[T23.07403] Memo griffie over aanvulling op uitgangspunten beleidshuis omgevingswet

Memo Gemeente Lansingerland

Van

Griffie

Aan

Gemeenteraad Lansingerland

Onderwerp

Raadsvoorstel Omgevingswet: omgevingsvisie 2.0 en programma's (beleidshuis)

Datum

30 november 2023

Ons kenmerk

T23.07403

Aanleiding Tijdens de beeldvorming werd duidelijk dat de procedure bij het tot stand komen van programma’s van belang is bij het samenspel tussen college en raad. In het raadsvoorstel wordt hiervoor een procedure geschetst (zie hieronder) die niet in de vast te stellen notitie is opgenomen. Advies Wij geven de commissie (raad) in overweging dat de procedure (of onderdelen hiervan) nu al aan de vast te stellen notitie toe te voegen. Dit kan via een toezegging van de wethouder om dit aan te passen tussen commissie en raad. Indien hier het college niet toe bereid is of de commissie niet voldoende eensgezind is, dan is een amendement in de raad de mogelijkheid. Tekst uit raadsvoorstel Voor de leesbaarheid is dit puntsgewijs weergegeven. De rol van uw raad verandert De bevoegdheden in de beleidscyclus en bijbehorend instrumentarium van de Omgevingswet zijn verdeeld over de gemeenteraad en het college.  De raad is het bevoegd gezag van de omgevingsvisie – sturen op doelen - en het omgevingsplan (tenzij gedelegeerd aan het college).  Het college is het bevoegd gezag van omgevingsprogramma’s en de omgevingsvergunning - meer gericht op de uitvoering. Het college zal uw raad betrekken bij een omgevingsprogramma.  Aanleiding kan zijn dat er budget nodig is voor de uitvoering ervan of dat het een belangrijk onderwerp betreft.

 Het college zal een startnotitie/nota van uitgangspunten opstellen waarin het opstellen van een omgevingsprogramma wordt aangekondigd. Dit gaat ter kennisname naar uw raad.  Is het omgevingsprogramma gereed en is erover geparticipeerd, dan kan het college dit ter bespreking agenderen.  Is budget nodig voor de uitvoering ervan, dan zal dit aan uw raad worden voorgesteld.  Eventueel kan naar aanleiding van de belangen die in de participatieronde naar voren zijn gebracht een beeldvormende avond of een politiek debat plaatsvinden.  Nadat het college het omgevingsprogramma heeft vastgesteld, kan uw raad het college aan de hand van dit programma vervolgens om verantwoording vragen. 1/2

 

Het college informeert uw raad regelmatig over de uitvoering van een omgevingsprogramma bijvoorbeeld op jaarlijkse basis en mogelijk aanhakend bij de P&C-cyclus. Het is daarnaast zo dat deze nieuwe manier van werken op haar beurt ook met enige regelmaat geëvalueerd moet worden.

De programmastructuur zoals voorgesteld is hierbij niet in beton gegoten en kan worden bijgesteld. Dit doet het college in samenspraak met uw raad.

Met een vriendelijke groet, gemeente Lansingerland

Karin Koemans

2/2