[T24.00024] Voortgangsrapportage R&E t.b.v. commissies januari 2024

MEMO

Gemeenteraad Lansingerland

Datum 3 januari 2024 Onderwerp

Maandelijkse voortgangsrapportage

Nummer T24.00024

Geachte leden van de gemeenteraad, Voordat de commissies in januari 2024 plaatsvinden, sturen wij u de maandelijkse voortgangsrapportage voor zover er updates te geven zijn.

1. Commissie Ruimte WONEN Taakstelling huisvesting statushouders De taakstelling voor de huisvesting van statushouders was in 2023 fors. Ondanks alle inspanningen is de taakstelling helaas niet gehaald. Van de in totaal 141 te huisvesten statushouders zijn er 82 gehuisvest. De achterstand van 59 komt hierdoor bovenop de taakstelling van de 1e helft van 2024 (68), wat de taakstelling per 1 januari 2024 127 maakt. Als gemeente staan we niet alleen bij het niet behalen van de taakstelling. Veel gemeenten in de regio en daarbuiten hebben moeite met de grote aantallen. Samen met 3B Wonen hebben wij het afgelopen jaar sterk de focus gehad op deze opgave. Zo evenaart het aantal gehuisveste statushouders de goede prestatie van vorig jaar, wat een uiterste inspanning vergt van 3B Wonen. Daarnaast hebben we de mogelijkheden onderzocht van een HAR-regeling voor de doorstroomlocatie Silja in Rotterdam. De HAR-regeling, ook wel bekend als de hotel- en accommodatieregeling voor statushouders, is in het leven geroepen om statushouders via de HAR alvast tijdelijk in hun toekomstige gemeente (of regio) te laten wonen. Bijvoorbeeld in een hotel of recreatiewoning. Daarbij tellen deze statushouders alvast mee voor de Taakstelling. Ook onderzoeken we de inzet van Flexwoningen.

In januari 2024 zullen wij u middels een raadsinformatiebrief meer informatie geven over onze aanpak ten aanzien van de taakstelling in 2024 en verder.

pagina 1/8

Ons kenmerk T24.00024

PROJECTEN Groot Onderhoud Weidebloembuurt In de week voor de Kerstvakantie hebben de bewoners een brief ontvangen, waarin zij geïnformeerd zijn over de vertraging in de uitvoering van dit project. Door uiteenlopende redenen hebben wij het afgelopen jaar te maken met wisselingen in de projectbezetting, waardoor er helaas geen voortgang geboekt is. Wij zetten ons ervoor in om de bewoners tijdig te informeren en het project een goede herstart te geven. De duur van de vertraging is nu nog niet aan te geven. Wat deden we al wel? Vanwege de slechte staat waarin ze verkeren en in het kader van de veiligheid kapten wij in week 51 twee zieke perenbomen, één in de Sleutelbloemstraat en één in de Boterbloemstraat. Herinrichting Julianalaan-Hoeksekade In december ontvingen de bewoners een brief met uitleg over de vertraging die de uitvoering van dit project oploopt. De reden ligt in nadere vragen die onze deskundigen stellen bij het ontwerp. Deze geven aanleiding tot verder onderzoek. De stapsgewijze planning voor 2024 is in de brief opgenomen, waarbij wij er nu vanuit gaan dat de werkzaamheden eind 2024/begin 2025 starten. Geluidsschermen N209-Bergschenhoek Voortgang conform planning: dit jaar is het geluidsscherm klaar. Aanplant en herstelwerk in Q1 van 2024.

Geluidsschermen Bleiswijk (onderdeel van Integraal verkeerskundig onderzoek N209 & Klappolder)  Bewonersbrief aan omwonenden van geplande geluidsschermen Bleiswijk verstuurd (U23.05133)  Oplevering maakt deel uit van rapport project N209, dus mei 2024. N209 (onderdeel van Integraal verkeerskundig onderzoek N209 & Klappolder):  Beoordelingskader (tbv keuze van maatregelen) verder ontwikkeld en besproken met provincie Zuid-Holland  Controle op input en testresultaten van het te gebruiken verkeerskundig model succesvol  Website online: https://www.lansingerland.nl/direct-regelen/verkeer-vervoerparkeren/project-n209/  Oplevering eindrapport mei 2024 Klappolder (onderdeel van Integraal verkeerskundig onderzoek N209 & Klappolder):  4 onderscheidende, conceptuele oplossingsrichtingen geïnventariseerd en geanalyseerd  Review plaatsgevonden op eerste Conceptrapportage Infrastructuur Klappolder  Oplevering eindrapport februari 2024 A16 Rotterdam Na de VGR eind 2023 zijn er op dit moment geen nieuwe ontwikkelingen te melden.

pagina 2/8

Ons kenmerk T24.00024

2. Commissie Algemeen Bestuur ECONOMIE Beter benutten en organiseren bedrijventerreinen De draagvlakmeting van de bijna 400 eigenaren BIZ Weg en Land en Leeuwenhoekweg in Bergschenhoek is positief. 74% stemde voor met een opkomst percentage van 59%. 1 januari 2024 zal de BIZ in werking treden. Op bedrijventerreinen Klappolder (Voorm. Veilingterreinen) en de Hoefslag (in het dorp) in Bleiswijk zijn de aangestelde kwartiermakers voortgang aan het boeken in het helpen van de gebruikers om tot een gebiedsorganisatie te komen. Dit is belangrijk voor de uitdagingen die ondernemers op bedrijventerreinen hebben en zullen gaan krijgen. -

-

-

Op Klappolder is gesproken met de 7 grootste gebruikers. Het verbeteren van de infrastructuur op en rondom het bedrijventerrein was en blijft het belangrijkste aandachtspunt voor deze grootschalig logistieke gebruikers. Daarnaast zijn er enkele mogelijke andere thema’s waarop de eigenaren zich kunnen organiseren. Voor het ontwikkelen van een toekomstvisie voor Klappolder is er een bijdrage van de MRDH aangevraagd en op 13 december toegekend van 71.500 euro. Met deze bijdrage is het mogelijk om meer in te zetten op beter organiseren en beter benutten. Ook op de Hoefslag zijn er ondernemers (eigenaren/gebruikers) die voornemens zijn een formele samenwerking op te richten met inspiratie van de BIZ Weg en Land. Deze worden hierin begeleid door de door de gemeente aangestelde kwartiermaker.

De visie op de bedrijventerreinen begint meer vorm te krijgen en gaat onderdeel uitmaken van de Omgevingsvisie 2.0. Vitale kernen In november hebben we u, als raad, geïnformeerd over de uitkomsten van het Dromenlab. In de eerste helft van 2024 stellen we het uitvoeringsprogramma op. In januari 2024 starten de eerste overlegsessies voor het nieuw te vormen horeca en terrassenbeleid.

DUURZAAMHEID Voor het thema duurzaamheid wordt in dezelfde periode het halfjaarlijkse actualiteiten overzicht met u gedeeld

AFVAL Behandeling van vragen, bezwaren en meldingen naar aanleiding van registraties in Restafvalteller Sinds de invoering van het gedifferentieerd afvaltarief per 1 januari 2023 houden we de binnengekomen bezwaren op de registraties in de Restafvalteller bij. Inwoners hebben de mogelijkheid via de site van het SVHW via de zogeheten Restafvalteller de registraties van het restafval voor hun adres in te zien. Indien een inwoner het niet eens is met wat er staat in de Restafvalteller pagina 3/8

Ons kenmerk T24.00024

neemt hij/zij contact op met Renewi. Renewi onderzoekt de vraag door onder andere te kijken naar waar de afvalpas of container is aangeboden op de dag(en) waar een inwoner twijfels over heeft of bezwaar tegen maakt. Indien blijkt dat er inderdaad sprake is van een foutieve registratie dan verwijderen we de registratie. Voorbeelden waarbij er sprake was van een foutieve registratie zijn bijvoorbeeld:  Minicontainer is omgeruild voor een nieuw formaat, maar de chip is niet direct onklaar gemaakt. De betreffende container is op de locatie van Renewi gebruikt om afval in een wagen te krijgen en heeft daarbij 8x op 1 dag een registratie gemaakt. Deze 8 extra registraties zijn verwijderd.  Een inwoner die op vakantie was gaf aan dat er tijdens zijn vakantie een registratie van zijn minicontainer geweest is. Bij het bezwaar gaf de inwoner aan dat hij wil dat we de registraties verwijderen. De inwoner gaf echter ook aan dat het mogelijk was dat de buurvrouw de container buiten geplaatst had in de periode dat hij op vakantie was. In dat geval is er geen sprake van een foutieve registratie.  Indien een inwoner in het verleden (voor invoering van het Afvalbeleid) een container als gestolen heeft opgegeven, maar de chip niet onklaar is gemaakt. Zij maken inmiddels gebruik van een nieuwe container, maar de oude container blijkt in gebruik te zijn bij een andere inwoner.

Na melding hiervan verwijderen we de foutieve registraties en de chip van de oude container maken we alsnog onklaar. Sinds januari 2023 tot en met heden (11 februari 2023) ontving Renewi 96 vragen, bezwaren en meldingen over de Restafvalteller (op circa 24.000 huishoudens). Voor 56 van deze vragen, bezwaren en meldingen is na onderzoek besloten om registraties te annuleren. Van de andere 40 is na onderzoek niet gebleken dat er sprake was van foutieve registraties. Indien inwoners na het ontvangen van de aanslag over het jaar 2023 in februari 2024 vanuit het SVHW bezwaar tegen de aanslag willen maken doen zij dit bij het SVHW. Het SVWH laat Renewi op dezelfde wijze als hierboven onderzoek doen naar het bezwaar en deze wordt via het SVHW verder afgehandeld. Over registraties in 2024 nemen inwoners weer rechtstreeks contact op met Renewi. Via onze communicatiekanalen blijven wij onze inwoners wijzen op de Restafvalteller en de mogelijkheid om hier de registraties bij te houden en te controleren. Afvalinzameling rond de feestdagen Feestdagen kunnen voor de afvalinzameling een uitdaging vormen. Inzameldagen worden verschoven en omdat veel mensen vrij zijn neemt de hoeveelheid afval vaak toe. Ook ruimen mensen in deze periode vaak hun huis op of zijn ze bezig met klussen in huis met extra afval tot gevolg.

Dat realiseren wij ons en daarom spelen we hier ieder jaar weer zoveel mogelijk op in door samen met onze inzamelaars extra maatregelen te treffen om ongemak rond de feestdagen te voorkomen. Dat betekent helaas niet dat we alle ongemakken hebben kunnen voorkomen. Ook dit jaar waren er rond de feestdagen uitdagingen en verbeterpunten te zien. Graag lichten we via deze rapportage toe welke extra inzet gepleegd is om ongemakken voor te zijn en/of snel op te lossen als ze zich voordoen. Renewi communiceerde eind 2023 via diverse communicatiekanalen de inhaaldagen rond de feestdagen, denk aan alle digitale kanalen en de lokale krantjes. In sommige gevallen leidde het verplaatsen van de ophaaldag door kerst/oud en nieuw tot een langere periode tussen de ophaalmomenten. Inwoners maakten hierdoor bijvoorbeeld voor het PMD meer gebruik van de ondergrondse containers. Dit extra gebruik van de containers is in een dergelijke situatie overigens wenselijk omdat we de zakken liever in de container hebben dan overal aan de pagina 4/8

Ons kenmerk T24.00024

lantaarnpalen op dagen dat er geen ophaalmomenten zijn. We zagen rond de feestdagen ook een duidelijke toename van de hoeveelheid glas. Cyclus, onze inzamelaar voor glas, en Renewi reden rond de feestdagen extra rondes met de inzamelwagen. Renewi zette ook de servicewagen extra in om het overlopen van containers te voorkomen, maar het aanbod was zo groot dat dit niet overal gelukt is. Om problemen te voorkomen met oud en nieuw zetten wij op oudjaarsdag een team van de buitendienst in. Zij reden alle milieuparken en locaties na waar meldingen over bijgeplaatst afval over binnenkwamen. Op 2 januari reed Renewi een extra ronde langs alle milieuparken om bijgeplaatst PMD afval weg te halen en leegden zij alle ondergrondse PMD-containers een extra keer. Ook haalden zij bijgeplaatst glas weg en leegden zij diverse ondergrondse glascontainers extra. Door deze inzet zijn grote problemen voorkomen. Wel zien wij nog diverse verbeterpunten. Deze nemen wij mee in de interne en externe evaluaties van de inzameling rond de feestdagen. De lessen uit de evaluaties nemen we mee richting de voorbereiding voor de inzameling rond de feestdagen van 2024. Papierinzameling begin 2024 Per 1 januari 2024 ging het nieuwe contract voor de papierinzameling in. Voor de uitvoering van dit contract maakte Renewi nieuwe routes voor de inzameling.

Door de wijziging van inzameldag kwam het voor dat de periode tussen de laatste inzameldag in 2023 en de eerste inzameldag in 2024 in sommige wijken te ver uit elkaar lag. Om die reden spraken wij met Renewi af dat zij voor de wijken waar de periode tussen deze twee inzamelmomenten groter is dan 5 weken een extra inzameldag organiseert. Hierover communiceerde de gemeente en Renewi begin januari via diverse communicatiekanalen. Inwoners hebben natuurlijk ook de mogelijkheid om bij veel papierafval gebruik te maken van de diverse ondergrondse containers die 7 dagen in de week toegankelijk zijn of met grotere hoeveelheden papier en/of karton gebruik te maken van de grote container op het afvalbrengstation.

pagina 5/8

Ons kenmerk T24.00024

3. Commissie Samenleving LEEFOMGEVING Recreatieschap Rottemeren  Deelnemers bijdrage - In de afgelopen maanden is er gesproken over de deelnemersbijdrage aan het Recreatieschap Rottemeren. Inzet van de gesprekken is een mogelijke herziening van de verdeelsleutel voor deelnemersbijdragen op instigatie van de gemeente Rotterdam. Hierbij is tevens geëist dat herziening van de deelnemersbijdragen wordt opgenomen in de nieuwe GR, die op zijn beurt wordt herzien naar aanleiding van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. De wijziging van de deelnemers bijdrage wordt om die reden samen met de gewijzigde GR behandeld. De raad heeft hierbij de gelegenheid om een zienswijze op de ontwerpwijziging in te dienen. Omdat het recreatieschap een collegeregeling is, stelt het college vervolgens de definitieve wijziging GR vast. 

Stichting Rottepartners heeft een subsidieaanvraag toegekend gekregen op basis van de onlangs vastgestelde Subsidieverordening. De bijdrage van € 58.000 is een bijdrage aan het behoud en verder ontwikkelen van het Marketing Platform “Ook dit is de Rotte”.



Na de vergunningverlening van de verblijfsplek bij de Rottebanbrug is een groot aantal bezwaren binnengekomen. Er loopt een bezwaarprocedure en er is eerder een hoorzitting geweest. De bezwarencommissie heeft gevraagd om aanvullende onderzoeken en de vergunning zal in haar geheel opnieuw beoordeeld worden.



Er is een krediet vastgesteld voor het herstel van de monumentale waterinlaat bij Bleiswijk. Deze wordt gerestaureerd.

Beleid Groenblauw Het concept-groenblauw beleid is voorgelegd ter afstemming en beoordeling bij interne stakeholders. De feedback wordt verwacht eind januari 2024. Op basis daarvan wordt het concept-groenblauw beleid daar waar nodig aangescherpt. Parallel hieraan is inwoners gevraagd (nogmaals) input te leveren middels een online vragenlijst. Deze vragenlijst staat uit via ‘Lansingerland peilt’, de gemeentelijke website en sociale media. Triangelpark Het Triangelpark ligt in het gebied ‘Noordrand Rotterdam’ van ca. 400 ha natuur en recreatie tussen Rotte en Schie. Het Triangelpark overstijgt lokale belangen en vormt een belangrijke groene schakel in de regio door het mogelijk maken van een ecologische, recreatieve verbinding tussen de Rottemeren en Midden-Delfland, inclusief het Polderpad als recreatieve fietsverbinding. Het provinciaal (Omgevingsverordening) en gemeentelijk beleid (Bestemmingsplan, Omgevingsvisie) voorzien in een groene invulling van het gebied. Met de uitwerking van het Triangelpark verhogen we de natuurwaarden, de beleving van landschap en erfgoed en vergroten we het recreatieve aanbod. pagina 6/8

Ons kenmerk T24.00024

In 2023 is er een start gemaakt met de gebiedsvisie Triangelpark. Het project bevindt zich op dit moment in de opstartfase. Gezien de regionale betekenis van het Triangelpark in de ‘Noordrand Rotterdam’ is het van belang dat betrokken partijen op een juiste wijze worden aangehaakt. Daarom zijn in de afgelopen periode (verkennende) gesprekken geweest met de grondeigenaren in het gebied en stakeholders als Natuurorganisatie en Vogelwacht Rotta, gemeente Rotterdam, Provincie en Natuurmonumenten. Ook is er een landschapsbureau geselecteerd om de gemeente te ondersteunen bij het opstellen van een gebiedsvisie. De gebiedsvisie wordt naar verwachting in Q4 2024 afgerond. HSL - update vervolgonderzoek TNO In opdracht van IenW is ProRail een vervolgonderzoek gestart naar de toegenomen geluidshinder die wordt ervaren door bewoners langs de HSL-Zuid bij Bergschenhoek. Eind augustus 2023 hebben bewoners hierover een brief ontvangen. Het onderzoek (geluidsmetingen) is inmiddels uitgevoerd door TNO en de resultaten worden nu geanalyseerd. Daarna beoordeelt het RIVM als onafhankelijke partij het onderzoek en de uitkomsten. De besluitvorming (over wat er met de uitkomsten wordt gedaan) ligt bij de staatssecretaris van het Ministerie van IenW. Het Ministerie zal eerst de staatssecretaris informeren.

ProRail is verantwoordelijk voor het informeren van de omgeving: ProRail zal de resultaten van het onderzoek eerst bespreken met de gemeente en vervolgens met de bewoners. De verwachting is dat de uitkomsten van het onderzoek begin 2024 worden gedeeld met de bewoners. Outdoor Valley - Terugkoppeling mediation In mei 2023 heeft de gemeente Lansingerland omwonenden en ondernemers van Outdoor Valley een Mediation traject aangeboden. Van de mediator hebben wij het bericht ontvangen dat het traject is afgerond, dit is eind november mondeling toegelicht. Het is partijen niet gelukt tot elkaar te komen en afspraken te maken die in de toekomst kunnen bijdragen aan een verbetering van de situatie. Ondanks het feit dat de mediator de mediation kwalificeert als ‘niet geslaagd’ zijn er ook goede gesprekken geweest. Mogelijk dat dit in de toekomst toch kan bijdragen aan een andere kijk op de situatie en er ruimte ontstaat voor verbetering in de relatie tussen omwonenden en ondernemers. Voor dit moment betekent dat de bemiddelende en faciliterende rol van de gemeente eindigt en dat het aan de partijen zelf is om te bepalen hoe ze in de toekomst met deze situatie en elkaar om willen gaan. Uit de terugkoppeling van de mediator bleek ook dat partijen teleurgesteld waren over het niet deelnemen aan de mediation vanuit de gemeente.

In de periode voor de mediation zijn er verschillende gesprekken gevoerd met de bewoners en ondernemers. Daarin is de rol vanuit de gemeente en als deelnemer van het recreatieschap besproken en toegelicht. Deelname van de gemeente aan de mediation zou vanuit onze ogen leiden tot een verwarrende situatie en onjuiste verwachtingen kunnen wekken. Milieu – terugkoppeling acties schone lucht akkoord (SLA) Het verwijderen van rookkanalen draagt bij aan het verminderen van de uitstoot van schadelijke stoffen in de omgeving. Ambtelijk is onderzocht of we als gemeente mee kunnen doen aan de subsidieregeling voor het verwijderen van rookkanalen. Daaruit is gebleken dat we niet kunnen voldoen aan de voorwaarde voor de subsidieregeling omdat deze ervan uitgaat dat de middelen 50/50 worden gedekt uit de SPUC/ gemeente en er minimaal 25.000 uit de SPUC pagina 7/8

Ons kenmerk T24.00024

regeling moet komen. Voor een gemeente als Nijmegen (ruim 170.000 inwoners) is dit al geen haalbare kaart gebleken. RTHA  Per 1 januari neemt Monique List het stokje over van Erik van Heijningen als voorzitter van de CRO Rotterdam.  De heer Abe van der Schraaf neemt wegens persoonlijke redenen afscheid als plaatsvervangend bewonersvertegenwoordiger van Lansingerland in de CRO Rotterdam.  RTHA heeft aangekondigd de MER voor het nieuwe luchthavenbesluit niet in te kunnen dienen voor 2024 zoals het plan was. De nieuwe planning is nu om de aanvraag van het luchthavenbesluit, inclusief de MER, in Q1 2024 in te dienen bij I&W.  I&W heeft aangekondigd dat de luchthavenbesluiten niet voor 2025 in werking kunnen treden. De nieuwe streefdatum is eerste helft 2025.  Er is PFAS aangetroffen op de oefenplaats van de brandweer van RTHA. Deze PFAS is afkomstig van een wettelijk verplicht blusschuim dat van 1985 tot 2020 is gebruikt op de luchthaven. In januari wordt er vervolgonderzoek gedaan in de omgeving van de oefenplaats.  In februari volgt er een internetconsultatie voor Doc29, de nieuwe Europees geharmoniseerde rekenmethode voor geluidsbelasting door vliegtuiggeluid. De planning is dat de implementatie van Doc29 in Q2 2024 zal zijn. Onderwijshuisvesting De Commissie Samenleving wordt over de onderwijshuisvesting apart, middels een brief, geïnformeerd.

pagina 8/8