[T23.05058] Bespreekpunt L3B deelmobiliteit cie ruimte 12 sept 2023

AGENDEREN BESPREEKPUNT COMMISSIE RUIMTE Registratienummer : (In te vullen door de raadsgriffie)

T23.05058

De commissie Ruimte van 12september 2023 Onderwerp: Deelmobiliteit, reguleren en faciliteren Reden om onderwerp op agenda te plaatsen: Doel Zoals eerder aangekondigd voor het zomerreces in een vergadering van de commissie ruimte wil Leefbaar 3B graag in gesprek met de commissieleden met als doel: Deelmobiliteit binnen heldere kaders de ruimte geven in Lansingerland. Aanleiding Deelmobiliteit is een belangrijke ontwikkeling, die al volop aanwezig is in onze samenleving en her en der zichtbaar/tastbaar in Lansingerland. Er is een duidelijke groei in hoeveelheid en diversiteit van overwegend elektrische deelmobiliteit (Scooters / fietsen / steppen / auto’s / enz.). Aansluitend op de mobiliteitsvisie willen we de aanbieders van deelmobiliteit stimuleren en faciliteren o.a. middels heldere regulering en afspraken. Voordelen Deelmobiliteit heeft enorme voordelen voor de algehele mobiliteit van onze inwoners en ook voor de leefomgeving (minder uitstoot). Daarnaast zijn er langere termijn voordelen voor de samenleving (minder materiaalgebruik en vervuiling, het gevolg van iedere vorm van delen van assets en middelen). De ontwikkeling van deelmobiliteit is een golf waarop Leefbaar 3B graag wil meesurfen. Daarbij altijd de publieke belangen behartigend.

Richting aanbieders faciliterend optreden (vergunningen en contracten) en stimuleren door initiëren van mobiliteitshubs en financiële prikkels. Nadelen Een mindere kant van de deelmobiliteit betreft de bekende overlast van onjuist stallen/parkeren van de diverse vervoermiddelen her en der in onze gemeente. Belangrijk doel van onze gezamenlijke inzet is dan ook het reguleren van deelfuncties en wegnemen van overlast. Hiervoor heeft het college ‘handvatten’ nodig om met de aanbieders overeenkomsten aan te gaan waarin/waarmee de overlast kan worden aangepakt terwijl het juist stimulerend blijft voor de aanbieders om in Lansingerland actief te zijn/blijven. Instrumenten Hierbij zijn diverse instrumenten/routes denkbaar zoals: Beleid met toekomst visie / Kaders vaststellen/ mobiliteitsplan / APV aanpassen en het opnemen van nadere regels. / verordening deelmobiliteit / overig? Een helder en eenduidig handelingskader is wenselijk evenals het zorgen voor meer regie in handen van het gemeentebestuur. Als het gaat om stallingsoverlast te voorkomen, zullen er ingrepen nodig zijn in onze buitenruimte door het realiseren van deelmobiliteit hubs en/of het omkatten van parkeervakken in scooter/fietsstallingsplaatsen. . Dit vraagt om een helder beleid waarbij locaties worden aangewezen en juist afgewezen (verboden daar te stallen!).

Andere ideeën zijn werken met groene / rode zones en/of vast meldpunt bij aanbieder en/of een boetesysteem richting de aanbieders (gebruikers zijn niet te achterhalen!).

Deelmobiliteit heeft invloed op de indeling en het gebruik van de openbare ruimte. Daarnaast kan het parkeernormen beïnvloeden. Actualiteit Inmiddels is deze zomer ook het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat aan de slag gegaan, getuige deze brief van de staatsecretaris inzake Deelscooters model-APV en inclusiviteit deelmobiliteit.1 Deze ingeslagen weg kunnen we volgen en met ambtelijke ondersteuning bekijken of er meer nodig is dan een aanpassing van de APV. Financieel Met de begrotingsuitdagingen voor de korte en langere termijn is het van belang om deze nieuwe aanpak financieel zo goed als budgetneutraal in te voeren. Zijn de boetes incasseerbaar voor gemeente (of gaat dat naar het CJIB)? En in hoeverre kunnen we de aanbieders van deelmobiliteit laten meebetalen aan ingrepen in de buitenruimte? Graag wil de fractie Leefbaar3B met de commissie van gedachten wisselen over het beter reguleren en faciliteren van deelmobiliteit binnen onze gemeente. VRAGEN AAN DE RAADSCOMMISSIE: 1. Zijn de commissieleden het met Leefbaar 3B eens dat de gemeente het heft in handen moet nemen om de overlast van deelmobiliteit te verminderen/stoppen? 2. Is een vergunningplicht (aanpassing van de APV) voor aanbieders van deelvoertuigen het juiste instrument om de openbare ruimte te kunnen reguleren? 3.

Zijn de commissieleden het met Leefbaar 3B eens dat aanbieders van deelvoertuigen financieel dienen bij te dragen aan het inrichten van deelmobiliteit hubs en parkeervakken/gelegenheid? 4. Zijn de commissieleden eveneens van mening dat aanbieders op bepaalde wijze deelmobiliteit streng moeten controleren en acteren op hinderend parkeren van hun voertuigen, al dan niet met een sanctiesysteem? 5. Hoe kijkt de commissie aan tegen vergunningplicht voor meer dan alleen scooters, zoals auto’s en elektrische fietsen? 6. Hoe denken de commissieleden over de mogelijkheid om deelmobiliteit als instrument in te zetten om parkeernormen aan te passen? 7. Zijn er nog andere voorwaarden of wensen vanuit de commissie Ruimte die onderdeel van de vergunningplicht dienen te moeten zijn? (bijvoorbeeld alleen elektrische voertuigen) VRAGEN AAN HET COLLEGE: 1. Kan het college aangeven welke afspraken er inmiddels van kracht zijn met de aanbieders van deelmobiliteit i.r.t. de overlast? 2. Heeft het college meer behoefte aan instrumenten anders dan de huidige afspraken? 3. Ziet het college een meerwaarde om in de APV een vergunningsmogelijkheid op te nemen en nadere regels?

1

Uit de kamerbrief van 18 juli 2023

Gemeenten geven in de verkenning aan dat een eenduidig handelingskader voor deelscooters vanuit VNG en/of IenW op prijs wordt gesteld. Daarbij wordt gedacht aan zaken als beleidskaders/landelijk handelingskader door middel van harmonisering (landelijke regelgeving), kennisdeling en ervaring uitwisselen van praktische toepassingen, aandacht voor het stimuleren van deelmobiliteit en praktische ondersteuning. Als meest praktische maatregelen om overlast te verminderen worden vaste parkeervakken of hubs benoemd door gemeenten (12 gemeenten). Dit sluit aan bij mijn ambitie om met deelmobiliteithubs ervaring op te doen. In de bijgevoegde verkenning vindt u ook andere suggesties terug, zoals goede afspraken met aanbieders, het belonen van goed gedrag, een back-tomany systeem (een systeem met een groot aantal vaste haal- en brenglocaties van de deelscooter), regie vanuit de gemeente, specifieke wijziging van regelgeving, etc. Vanuit aanbieders van deelscooters komt een vergelijkbaar beeld naar voren, namelijk aangewezen parkeerzones en ruimte voor parkeren (niet op de stoep), afspraken tussen aanbieder en gemeente, hubstructuur met free-floating, goed gedrag belonen en ongewenst gedrag straffen en een goede supportafdeling voor afhandeling van klachten.

Ondertekening en naam,

Jean-Paul Meuldijk Leefbaar3B