van bestuurlijke regionale en provinciale regietafels en monitoring van de locaties. Het opvangen/huis­ vesten van nieuwkomers is een structurele taak van de gemeente, daarom doet het college een verzoek voor structurele formatie. Vraag 4. Welke woningbouwprojecten hebben invloed op de lagere stijging in de conceptbevolkingsgroeiprognose? Antwoord Dit wordt met name veroorzaakt door een verschuiving in de tijd van opleveringen van woningen op BleizoWest, waarbij de start van de oplevering verschoven is van 2025 naar 2027. Vraag 5.

In de presentatie over het Gemeentefonds wordt gepresenteerd dat als de OZB-tarieven aangepast worden naar de rekentarieven van het Gemeentefonds, dit C 0,4 mln. oplevert. Uit de benchmark komt echter dat wij als gemeente meer ophalen aan OZB dan verondersteld wordt door het Gemeentefonds. Waardoor komt dit verschil? Antwoord: De twee sheets in de presentatie laten verschillende aspecten van de OZB zien. Op sheet 6 van de presentatie van Cebeon/Rijnconsult wordt het effect van een eventuele tariefswijziging weergegeven. Wanneer de rekentarieven uit het Gemeentefonds worden gehanteerd, zou dat 9% meer OZB opleveren voor woningen en 4% minder aan OZB voor niet-woningen. Per saldo levert dit C 0,4 miljoen aan extra inkomsten op. Hierbij is er gerekend met de totale WOZ-waarde van woningen en niet-woningen. Op sheet 9 worden de feitelijke inkomsten uit de OZB vergeleken met het normatieve bedrag dat het Gemeentefonds veronderstelt. In de berekening van het normatieve bedrag wordt ook bovengenoemde rekentarief gehanteerd, maar dit wordt toegepast op een percentage van de totale WOZ-waarde (namelijk 70% voor de WOZ-woningen en 80% voor de WOZ-niet-woningen). Als gemeente halen wij op dit moment meer op aan OZB-inkomsten dan het Gemeentefonds veronderstelt in het normatieve bedrag (vooral via OZB-niet-woningen).

Dit zou nog iets meer worden wanneer de tarieven gelijk zouden worden gesteld aan de rekentarieven van het Gemeentefonds (het saldo van extra inkomsten uit OZB-woningen en iets minder inkomsten uit OZB-niet-woningen).

2/3

Vraag 6. Kan er bij het Meerjareninvesteringsplan (MIP) aangegeven worden welke investeringen onder de bevoegdheid van het College vallen? Antwoord Conform de Financiële Verordening 2023 (T23.04648) is het vaststellen van een investeringskrediet is altijd een bevoegdheid van de gemeenteraad.

3/3