[T24.00711] Beantwoording technische vragen CDA

Formulier beantwoording technische vragen gemeenteraad en commissies

Soort vraag:

Losse technische vraag

Steller van de vraag en partij: Jan-Willem van den Beukel, CDA Lansingerland Datum:

12 februari 2024

Onderwerp:

Technische vragen Bleizo-West

Achtergrond De raadsinformatiebrief over GS-besluit projectbesluit realisatie windenergie Lansingerland van het college van B&W van Lansingerland d.d. 27 december 2023 (U23.05822) bevat de schatting van de financiële schade, maar zonder onderbouwing. Indieners wensen een scherp beeld te krijgen van de financiële impact van diverse scenario’s. Vraag 1 Kunt u de beschikbare onderbouwing delen van de geschatte financiële schade van 75 tot 110 miljoen euro die zou optreden als gevolg van langdurig uitstel van de gebiedsontwikkeling Bleizo-West? Antwoord De bandbreedte voor het effect van het risico op afwaarderen is globaal berekend, en is bedoeld om u als raad te wijzen op de mogelijke impact van dit risico. De bandbreedte komt voort uit een inschatting van de mogelijkheden tot ontwikkeling wat betreft functie en te ontwikkelen plangebied. Aanname hierbij is dat de in de huidige grondexploitatie opgenomen functies en grondopbrengsten niet meer mogelijk zijn en dat niet alle m² uitgegeven kunnen worden en dat er een afwaardering plaatsvindt naar de grondprijs van wat nog wel mogelijk is. De grondopbrengsten nemen zodanig af dat een negatief resultaat op de grondexploitatie ontstaat. Indicatief is een globale berekening gemaakt van diverse functies van agrarisch tot laagwaardige bedrijvigheid en hiermee is het risico ingeschat op een bandbreedte tussen de € 75,- en € 110,- mln.

Vraag 2 Wat was het meest recente door een accountant gecontroleerde saldo op contante waarde van de grondexploitatie van Bleizo-West, op het moment dat de gebiedsontwikkeling door gemeenten gepauzeerd werd? Antwoord Dit betreft de gecontroleerde grondexploitatie GR Bleizo met peildatum 1-1-2019 en deze kent een resultaat op contante waarde van € 2,38 mln. Vraag 3 Klopt het dat het saldo op contante waarde van de grondexploitatie van Bleizo-West in de meest recente door een accountant gecontroleerde stukken ca. € 11,5 mln. bedraagt?

Ons kenmerk

T24.00711

1/3

Antwoord Ja, dat klopt. Vraag 4 Hoe hoog zal ceteris paribus de netto contante waarde van de gebiedsontwikkeling zijn wanneer de in de brief van 27 december vermelde kosten (6 miljoen tot 12 miljoen) – voor zover die juridisch ten laste behoren te komen aan de grondexploitatie – daadwerkelijk gemaakt zijn, op het einde van een door de provincie geregisseerd proces? Antwoord Bij 3 jaar € 6,- mln. verslechtering contante waarde naar € 5,5 mln. Bij 6 jaar € 12,- mln. verslechtering contante waarde naar € 0,5 mln. negatief. Het uitgangspunt ceteris paribus kan niet opgaan in de situatie van de pauzeknop. Door bijvoorbeeld de oplopende rente is de basis van 1-1-2023 niet meer representatief voor het huidig prijspeil, laat staan voor het doorvoeren van de pauzeknop. Het uitgangspunt van € 2 mln. verslechtering per jaar geeft een eerlijker beeld dan een daadwerkelijk doorrekening van de effecten ceterus paribus. Vraag 5 Kunt u de antwoorden op vragen 2 tot en met 4 in 1 grafiek uitzetten? Antwoord € 14,0 € 11,5

€ 12,0 € 10,0 € 8,0

€ 5,5

€ 6,0 € 4,0

€ 2,4

€ 2,0

€ -0,5

€€ -2,0 contante waarde op peildatum (in mln €)

Vraag 6 In de commissie algemeen bestuur kondigde de wethouder aan dat een onderzoek naar de leefbaarheid ambtelijk afgerond was. Wat is de – technische - stand van zaken t.a.v. de gevraagde beslisinformatie, waaraan het college conform M2023-004 werkt en waarover de Raad tweemaandelijks gerapporteerd diende te worden?

2/3

Antwoord Met een brief van 15 februari jl. (U24.00286) heeft het college de impactbeoordeling milieu (T23.07535) gedeeld met de gemeenteraad. In die brief wordt ook ingegaan op stand van zaken t.a.v. de gevraagde beslisinformatie. Vraag 7 Welke juridische basis is er voor de stelling in de brief dat Bleizo-West een "binnenstedelijke ontwikkellocatie" is? De provinciale afbakening van bestaand stads- en dorpsgebied lijkt immers in elk geval niet het deel van Bleizo-West ten zuiden van de A12 te omvatten. Antwoord Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), behorend bij de Omgevingswet, bevat de volgende definitie van ‘stedelijk gebied’: ‘Op grond van een omgevingsplan of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit toegelaten stedenbouwkundig samenstel van bebouwing voor wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel en horeca, en de daarbij behorende openbare of sociaalculturele voorzieningen en infrastructuur’. Kort gezegd gaat het om de vraag of er al een planologisch besluit van kracht is op basis waarvan een ‘stedenbouwkundig samenstel van bebouwing’ mogelijk is.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in haar uitspraak van 24 december 2014 over het (vernietigde) bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Hoefweg-Zuid (Bleizo) (2013)’ bevestigt dat ook het deel van Bleizo-West ten zuiden van de A12 aangemerkt dient te worden als ‘stedelijk gebied’. Dit omdat het bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Hoefweg-Zuid’ uit 1999 al een stedenbouwkundig samenstel van bebouwing mogelijk maakt.

3/3