[T23.01642] Presentatie Beeldvormende avond LOO2 en Asiel

Locatieverkenning LOO2 en noodopvang asielzoekers Beeldvormende avond 12 april 2023

Aanleiding LOO2 •

• •

Opdracht college en raad • Realisatie voor opvang van 300 Oekraïners (LOO1 en LOO2) • Samen met spoedzoekers Urgentie blijft Instroom onverminderd

Asielopvang •

Vervolg op beeldvorming 1 februari inzake asielopvang

2

Doel beeldvormende avond LOO2 • • •

Toelichting meegekregen randvoorwaarden Afwegingen tussen de verschillende locaties Voorbereiding van commissievergadering 10 mei

Asielopvang •

Anticiperen op het handelen in de asielopgave

3

Overzicht doelgroepen

4

Stappen in de locatieverkenning LOO2

Randvoorwaarden college en raad juni 2022

Uitgangspunten shortlist

Bijgewerkte locatieverkenning

5

Randvoorwaarden eerdere besluitvorming 21 juni 2022: opvang 300 ontheemde Oekraïners in Lansingerland middels ‘flexwoningen’

Randvoorwaarden: • Financiële effecten van de opvang neutraal; • Geen of minimaal negatief effect op voorzieningen; • Voldoende begrip onder inwoners; • Monitoring na realisatie; • Combineren met flexwoningen voor lokale woningzoekenden.

6

Uitgangspunten shortlist locaties • • • •

• • •

Minimum omvang 1,8 ha (Sporthoeklaan); Tijdelijke locatie: minimum 10 jaar; Geen permanente functiewijziging; 150 plekken LOO en circa 80 spoedzoekers als vertrekpunt, in uitwerking mix en omvang bepalen; In aansluiting op bebouwing/voorzieningen; Geen belemmering voor reguliere woningbouw; Spreiding over de kernen als wens vanwege druk op voorzieningen.

7

Afweging potentiele locaties LOO2 Locatie

Oppervlak (m2)

Beschikbaar voor 10 jaar

Kleinschalig

Maatschappelijke voorzieningen

Spreiding over Los van de kernen reguliere woningbouw

Wilderszijde

Bleizo-West

Wolfend

Hoeksekade

Noordeindseweg

8

Optie: Bleizo-West 1,8 hectare Beschikbaar voor 10 jaar Kleinschalig Maatschappelijke voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw Moet in overleg met Provincie ZH en gemeente Zoetermeer. Sociale veiligheid.

9

Optie: Hoeksekade 1,8 hectare Beschikbaar voor 10 jaar Kleinschalig Maatschappelijke voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw Grondeigendom gemeente, afspraken met gebruiker nodig.

10

Optie: Wolfend 1,8 hectare Beschikbaar voor 10 jaar Kleinschalig Maatschappelijke voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw Ontsluiting lastig. Diverse grondeigenaren.

11

Optie: Wilderszijde 1,8 hectare Beschikbaar voor 10 jaar Kleinschalig Maatschappelijke voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw Voor voorzieningen wel kansrijk

12

Optie: Noordeindseweg 1,8 hectare Beschikbaar voor 10 jaar Kleinschalig Maatschappelijke voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw Grondeigenaar BPD

13

Overzicht potentiële locaties LOO2 Locatie

Oppervlak (m2)

Beschikbaar voor 10 jaar

Kleinschalig

Maatschappelijke voorzieningen

Spreiding over Los van de kernen reguliere woningbouw

Wilderszijde

Bleizo-West

Wolfend

Hoeksekade

Noordeindseweg

14

Proces tot locatiebesluit LOO2 Beeldvormende avond (12 april) Informatie en technische toelichting.

Commissievergadering AB (10 mei) Debat raadsleden met ophalen standpunten van raadsfracties. Collegebesluit voorkeurslocatie LOO2 Informeren omgeving Toelichting van proces tot besluit en na vervolg na besluit aan bewoners en ondernemers

Hierna: uitwerken businesscase en haalbaarheid. Inpassing met omgeving uitwerken.

15

Vragen

Overzicht doelgroepen

17

Uitgangspunt beeldvorming 01-02-’23 Gemeenten hebben een structurele huisvestingsopdracht voor zogenaamde ‘bijzondere doelgroepen’ zoals ontheemden, asielzoekers en statushouders. • Dit is de uitdaging waar we als Lansingerland voor staan • Hoe kunnen we hierop zoveel mogelijk regie pakken en houden? • Advies: zet nu een stap vooruit en ga aan de slag, zodat je later niet gedwongen wordt en de regie kwijt bent

Asielopgave Waarom? COA kan opvang van asielzoekers niet meer aan: • hoge instroom • te weinig gemeenten met AZC-locatie • statushouders te lang in AZC’s, vanwege te weinig woonruimte Vermoedelijk toekomstig wettelijk kader: spreidingswet • biedt mogelijkheid tot verplichte taakstelling Nu nog geen wet, maar wel opvangcrisis • nog steeds te weinig locaties • crisis-noodopvang wordt op veel plaatsen gesloten (ook hier) • regionale regietafels zijn/worden ingericht • prognoses instroom stijgen door en in voorjaar wordt piek verwacht • om regie te houden moet je nog steeds een plan hebben • conclusie: hoe meer snelheid we nu maken, hoe meer regie we houden

Feiten en cijfers: prognoses Prognose instroom maart 2023 (bron: VRR)

Landelijk

Zuid-Holland

Lansingerland

April 2023

67.000

17.200

670

Juli 2023

73.000

18.800

730

Januari 2024

75.500

19.400

755

Feiten en cijfers: veiligheid Echte vluchtelingen? (bron: IND) • 70% van asielaanvragen wordt ingewilligd • 4% asielzoekers zijn ‘veilige landers’

Criminaliteit onder asielzoekers (bron: ministerie J&V) • Tussen 2 en 4% asielzoekers zijn criminaliteitsverdachten • Voor heel NL is dat 1% Alleenstaande mannen zonder werk en met weinig middelen (bron: WODC) • Asielzoekers: 8% criminaliteitsverdachte • NL: 12% criminaliteitsverdachte Kans slachtoffer te worden van criminaliteit (bron: WODC) • 1,4% om en nabij asielzoekersopvang • 1,4% elders in NL

Regie pakken Kaderstellende rol gemeenteraad • er is ruimte om als gemeenteraad kaderstellend te zijn in bijvoorbeeld: aantallen per locatie duur van beschikbaarheid van locatie combinaties van doelgroepen in opvang combinaties met (bestaande) voorzieningen samenwerking met COA

Optie: Wilderszijde Voldoende m2 voor opvang Termijn 2 tot 3 jaar Kleinschalig Nabijheid voorzieningen Spreiding over kernen Los van reguliere woningbouw

23

Overzicht potentiele locaties noodopvang asiel Locatie

Oppervlak (m2)

Snel beschikbaar voor 2-3 jaar

Kleinschalig

Maatschappelijke voorzieningen

Spreiding over Los van de kernen reguliere woningbouw

Wilderszijde

Bleizo-West

Wolfend

Hoeksekade

Noordeindseweg

24

Beoogde locatie Wilderszijde • Op betreffende kavel komen sowieso tijdelijke voorzieningen zoals basisscholen • Er is ruimte voor een asielopvanglocatie voor max 300 mensen • Ontwikkelaars Wilderszijde weten dat wij deze kavel ook als mogelijke locatie voor opvang zien • Locatie zou vrijwel gelijk blijven als huidige opvanglocatie Tobias en dat loopt goed • Locatie is snel te realiseren omdat het onze eigen grond is en tijdelijke voorzieningen al voorzien zijn.

Proces tot besluit noodopvang asielzoekers Raadsvoorstel financiën Voorgenomen collegebesluit noodopvang Beeldvormende avond (12 april) Informatie en technische toelichting (Gecombineerde) commissievergadering (11 mei) Wensen en bedenkingen Collegebesluit noodopvang Raadsbesluit kaders opvang en financiën Informeren omgeving

26

Vragen en afronding

27