[T22.04633] Participatieplan ULC A12

Herontwikkeling voormalige Greeneryterrein (ULC A12), Klappolder, Bleiswijk

Participatie plan ULC A12 Fase van Masterplan tot en met Bestemmingsplan

I. Kranendonk 15 augustus 2022

Inhoudsopgave 1.Participatieplan ULC A12 als pilot

2

2. Inleiding en context

2

3. Doel van het participatieproces

4

4.Kaders en randvoorwaarden

4

5.Doelgroepen/stakeholders

4

6.Participatieniveau en –aanpak

5

7.Participatie en besluitvorming: verantwoording

6

8.Communicatie

6

Bijlage

8

1

1.Participatieplan ULC A12 als pilot In Lansingerland is burgerparticipatie een belangrijk onderdeel bij de planvorming en realisatie van ruimtelijke projecten. Ieder project kent zijn eigen dynamiek en krachtenveld met verschillende belangen en wensen die niet altijd verenigbaar zijn. De inhoudelijke uitkomst van een participatieproces is op voorhand dan ook niet te voorspellen. Het proces zelf kan wel zo goed mogelijk worden ingericht, zodat alle stakeholders daadwerkelijk gehoord worden en alle punten van overeenstemming en verschil van mening inzichtelijk worden gemaakt voor de gemeenteraad. De gemeente werkt momenteel aan een visie op burgerparticipatie die vervolgens wordt vertaald naar beleid en een verordening. In de aanloop daarheen is een aantal projecten benoemd als pilot om te ondervinden wat werkt en wat niet werkt, zodat de organisatie hiervan kan leren en zich kan ontwikkelen. De herontwikkeling van het voormalige Greenery-terrein (ULC A12) in Bleiswijk is één van deze pilots. Bij dit project kiezen we voor een participatieplan dat lopende het inhoudelijke proces ter informatie naar de gemeenteraad wordt gestuurd.

Het geeft het te doorlopen participatieproces aan: wat zijn de kaders, wie zijn de stakeholders, waarover wordt geparticipeerd en welke ruimte is er voor invloed? Het participatieplan is een middel om te zorgen voor een gedegen proces en zorgvuldige besluitvorming. Door middel van een evaluatie worden lessen getrokken voor burgerparticipatie binnen Lansingerland.

2.Inleiding en context Bleiswijk Development B.V., vertegenwoordigd door ontwikkelaar Next Level, heeft (met uitzondering van de bedrijven Houweling en Loony Propco) het voormalige Greenery-terrein gekocht Next Level heeft de bedoeling het terrein en de panden te vernieuwen, opdat weer voldaan kan worden aan de moderne eisen van zowel de logistieke bedrijven als de overheid (bv. duurzaamheidseisen) zodat het terrein weer toekomstbestendig is. Het huidige bestemmingsplan biedt onvoldoende mogelijkheden om aan die eisen te voldoen (bv. qua hoogte en te bebouwen oppervlak). Daarom moet het bestemmingsplan aangepast worden. De gemeente heeft haar bereidheid om het bestemmingsplan aan te passen al uitgesproken en zij heeft aangegeven medewerking te willen verlenen aan het initiatief van Next Level. Daartoe heeft de gemeente al de bestemming veranderd van agrologistiek naar logistiek. Om te komen tot een nieuw bestemmingsplan dient er een ruimtelijk proces doorlopen te worden. Dit proces bestaat uit een aantal stappen. Oorspronkelijk was het de bedoeling eerst een zogeheten nota van uitgangspunten op te stellen (een document met de uitgangspunten voor de herontwikkeling/vernieuwing), gevolgd door een nadere uitwerking van de uitgangspunten in een masterplan (een ruimtelijk plan op hoofdlijnen), en tenslotte de vertaling van het masterplan in een nieuw bestemmingsplan.

Vanwege de verkiezingen en het beperken van de doorlooptijd bestaat het proces nu uit: het opstellen van masterplan waarin uitgangspunten als hoofdstuk zijn opgenomen en het opstellen van een nieuw bestemmingsplan. Min of meer parallel aan dit proces bereidt Next Level vervangende/renoverende nieuwbouwplannen voor, waarvoor na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan vergunningen kunnen worden aangevraagd. Dit maakt geen onderdeel uit van dit participatieplan. 2

Vooruitlopend heeft Next Level voor de nog onbebouwde locatie aan de oostzijde (het zogeheten spruitenveld) op basis van het huidige bestemmingsplan een vergunning tot bouwen verleend gekregen. Op de luchtfoto hieronder is het projectgebied weergegeven, alsmede het spruitenveld (rechts op de foto richting rivier De Rotte)

3

3.Doel van het participatieproces

Met dit participatieplan wordt het participatieproces voor de fase van masterplan tot en met bestemmingsplan aangegeven. Het participatieplan heeft tot doel om samen met betrokkenen te komen tot een breed gedragen masterplan en bestemmingsplan. Het participatieproces geeft uiteindelijk inzicht in waar alle stakeholders het over eens zijn en waar een besluit van de Gemeenteraad nodig is om, daar waar de standpunten en belangen uiteenlopen, de knoop door te hakken. De uitkomst van het participatieproces vormt een advies voor de gemeenteraad. De gemeenteraad beslist uiteindelijk. Het participatieplan is geen garantie voor inhoudelijk draagvlak. Het vergroot de kans op een proces waarbij de stakeholders hun belangen kunnen inbrengen en de belangen van de stakeholders inzichtelijk zijn voor de gemeenteraad die tussen de tegenstrijdige belangen een zorgvuldige afweging moet maken ten tijde van de besluitvorming over eerst het masterplan en vervolgens het bestemmingsplan.

4.

Kaders en Randvoorwaarden

Dit participatieplan ziet op de fase van masterplan tot en met het nieuwe Bestemmingsplan De volgende kaders zijn van toepassing op het participatieproces. Indicatieve vervolginhoud: Het masterplan vormt de basis c.q. de kaders voor het nieuwebestemmingplan. Geografische beperking: het gebied beperkt zich tot het grondgebied van de voormalige Greenery. Het eerdere besluit van de gemeente tot omzetting in algemene logistiek. De toegezegde medewerking aan aanpassen bestemmingsplan door gemeente. De volgende randvoorwaarden zijn van toepassing op het participatieproces.  Relevante stakeholders (iedereen die het raakt of erin geïnteresseerd is) krijgen de kans om aan te haken in het proces.  Stakeholders worden geïnformeerd en waar nodig gefaciliteerd, zodat er een gelijkwaardig speelveld ontstaat en iedereen over de juiste informatie beschikt c.q. kan beschikken.

5 Doelgroepen/Stakeholders De participatie vindt plaats met een klankbordgroep bestaande uit vertegenwoordigers van: -

Staatsbosbeheer; Fietsersbond; Bewoners Villa De Rotte; Locale ondernemers en huurders van bedrijfsterreinen en bedrijven in en rondom de Klappolder; Recreatieschap De Rottemeren; Bewoners Rottedijk Bleiswijk; Natuur en Vogelvereniging Rotta; Molenvereniging; bewoners Hoefweg en N 209 omwonenden Chrysantenweg; 4

-

tuinders Chrysantenweg. Overige omwonenden Grondeigenaren (particulieren en ontwikkelaars); Provincie, Waterschap en overige wettelijke vooroverlegpartners.

Ook Next Level is als initiatiefnemer betrokken bij de participatie. Met de klankbordgroep vinden overleggen plaats. Daarnaast worden alle omwonenden geïnformeerd via nieuwsbrieven en kunnen geïnteresseerden informatie en verslagen van de bijeenkomsten vinden op de website. Met de klankbordgroep wordt geparticipeerd, zoals beschreven onder punt 6 in dit plan. Overige omwonenden en andere belangstellenden worden geïnformeerd over de voortgang van het project via de website en de digitale nieuwsbrief. Ook krijgen zij via de website de gelegenheid om vragen te stellen en hun mening te geven, dan wel actief aan te haken in het proces. We verwachten van de klankbordgroep dat zij een achterban vertegenwoordigen en dat zij ook de achterban informeren.

6. Participatieniveau en –aanpak

Het niveau waarop de stakeholders in dit project kunnen participeren en invloed uitoefenen bestaat uit de niveaus informeren en raadplegen van de participatieladder. Ook kunnen de stakeholders (ongevraagd) adviseren. Uiteindelijk adviseert het ambtelijk projectteam van de gemeente het college over het op te stellen masterplan en bestemmingsplan. Het college doet een voorstel aan de gemeenteraad. De gemeenteraad maakt de uiteindelijke keuzes en besluit over het vaststellen van het masterplan en bestemmingsplan. In het kader van de participatie worden (fysieke of digitale) bijeenkomsten gehouden met de klankbordgroep, die door een onafhankelijk voorzitter worden begeleid. Aangezien het inhoudelijke proces al enige tijd gelden is gestart en het participatieplan nu is opgesteld, zijn er al een aantal bijeenkomsten geweest. Het onderstaande schema geeft de reeds gehouden en nog te houden participatiemomenten aan (inclusief de wettelijke mogelijkheden tot inspraak).

5

Participatiemomenten Fase Nota van uitgangspunten

Datum 14 jul 2021

Nota van uitgangspunten

11 januari 2022

Masterplan

6 juli 2022

Masterplan

5 september 2022

Bestemmingsplan (voorontwerp)

September/november 2022 (nog in te plannen) 4e kwartaal 2022 (nog nader te bepalen

Bestemmingsplan (ontwerp)

Vorm Digitale bijeenkomst Digitale bijeenkomst Gecombineerde (fysieke/digitale bijeenkomst Fysieke bijeenkomst Fysieke bijeenkomst

Deelnemers Omwonenden, stakeholders Omwonenden, stakeholders klankbordgroep

Klankbordgroep klankbordgroep

Ter inzage Een ieder legging wettelijke inspraak NB indien nodig wordt geacht dan wel daar door een bepaalde groep van stakeholders om gevraagd wordt, kunnen aanvullende bijeenkomsten/overleggen worden georganiseerd *Oorspronkelijk zou, zoals gebruikelijk, eerst een Nota van Uitgangspunten worden opgesteld, dan een masterplan en vervolgens het bestemmingsplan. Vanwege de verkiezingen en het beperken van de doorlooptijd van het project is ervoor gekozen om de Nota van Uitgangspunten niet separaat ter besluitvorming aan het college en de gemeenteraad voor te leggen, maar in samengevatte vorm in het masterplan op te nemen. Bij de besluitvorming over het masterplan kunnen het college en de gemeenteraad dan tegelijkertijd besluiten over de uitgangspunten en blijft de zorgvuldigheid gewaarborgd.De opbrengst van het participatieproces (o.a. verslagen van de klankbordgroep-

bijeenkomsten) worden bijgehouden in een logboek. Het logboek is als bijlage bijgevoegd. Voor de klankbordgroepen van omwonenden en besprekingen met overige omwonenden/ geïnteresseerden worden de bijeenkomsten begeleid door een externe onafhankelijke voorzitter.

7.Participatieproces en besluitvorming: verantwoording Bij het ter besluitvorming voorleggen van zowel het materplan als het bestemmingsplan aan het college en de gemeenteraad wordt verantwoording afgelegd over de opbrengst van het participatieproces en in welke mate en waarom dat wel of niet is verwerkt, opdat een gewogen besluit kan worden genomen waarbij alle belangen (incl. het algemene belang) met elkaar kunnen worden afgewogen door college en raad.

8.Communicatie Zowel met de klankbordgroep als met direct betrokken stakeholders vinden bijeenkomsten plaats. De verslagen van deze bijeenkomsten worden naar de leden van de klankbordgroep, naar de betrokken stakeholders gezonden, als ook op website gezet. 6

Op dit moment wordt er gebouwd aan de website. Wel is er voorlopig een mailadres aangemaakt, speciaal voor vragen met betrekking tot deze ontwikkeling. Daarnaast worden alle omwonenden, belanghebbenden en geïnteresseerden geïnformeerd via de 3-maandelijkse nieuwsbrief. Voor het ontvangen van deze nieuwsbrief kan met zich aanmelden.

7

BIJLAGE Logboek

8

Logboek In dit logboek is de opbrengst van het participatieproces in chronologische volgorde opgenomen. De opbrengst bestaat uit alle reacties die ontvangen zijn gedurende het proces van het opstellen van masterplan en bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de voormalige Greenery (ULC A12). Daarbij gaat het om verslagen van (klankbordgroep)-bijeenkomsten, brieven, mails en anderszins.

Initiatieffase Next Level heeft in het kader van de initiatieffase en het (bouw)vergunningverleningstraject voor het zogenaamde spruitjesveld diverse keren met omwonenden contact gehad. Hiervan zijn geen verslagen.

Masterplan

(inclusief uitgangspunten)

14 juli 2021: algemene informatiebijeenkomst Geen verslag beschikbaar

11 januari 2022: notulen van webinar herontwikkeling voormalige Greenery tot ULC A12 Agenda 1. Opening 9

2. Inleiding 3. De casus ‘Herontwikkeling voormalige Greenery tot Urban Logistics Campus A12’ 4. Terugblik Infoavond 14 juli 2021 5. Huidige bestemmingsplan 6. Herziening bestemmingsplan + invulling 7. Beantwoording van chatvragen 8. Afsluiting

Gestelde vragen en antwoorden Hieronder volgen, ingedeeld naar onderwerp categorieën, alle per mail en chat gestelde vragen voorzien van antwoord. De vragen, die voor een groot deel tijdens het webinar al beantwoord zijn, zijn één-op-één overgenomen uit de mail en chat, zonder aanpassingen. Ook de vragen die na het webinar zijn ontvangen zijn in dit document opgenomen.

Alvorens de vragen te beantwoorden wordt eerst nog het projectgebied van de herontwikkeling aangegeven. Verder wordt eerst ook nog het gebied voor de herontwikkeling van de Chrysantenweg en het gebied waarbinnen de nodige verbeteringen van de infrastructuur integraal onderzocht en aangepakt gaan worden (inclusief een nieuwe calamiteitenweg) indicatief aangegeven.

Projectgebied herontwikkeling voormalige Greenery Bleiswijk Development B.V., vertegenwoordigd door ontwikkelaar Next Level, heeft (met uitzondering van de bedrijven Houweling en Loony Propco) het voormalige Greeneryterrein gekocht. Het is de bedoeling het terrein en de panden te vernieuwen, opdat weer voldaan kan worden aan de moderne eisen van zowel de logistieke bedrijven als de overheid (bv. duurzaamheidseisen) en het terrein weer toekomstbestendig is. Het huidige bestemmingsplan biedt onvoldoende mogelijkheden om aan die eisen te voldoen (bv. qua hoogte en te bebouwen oppervlak). Daarom moet het bestemmingsplan aangepast worden. Het proces dat daarvoor doorlopen gaat worden bestaat uit een aantal stappen: eerst het opstellen van een zogeheten nota van uitgangspunten (=een document met de uitgangspunten voor de herontwikkeling/vernieuwing), dan nadere uitwerking van de uitgangspunten in een masterplan (=een ruimtelijk plan op hoofdlijnen), en tenslotte de vertaling van het masterplan in een nieuw bestemmingsplan. Min of meer parallel aan dit proces bereidt Next Level vervangende/renoverende nieuwbouwplannen voor, waarvoor na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan vergunningen kunnen worden aangevraagd.

Vooruitlopend daarop heeft Next Level voor de nog onbebouwde locatie aan de oostzijde (het zogeheten spruitenveld) op basis van het huidige bestemmingsplan een vergunning tot bouwen aangevraagd. Op de luchtfoto hieronder is het projectgebied weergegeven, alsmede het spruitenveld (rechts op de foto richting rivier De Rotte)

Herontwikkeling Chrysantenweg

10

Het gebied van de Chrysantenweg betreft een verouderd bedrijventerrein met een slechte ontsluiting. Een aantal lokale ondernemers heeft het initiatief genomen om in overleg met de gemeente plannen te maken voor de herontwikkeling van het gebied. Door de beschikbare kavelgroottes is het gebied niet toekomstbestendig voor grootschalige moderne glastuinbouw. Ook grootschalige logistieke bedrijvigheid is hier minder gewenst (in Klappolder zelf is daar al ruimte voor). De gedachten gaan momenteel uit naar bedrijvigheid en functies die passen in het concept van ‘Home of horti-science’. De herontwikkeling van dit gebied bevindt zich nog in een allereerste onderzoeksfase. De komende tijd wordt gewerkt aan het meer zicht krijgen op de hoofdlijnen van een toekomstige herontwikkeling. Zodra meer bekend is over deze herontwikkeling, wordt u nader geïnformeerd en betrokken. Het plangebied ULC A12 met daaronder een deel van het bedrijventerrein Chrysantenweg is op onderstaande luchtfoto aangegeven.

Integrale aanpak infrastructuur Klappolder Op het bedrijventerrein Klappolder vinden veel nieuwe ontwikkelingen plaats. Door in aanvulling op deze ontwikkelingen ook de verouderde infrastructuur op Klappolder en omgeving aan te passen aan de eisen van deze tijd ontstaat de mogelijkheid het gehele bedrijventerrein Klappolder in alle opzichten (bereikbaarheid, veiligheid (ook voor fiets en voetganger), economie/bedrijvigheid en duurzaamheid) weer toekomstbestendig te maken. 11

De gemeente wil deze kans optimaal benutten en daarom vanuit een integrale visie de komende jaren de infrastructuur op het bedrijventerrein (inclusief de aanhaking daarvan op het regionale en nationale wegennet) verbeteren, zodat de infrastructuur weer voldoet aan de eisen van de tijd rekening houdend met het leefmilieu. Eén van de projecten wordt de realisatie van een extra ontsluitingsweg naar de N209, die alleen in geval van calamiteiten door bedrijven gebruikt kan worden: de zogeheten calamiteitenweg. De mogelijke tracés voor deze weg zijn in onderzoek en voorbereiding. In de komende tijd wordt u zowel over het integrale infrastructuurproject als over de calamiteitenweg nader geïnformeerd. In de kaart hieronder is rood omcirkeld rechtsboven de locatie ULC A12 aangegeven.

12

A. Vragen en antwoorden Chrysantenweg

Vraag 1: Wat gebeurt er met de bestaande woningen tussen de Greenery en de Chrysantenweg? 13

Dit is ook een stukje Hoefweg. Komen wij midden tussen de distributiecentra te staan ? Antwoord: Zoals hiervoor aangegeven zit de herontwikkeling van het gebied Chrysantenweg nog in een eerste beginfase. Er valt daarom nog weinig over te zeggen. Vooralsnog is de gedachte het gebied te herontwikkelen naar een gebied met bedrijvigheid en functies in het kader van horti-science. Zodra de herontwikkeling concreter wordt, wordt u nader geïnformeerd.

Vraag 13: Er wordt een paar keer gesproken over opwaardering Chrysantenweg. Wat houdt dit concreet in? Wat gaan wij als bewoners hiervan merken? Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 7: Nog even terug op de ontsluitingsweg Chrysantenweg. Wordt de Chrysantenweg een doorgaande weg of blijft dit doorlopend zoals nu? Antwoord Zoals aangegeven op de Infoavond zal er een integraalplan infrastructuur worden gemaakt voor de Klappolder. In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd.

Vraag 8: Even opnieuw: nog even terug op de ontsluitingsweg Chrysantenweg. Wordt de Chrysantenweg een doorgaande weg of blijft dit doodlopend zoals nu? Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 9: Omwonende van de Hoefweg. Krijgen we als Hoefweg en Chrysantenweg die schriftelijke uitleg over de infrastructuur? Er wordt wel heel makkelijk over gepraat. 14

Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 20: Kunnen jullie wat duidelijker zijn wat er met de chrysantenweg gaat gebeuren Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 21: Er wordt gesproken over de ontsluiting van de Chrysantenweg. Betekent dit concreet dat er meer vrachtverkeer gaat komen op de Chrysantenweg? Dit in verband met overlast maar vooral de veiligheid? Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 18: Kunnen jullie een avond ons als bewoners speciaal bijpraten over de plannen voor de chrysantenweg blijft nu onduidelijk wat de plannen zijn? Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Vraag 19: Hoe worden die plannen dan gecommuniceerd? Hebben jullie zo nog een evaluatiemomentje via skype ofzo? Antwoord: Afhankelijk van de coronamaatregelen organiseren we een fysieke of digitale Infoavond.

B. Vragen en antwoorden huidig bestemmingsplan/ huidige bebouwingsmogelijkheden

15

Vraag 2: Wij zagen op het overzicht M maatschappelijk, wat is dit?

Figuur 1: Bestemmingsplan Klappolder – bestemming Maatschappelijk uitgelicht

De gronden die op de bestemmingsplankaart zijn aangegeven met een “M” hebben de bestemming maatschappelijk, wat betekent dat op deze locatie nutsvoorzieningen kunnen worden gerealiseerd.

C. Vragen en antwoorden herontwikkeling voormalige Greenery/ aanpassing bestemmingsplan

Vraag 4: Er werd over milieu categorie à gesproken, The Greenery zorgde voor geen stankoverlast, zouden we straks de situatie kunnen krijgen dat er bedrijven komen die wel voor stank overlast gaan zorgen, of worden het allerlei opslagbedrijven zoals Zalando. Antwoord: 16

Zoals aangegeven op de Infoavond, wordt het een logistiek opslagcentrum.

Vraag 5: Ik hoor de hele tijd ''aanpassing bestemmingsplan'', ik hoor ook ''er is al goed overleg geweest Met omwonenden''. Aan de oostzijde wordt al gebouwd. Lopen er niet een aantal zaken Door elkaar? Antwoord: Zoals aangegeven op de Infoavond, is inzake de bouwvraag van een nieuwe bedrijfsruimte in het zogenaamde spruitenveld zijde rivier De Rotte door Next Level intensief overleg gevoerd met een aantal omwonenden. Voor dit bouwplan geldt het bestaande bestemmingsplan.

Vraag 17: Tot wanneer heb je inspraak in het bestemmingsplan en hoe? Graag de data erbij zodat we als bewoners kunnen reageren. Antwoord: Zoals op de Infoavond is aangegeven, wordt het nieuwe/ aangepaste bestemmingsplan ter Inzage gelegd, volgens de huidige planning in de tweede helft van 2022. Binnen 6 weken kunt u dan een reactie geven. Zie ook antwoord bij vraag 14.

Vraag 33: Wat is de huidige max. hoogte van het huidige bestemmingsplan Antwoord: 16,5 meter.

Vraag 34: Specifieke hoogte is vaag. Kan dat beter gedefinieerd worden? Antwoord: Zoals aangegeven op de Infoavond, vragen nieuwe logistieke opslaggebouwen om extra hoogte. Daarbij is uitgelegd dat dit verder zal worden onderzocht i.r.t. randen; aan de zijde Zalando zou hoger gebouwd kunnen gaan worden dan de huidige 16,5 meter in het bestaande bestemmingsplan.

17

Vraag 35: In het oude bestemmingsplan was de Bleiswijks fles nog landbouwgebied. Antwoord: Met de Bleiswijkse fles wordt het gebied (in de omgeving van) de rode cirkel op figuur 2 aangeduid:

Figuur 2: Kaart Bleiswijkse fles

Is niet duidelijk welk oud bestemmingsplan wordt bedoeld. In 2015 is voor dit gebied het bestemmingsplan “Recreatiegebied Bleiswijks Zoom 2014” vastgesteld. In dit bestemmingsplan wordt aangegeven dat de gronden binnen de cirkel de bestemming Recreatie heeft (en dubbelbestemming Archeologie 3 en gebiedsaanduiding Vrijwaringszone – Molenbiotoop).

18

Figuur 3: Kaart ruimtelijkeplannen.nl bestemmingsplan Recreatiegebied Bleiswijkse Zoom 2014

Deze bestemming zal niet worden veranderd met de nieuwe ontwikkeling voor de ULC A12 omdat het niet dit bestemmingsplan zal zijn dat vernieuwd wordt, maar het aangrenzende bestemmingsplan Klappolder.

Vraag 36: Nu is het recreatie gebied met mooie flora en fauna - heeft dat impact op het nieuwe bestemmingsplan? Antwoord: Zie ook vraag 35. De ontwikkeling van de ULC A12 kan indirect van invloed zijn op het gebied “De Bleiswijkse fles”. Dit zal niet zijn door een bestemmingsplan wijziging voor dit gebied.

Vraag 37: Vraag over de groene omlijsting. Hoe krijgt dat vorm – hoogte en uitvoering en is het blijvend groen? Toch geen windmolens ??? Antwoord: In het nog te ontwikkelen Masterplan – nieuwe / aangepaste bestemmingsplan wordt dit verder opgepakt. Zoals uitgelegd wordt gekeken naar de mogelijkheden van meer groen en meer blauw. 19

Vraag 39: Word hiermee ook het bestemmingsplan van de Chrysantenweg gewijzigd. Antwoord: Nee, dit betreft een ander project waarvoor een apart bestemmingsplan zal worden opgesteld.

Vraag 40: Komt er een mogelijkheid voor bewoning op het terrein van Next level, dit gezien de naam campus? Antwoord: Zoals aangegeven tijdens de Infoavond is dit bedrijventerrein vooral ingericht als logistiek opslagcentrum. Er rijden continue vrachtauto’s op en neer; dit is moeilijk te combineren met wonen.

Vraag 46: Ongelofelijk 23 meter. Jullie Next level wonen hier niet Die investeerders wonen in Nederland? Antwoord: Op de Infoavond is aangegeven dat we de nieuwe bouwhoogten zorgvuldig gaan bestuderen i.r.t. randen. Zie ook antwoord bij vraag 34.

Vraag 47: Er wordt aangegeven dat er geen toename van verkeersintensiteit zal zijn. Hoe is dit te rijmen Met de toename van werkgelegenheid? Theo en Simone omwoners. Antwoord: Door toenemende robotisering en automatisering zijn er relatief minder werknemers nodig. Bij de ontwikkeling van een Masterplan – nieuw/ aangepast bestemmingsplan zullen we dit item uiteraard nader bestuderen, maar vooralsnog zoals aangegeven op de Infoavond gaan we niet uit van een verhoging van de huidige verkeersintensiteit. Uit vervolgonderzoek moet blijken, of deze veronderstelling klopt.

Vraag 53: Wat wordt de maximale hoogte van de nieuwe gebouwen? 20

Antwoord: Zie antwoord bij vraag 34.

Vraag 54: Aan wel kleur pallet moet ik denken bij het kleurgebruik van de nieuwe gebouwen? Mag hopen niet hetzelfde als het jumbo gebouw (knalgeel). Antwoord: Kleurgebruik zal ingetogen worden, zoals uitgelegd tijdens de infoavond, dus geen felle kleuren.

D. Vragen en antwoorden lopende nieuwbouw

Vraag 49: Hoe kan het dat er al begonnen is met de bouw? Is dat geen onderdeel van het bestemmingsplan? Antwoord: De bouwaanvraag voor een nieuwe bedrijfsruimte in het zogenaamde “spruitenveld” zijde rivier De Rotte valt onder het bestaande bestemmingsplan.

E. Vragen en antwoorden verbeteren infrastructuur (incl. calamiteitenweg)

Vraag 6: Calamiteitenweg. Wat is dat en waar is deze Gepland? Antwoord: De calamiteitenweg is een nog te realiseren extra ontsluitingsweg voor bedrijven vanuit de Klappolder naar de N209, die alleen in geval van calamiteiten door bedrijven gebruikt kan worden. De mogelijke tracés voor deze weg zijn in onderzoek vanuit het project calamiteitenweg.

Vraag 12: Is het een optie om een fietstunnel te maken onder de route van Greenery terrein naar N209 door? Antwoord: 21

Zoals aangegeven op de Infoavond komt er een integraal infrastructuurplan voor de gehele Klappolder.

Vraag 22 Bereikbaarheid naar Rotterdam is kwalitatief uitermate treurnis wekkend. Antwoord: Zoals aangegeven op de Infoavond vindt er een onderzoek plaats naar de verkeersstructuur van Lansingerland. Er komt een integraal infrastructuurplan.

Vraag 27: Komt er ook een ontsluiting naar de Bleiswijkse Fles Antwoord: Zoals aangegeven in de Infoavond komt er een integraal infrastructuurplan voor o.a. de Klappolder.

Vraag 38: Wanneer wordt het verkeersplan gepresenteerd? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 7.

Vraag 41: Is er geen info over de verkeerssituatie op de korte en langere termijn? Specifiek wat de parallelweg betreft? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 7.

Vraag 50: Er is nu veel sluipverkeer wat via de veiling en de Hoefweg onderlangs rijdt. Er wordt hard gereden. Wordt dit door de herontwikkeling nog meer gestimuleerd? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 7.

Vraag 51: 22

Wordt er ook gedacht aan de verkeersveiligheid van de fietsers. Antwoord: Zoals is aangegeven op de Infoavond komen er voetgangerspaden en fietspaden. Zie ook antwoord bij vraag 7.

Vraag 52: Met welke bewoners heeft u hierover gesproken? Antwoord: Over voetgangerspaden en fietspaden is nog niet gesproken met omwonenden.

F. Vragen en antwoorden algemeen

Vraag 10: Worden alle antwoorden op alle vragen gedeeld met iedereen? Antwoord: Alle vragen en antwoorden zijn in deze notulen opgenomen en worden per mail aan de deelnemers van de Infoavond toegezonden.

Vraag 11: Graag ontvangen wij de hand-out. Antwoord: De PowerPoint die wij als voorbereiding hebben gemaakt is niet begrijpelijk en leesbaar voor derden.

Vraag 14: Als de plannen half februari rond zijn, hoe kan er dan voor die tijd nog afgestemd worden met de bewoners? Antwoord: Er is tijdens deze Infoavond niet gezegd dat de plannen half februari gereed zijn. We zitten nu in de fase concept Nota van Uitgangspunten: onderlegger en toetsingskader straks voor alle vervolg bouwplannen. Zoals aangegeven hopen we in het voorjaar de Nota van Uitgangspunten voor te leggen aan het college B&W en uiteindelijk aan de gemeenteraad. Hierbij de opmerking dat we in maart te maken krijgen met de gemeenteraadsverkiezingen waarbij een nieuwe raad en een nieuw college gevormd gaan worden. Wij hopen in de tweede helft van 2022 het nieuwe/ aangepaste bestemmingsplan ter inzage te kunnen 23

leggen voor inspraak. Hieraan voorafgaand zal ook nog een zogenaamd concept Masterplan – voorontwerp bestemmingsplan tijdens een nog te plannen vervolg Infoavond met omwonenden en stakeholders worden besproken, waarschijnlijk in mei 2022.

Vraag 15: Hoe is er overleg met bewoners? Tot nu toe hebben we nog niets van de plannen gehoord. De eerste avond hadden we geen uitnodiging gekregen. Graag duidelijkheid. Antwoord: Op de eerste Infoavond van 14 juli 2021 zijn voor zover wij kunnen nagaan alle direct omwonenden in een straal van 500 meter rondom het plangebied uitgenodigd. Next Level heeft inmiddels diverse keren met omwonenden gesproken (zie ook antwoord bij vraag 5).

Vraag 23 Volgen er ook nog gesprekken met Staatsbosbeheer (SBB) en natuurverenigingen over de inpassing? Antwoord: Zoals gebruikelijk bij het ontwikkelen van een nieuw/ aangepast Bestemmingsplan wordt dit breed besproken met de omgeving en voorgelegd voor participatie, dus SBB en betrokken natuurverenigingen kunnen zich aanmelden als betrokkenen voor het bijwonen van een Infoavond.

Vraag 24: Komen er ook veilige buurtaccu's i.c.m. de zonnepanelen? Antwoord: Energietransitie en Duurzaamheid zijn belangrijke thema’s bij de ontwikkeling van een Masterplan-nieuw/ aangepast bestemmingsplan. Wordt nader onderzocht.

Vraag 25: Wordt er natuur inclusief gebouwd? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 24.

Vraag 26: 24

We praten continu over hoger, maar winst kan ook zitten in dieper bouwen. Antwoord: Zoals in de Infoavond is aangegeven, ligt dit gebied circa 4 meter onder NAP en is het niet verstandig ondergronds te gaan bouwen.

Vraag 30: Ik mis de natuurclubs bij de inspraak (ook de historische verenigingen) Antwoord: Zie vraag 23.

Vraag 31: Mijn contact bij Staatsbosbeheer heeft nooit met de projectorganisatie gesproken. Was ook bij de eerste publieksmeeting. Met wie spreekt de projectleider? Antwoord: Uw contact bij Staatsbosbeheer kan contact opnemen met de projectleider Max Visser via Max.visser@lansingerland.nl. Zie ook vraag 23.

Vraag 32: Werkgelegenheid is een slecht argument hier gaan geen Lansingerlanders werken alleen lage lonen job - die geen of hele slechte huisvestiging hebben. Antwoord: Werkgelegenheid is een belangrijke pijler in onze samenleving. Het gaat ook om de spin-off naar andere bedrijven, zoals bakkers, supermarkten.

Vraag 42: Ik zit nu nog op schriftelijke antwoorden te wachten. Een dag later via de mail verstuurd! Antwoord: Uw vraag heeft de projectleider blijkbaar niet bereikt. U kunt uw vraag opnieuw mailen naar de projectleider, max.visser@lansingerland.nl dan krijgt u daarop een antwoord.

Vraag 43: 25

Er wordt continu gezegd dat men in gesprek is met de omwonenden wij vragen ons af met welke? Antwoord: Zie antwoord vraag 5.

Vraag 44: Banen hoeven toch niet meer gecreëerd te worden? Zorg eerst voor woningen. Kunnen er geen woningen komen? Lekker dicht bij de Rotte? Hoeveel banen worden er gecreëerd? Dat is een raar excuus. Geen woningen. 1 kilometer veder in Waddinxveen staan 100 meter Van de A 12 honderden woningen. Antwoord: Zie antwoorden bij vragen 42 en 33. Het betreft hier een bedrijventerrein. Door de herontwikkeling wordt voorkomen dat elders kostbare ruimte in beslag wordt genomen. Woningbouw is op andere en betere plaatsen in de gemeente voorzien.

Vraag 45: Wie gaat deze gebouwen huren? Ik vrees dat het iets dat men al weet. Antwoord: Over het algemeen zijn het bedrijven in de logistieke opslag.

Vraag 48: In de vorige bijeenkomst is aangegeven dat bestaande bedrijven al eerder oplossingen c.q. plannen Hebben ingediend. In hoeverre zijn deze meegenomen? Antwoord: Zoals ook in andere projecten, heeft dit project ook een geschiedenis van alternatieve plannen, Vandaar dat we u graag de gelegenheid geven met goede ideeën te komen als input op onze concept Nota van Uitgangspunten. Aan het einde van de Infoavond deed de projectleider de oproep goede ideeën aan hem door te geven via het (tijdelijke)mailadres max.visser@lansingerland.nl. Er komt binnenkort een speciaal projectmailadres. 26

Vragen na webinar per mail Na het webinar zijn een aantal vragen per mail aan de projectleider gesteld en kwamen er verschillende opmerkingen en suggesties binnen. Deze noteren we hieronder.

Opmerking 1: Goedenavond, Zoals ook door ons gevraagd in de chat, kunt u aangeven wat de M in het vakje maatschappelijk inhoudt? Antwoord: Zie hierboven bij vraag 2 Er is ook niet gesproken over de bouw van 3 flats voor werknemers van de diverse bedrijven, de zgn. Polenhotels. Hoe staat het daarmee? Antwoord: zoals eerder aangegeven (tijdens Infoavond 14 juli 2021), wordt het project “Employment Residence Klappolder” van Next Level een apart project. Er zijn op dit moment 3 initiatieven in Lansingerland die te maken met de huisvesting van migranten. Overigens zijn er op dit moment in Nederland circa 1 miljoen migranten, waaronder niet alleen Polen.

Opmerking 2: Goedenavond Helaas zijn veel vragen van ons en andere onbeantwoord vanavond. Kunt u ons informeren wat nu concreet de plannen zijn voor de chrysantenweg? Antwoord: Zoals aangegeven op de Infoavond, wordt u voor het project Chrysantenweg binnenkort apart geïnformeerd.

Wat gaat er in u plan gebeuren met het weiland tegen over huisnummer 21? Antwoord: zoals aangegeven op de Infoavond komt er een groene zone. Uitwerking vindt plaats bij de ontwikkeling van het Masterplan – nieuwe/ aangepaste Bestemmingsplan. Het plan dat nog gemaakt moet worden zal in een volgende Infoavond worden besproken met de inwoners en stakeholders, waarschijnlijk in mei 2022.

Hoe ziet het bestemmingsplan eruit qua wegen rotonde fietspaden?

27

Als direct omwonende merken we dat het nu al veel drukker is met vrachtwagens en er gevaarlijke situaties zijn met het oversteken van de fietsers bij the Greenery, vanwege het vele verkeer. Antwoord: er wordt een integraal infrastructuurplan gemaakt voor de Klappolder. Dit plan zal nog worden gecommuniceerd.

We willen inzicht in de plannen, kunt u ons de exacte tekeningen voor dit plan doorsturen? Antwoord: we zitten nu in de fase van concept Nota van Uitgangspunten, de onderlegger en het toetsingskader voor vervolg bouwplannen, zoals tijdens de Infoavond uitgelegd. Op dit moment is er dus nog geen totaalplan. Het nog te maken Masterplan – nieuw/ aangepast Bestemmingsplan wordt in een volgende Infoavond met inwoners en stakeholders besproken, waarschijnlijk in mei 2022.

Waarom zijn we als omwonende niet voor de eerste avond uitgenodigd? Antwoord: bewoners in een straal van 500 meter rondom bedrijventerrein The Greenery zijn benaderd. U spreekt van het optimaliseren van de chrysantenweg wat bedoelt u daarmee? Antwoord: In de komende tijd wordt u nader geïnformeerd over het project Chrysantenweg.

Voor wie zijn de sportvoorzieningen en welke zijn dat? Antwoord: in het nog te maken Masterplan - nieuw/ aangepast Bestemmingsplan wordt gekeken naar aanvullende functies. Het is nog niet bekend of er sportvoorzieningen komen.

Ik hoop dat u ons op alle vragen antwoord kan geven. Ook zou ik graag de link van deze presentatie van vanavond ontvangen. Alvast bedankt.

Vervolgproces: - het college en de raad hebben inmiddels besloten de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten in het nieuwe college c.q. de nieuwe raad op te pakken. - het concept Masterplan-Bestemmingsplan zal worden besproken in een nog te organiseren Infoavond inwoners, waarschijnlijk in mei 2022. - via de projectwebsite kunt u vanaf half maart uw vragen kenbaar maken. Deze zullen dan via de projectwebsite worden beantwoord. 28

- voor het maken van een Masterplan zullen in een aantal workshops ook participanten worden uitgenodigd mee te denken, deze vinden waarschijnlijk plaats in april en mei 2022. Een participantenwerkgroepje is in de maak. - u kunt ten allen tijde ook per mail vragen stellen aan de projectleider: max.visser@lansingerland.nl.

1 mei 2022: Inspreektekst mw. Van Ravesteyn tijdens cie ruimte 17 mei 2022

Achtergrond • Namens de bewoners van de Rottedijk te Bleiswijk maar ook namens vele bewoners van Lansingerland en naburige gemeenten- wil ik graag toelichten waarom wij bezwaren hebben tegen Hogere bebouwing, dan de nu toegestane 16,5 meter, op het bedrijventerrein Klappolder in Bleiswijk • Het gebied langs de Rotte is een zeldzaam mooi stuk natuur van Rotterdam tot Moerkapelle, binnen Een intensief bebouwde omgeving. Een gebied dat door steeds meer recreanten wordt gebruikt • Dit gebied is op zijn smalst in de Bleiswijkse Fles tussen de Lange vaart in Bleiswijk en de A12. Op Het smalste stuk van de Fles nadert helaas de bedrijfsbebouwing de Rotte • De Fles is in de eerste plaats aangelegd als recreatiegebied, maar krijgt steeds meer natuurwaarden, Zoals een broedplaats voor zeldzame vogels • Aan de overkant staat de enige Molenviergang in Nederland, een prachtig oud Hollands plaatje als je wegkijkt van het bedrijventerrein 29

Intenties bestemmingsplan 2009 • Bij het bestemmingsplan Klappolder uit 2009 is al een discussie geweest over De bouwhoogte, die door de toenmalige Raad bijna unaniem (op 1 stem na) is Vastgesteld op maximaal 16,5 meter • In het bestemmingsplan is een Toelichting opgenomen vol met goede intenties Voor de Bleiswijkse Fles: met groen zou de bebouwing worden afgeschermd Van het recreatiegebied. Voor een deel qua hoogte beperkt door het Windrecht Van de Molenviergang • Er zou ook in principe geen laden en lossen komen aan de zijde van het Recreatiegebied. Helaas is een Toelichting in een bestemmingsplan niet Waaraan wordt getoetst bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning

Het spruitjesveld • Een deel van de Klappolder heeft sinds kort projectontwikkelaar Next Level als eigenaar. Next Level is bezig het laatste onbebouwde stuk te Voorzien van een nieuwe megaloods • Het nieuwe gebouw -van 14 meter- heeft toch laden en lossen aan de Zijde van de Rotte. Wel zijn er voorzieningen toegezegd om zicht-, Geluid- en lichthinder voor recreanten, bewoners en natuur te Minimaliseren • Doordat de Rottedijk veel hoger ligt dan de polder is voor fietsers en 30

wandelaars op de dijk toch helaas veel te zien van de bebouwing

Nieuwe bestemmingsplan Klappolder • Next Level heeft plannen om niet alleen de bestaande gebouwen te vernieuwen maar ook om veel hoger te bouwen dan 16,5 meter • Een concept bestemmingsplankaart die is ingezien door bewoners heeft bouwhoogten van 25 tot zelfs 40 meter • Gezien het unieke karakter van het gebied verzoeken wij u vast te houden aan het oorspronkelijke raadsbesluit en niet hoger te laten bouwen dan 16,5 meter uit het huidige bestemmingsplan. Dit is reeds te hoog zoals de 14 meter van de nieuwe bebouwing laat zien • Tevens het verzoek om aan te dringen bij het Recreatieschap op het afschermen van de bestaande bebouwing met groen voor zover mogelijk binnen de molenbiotoop • Laten wij voorkomen dat megadozen een uniek stuk Lansingerland onherstelbaar gaan verpesten

4 mei 2022: Inspreektekst bewoners Rottedijk Bleiswijk tijdens cie ruimte 17 mei 2022

Het is hoog genoeg! Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk 4 mei 2022 Auteurs: Bewoners Rottedijk Bleiswijk Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

31

Dit document beschrijft de huidige situatie en de plannen voor het bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk, met als doel om duidelijk te maken waarom de nieuwe plannen wat betreft bouwhoogte (25 tot zelfs 40 meter) ongewenst zijn voor het natuur- en recreatiegebied langs de Rotte. De huidige toegestane 16,5 meter is al te hoog!

Huidige bestemmingsplan Het bedrijventerrein Klappolder ligt tussen de A12, de N209, het recreatiegebied van de Rotte (de oostzijde) en de Chrysantenweg. Het vigerende bestemmingsplan is uit 2009. Voor een deel (Zalando) heeft in 2018 een partiële herziening plaatsgevonden Bij het opstellen van het 2009 plan is er veel discussie geweest over de bouwhoogte (zie verslag gemeenteraad 2009 in de bijlage en de brief Stichting Rotte Verband aan de gemeenteraad (http://rotteverband.nl/PDF/Zienswijzen%20ontwerp%20bestemmingsplan%2 0Klappolder.pdf)

Uiteindelijk werd het 16,5 meter (deels met ontheffingen naar 20 meter). Een kleine rand aan de oostzijde werd maximaal 10 meter o.a. in verband met de molenbiotoop van de Molenviergang aan de Rotte (windrecht). Bij de partiële herziening in 2018 voor het terrein van Flora Holland (nu het Zalando gebouw) werd voor dat gebied de hoogte 18 tot 22 meter. Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

3

Realisatie Spruitjesveld In 2021 was het “Spruitjesveld”, een terrein aan de oostzijde, gelegen tegen het Recreatiegebied Bleiswijkse Fles, het laatste nog niet bebouwde gebied van het bestemmingsplan. Projectontwikkelaar Next Level heeft dit gebied en het aangrenzende bebouwde gebied tot de N209 gekocht (behalve het deel van Houweling). Plan voor het bebouwde gebied is sloop en nieuwbouw na het goedkeuren van een nieuw bestemmingsplan. 32

Voor het Spruitjesveld werd in 2021 een vergunning voor de bouw verkregen binnen het huidige 2009 plan. Na enige discussie over afscherming voor zicht-, licht- en geluidhinder aan de zijde van de Bleiswijkse Fles – het bestemmingsplan had hiervoor duidelijke wensen in de Toelichting maar niet in de Regels waar een plantoetser naar kijkt- is de bouw begonnen. Situatie 14-2-2022: de eerste contouren van 14 meter bebouwing op het Spruitjesveld Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

4

Nieuwe bestemmingsplan De omwonenden van het Bedrijventerrein zijn in 2021 eenmaal uitgenodigd door de gemeente (projectmanager Max Visser) en de projectontwikkelaar Next Level voor een toelichting op de plannen op 14 juli 2021 en begin 2022 via een -eenzijdig- Webinar geïnformeerd over de status. Beide meetings veroorzaakten veel onduidelijkheid en er waren weinig concrete antwoorden op vragen. Naast het Next Level gebied is kennelijk een herinrichting van de Chrysantenweg in scope en de verkeersafwikkeling van het bedrijventerrein, inclusief de speciale verkeersmaatregelen voor Zalando (calamiteitenweg). Voornaamste zorg ten aanzien van het Next Level gebied is de gewenste bouwhoogte. Volgens een concept bestemmingsplankaart wordt deze 25 meter -waar het nu 16,5 meter is- en voor 40% wordt een afwijking tot 40 meter hoogte mogelijk gemaakt. Daar wordt dan bij gezegd door de projectontwikkelaar “als klanten daar behoefte aan hebben”, maar hoger is duidelijk in het financiële belang van de projectontwikkelaar. Die 40 meter geldt voor het gehele gebied tussen het Spruitjesveld en de N209, wat kan betekenen dat de hoogte direct na de huidige nieuwbouw op het Spruitjesveld (14 meter) naar 40 meter gaat. Ook 25 meter is al veel te hoog! 33

Dit is zeer onwenselijk voor het gezicht vanaf de Rotte en voor de beleving in het recreatiegebied de Bleiswijkse Fles, dat zich steeds meer ontwikkelt als een natuurgebied (onder meer door het broeden van de Visdiefjes, die op de rode lijst van bedreigde vogels staan). De stichting Rotte Verband in 2009 (toen nog over 16,5 meter in plaats van nu 25 en 40 meter): “Het moge duidelijk zijn dat het verhogen van de bebouwing in dit enorme bedrijventerrein dicht langs de Rotte de waarde van het toch al zeer smalle noordelijk deel van de Bleiswijksezoom, als (toekomstig) natuur- en recreatiegebied, sterk reduceert. Voorts moet bedacht worden dat het bedrijventerrein is gesitueerd pal tegenover de monumentale molenviergang in Zevenhuizen. De (belevings-)waarde van dit monument van hoge cultuurhistorische waarde zal dan ook -indien deze plannen ongewijzigd worden uitgevoerd- fors afnemen. Het verdwijnen van een stukje open gebied in combinatie met de torenhoge bebouwing betekent voorts een inbreuk op de (geplande) ecologische verbindingszone in de richting van het Bentwoud die over een te lang stuk feitelijk al te smal geworden is.” Ook de argumenten uit de raad in 2009 (zie bijlage), zijn nog steeds actueel! Via een amendement dat door alle partijen werd ondersteund (behalve de Partij voor behoud huis de Haas), werd de maximale hoogte bepaald op 16,5 meter.

Met als toelichting: • “Het toestaan van kantoortorens van 22,50 m hoog, dus 6 m hoger dan thans in het vigerende bestemmingsplan staat opgenomen, wat alleen maar ten doel heeft om de toekomstige bedrijven de mogelijkheid te geven zich beter te profileren ten opzichte van de spoorbaan en de rijksweg, vinden wij niet opwegen tegen de negatieve invloed die deze extra verhoging heeft op de recreatieve beleving van het gebied Rottezoom.”

Conclusie: 16,5 meter is al te hoog. Zeker niet 34

hoger! Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

5 14 meter in bouw Impressie van 40 meter direct na het Spruitjesveld Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

6 Concept bestemmingsplan Next Level gebied Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

7 Status 2 mei 2022: gezien vanaf de Rottedijk bij de Molenviergang: Op de aardenwal komt nog groen. Deels beperkt in hoogte door de molens. In het midden komt geen wal i.v.m.een hogedruk gasleiding. Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

8 De linkerkant vanaf de Rottedijk De molenviergang Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

9

Bijlage: verslag Gemeenteraad Lansingerland oktober 2009 Verslag van de openbare raadsvergadering van de gemeente Lansingerland gehouden op 29 oktober 2009 in het bestuurscentrum te Bleiswijk Aanwezig: dhr. J.H.M. van Arem, mw. E. Bal-Verbeek, dhr. G.A. van der Beek, dhr. J.P. Blonk, mw. N.J. Bouman-Quist, dhr. G.A.M. Bovens, dhr. R. Braak, dhr. J.A. Bucher, dhr. H.B. Dirkzwager, dhr. D.M.A. van Doorn (vanaf 20.07 uur), mw. C.C.B. Füss, dhr. P.S.G.M. de Haas, mw. A. Heinecke, dhr. J. Heugens, dhr. L.P.D. Hoek, dhr. J. Jumelet, dhr. E.R. Kampinga, dhr. J. Klein Entink, dhr. A.L. Kuipers, dhr. A.J. Nieuwlaat, dhr. A.A. Oosterlaan, dhr. M.J.A. Ruitenberg, dhr. G.N. Steenkamp, dhr. G.J. Steenwijk, mw. A. van Tatenhove, dhr. F.W.A. Vink Voorzitter: Dhr. E.H. van Vliet Wethouders: Dhr. N. Boedhoe, dhr. J. de Rijke, dhr. W.E. ten Kate, dhr. J. den Uil, dhr. D. van Vliet, dhr. A. Eijkenaar (gemeentesecretaris) Griffier: Dhr. C.J. van ’t Hart Afwezig: mw. L. Bonnewits-de Jong, mw. M. Gielis

35

Agenda punt 10. Voorstelnr. 2009/105 tot vaststelling van het bestemmingsplan Klappolder Mevrouw Heinecke merkt op dat de PvdA het aangepaste voorstel er goed uit vindt zien. Dit betekent: geen hoogteaccenten langs de A12, dus ook niet zichtbaar vanaf de Rotte, en geen reclamezuil van 30 m hoog. Alleen is de PvdA nog niet helemaal gerustgesteld wat betreft de groene beplanting langs de bestaande en nieuwe bedrijfsgebouwen. Het college schrijft dat zo’n groene barrière niet in het bestemmingsplan kan worden opgenomen en niet kan worden afgedwongen op een andere manier, maar dat de betrokken bedrijven er wel positief tegenover staan. We moeten kost wat kost proberen het OudHollandse landschap dat we vanaf de Rotte kunnen zien te behouden. Daarom verzoekt ze de wethouder ten aanzien van dit punt om een inspanningsverplichting. Kan de wethouder toezeggen dat hij zich met volle overgave zal inspannen om tot gewenste groenafscheiding te komen? En kan hij de raad van de resultaten van zijn onderhandelingen op de hoogte houden? Het baart haar ook zorgen dat langs de N209 ter hoogte van de Klappolder regelmatig op amateuristische wijze reclameschermen staan opgesteld. Ze hoopt dat we de reclamezuil niet door zulke foeilelijke uitingen gaan vervangen. Is hiervoor een vergunning afgegeven?

Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

10 De heer Vink zegt dat zijn fractie per fiets het gebied, o.a. de Klappolder nog eens in ogenschouw heeft genomen op het hoogteniveau. Zijn fractie is blij dat het aantal hoogteaccenten verminderd wordt en verheugd met het wegnemen van de reclamemasten. In het aangepaste raadsvoorstel wordt gesproken over een teruggang van 5 naar 3 hoogteniveaus, maar in het raadsbesluit over teruggang van 4 naar 3. Hij wil voor de zekerheid als het gaat om wat er echt in het bestemmingsplan komt te staan, dat de aanpassing van-naar (x terug naar 3) goed in de officiële documenten wordt opgenomen. Graag een toezegging van de wethouder daarover. De heer Bucher zegt dat de VVD zich naadloos aansluit bij de woorden van de heer Vink. Wat betreft de zorgen van mevrouw Heinecke t.a.v. de groene partij merkt hij op dat de heer Dirkzwager en hijzelf ook in het Recreatieschap zitten en daar met veel verve proberen te benadrukken dat daar groenvoorzieningen nodig zijn. De heer Dirkzwager merkt op dat zijn fractie blij is met die teruggang van het aantal torens en dat de bevoegdheid van het college om ontheffing te verlenen voor reclamemasten van 30 m hoog uit het plan geschrapt is. Wél zit zijn fractie nog steeds met die 22,5 m. Het vigerend bestemmingsplan luidt 16,5 m. Waarom moet die 6 m erbij? Vandaar hun amendement. Amendement A2009/8: Voorstelnummer: 2009/105. Agendapunt 10.

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Klappolder De raad van de gemeente Lansingerland in vergadering bijeen d.d. 29 oktober 2009 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Na overwegende dat:

36

De behandeling van het bestemmingsplan in de commissie Wonen en Werken d.d. 7 oktober 2009 heeft geleid tot een bijstelling van het plan op de volgende punten: Toevoegen een derde gedachtestreepje en de volgende tekst: - De absolute hoogtemaat van de bebouwing te stellen op 16,50 m. Toelichting: Het toestaan van kantoortorens van 22,50 m hoog, dus 6 m hoger dan thans in het vigerende bestemmingsplan staat opgenomen, wat alleen maar ten doel heeft om de toekomstige bedrijven de mogelijkheid te geven zich beter te profileren ten opzichte van de spoorbaan en de rijksweg, vinden wij niet opwegen tegen de negatieve invloed die deze extra verhoging heeft op de recreatieve beleving van het gebied Rottezoom. Het amendement is ondertekend door de heren Heugens en Dirkzwager. Hiermee maakt het onderdeel uit van de beraadslaging.

Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

11 De heer Van der Beek merkt op dat ook de CU een wat steviger garantie wil over die groene barrière. Het voorstel van de PvdA over de inspanningsverplichting van de wethouder onderschrijven ze van harte. De CU staat zeer sympathiek tegenover het amendement. In de commissie vroeg de CU ook al: waarom die hoogte van 22,5 m? Toen gaf de wethouder aan dat het vooral ging om architectonische beslissingen, om hoogteverschillen aan te kunnen brengen. De CU vindt dat geen goed argument om naar 22,5 m te gaan, want als je op maximaal 16,5 m zit, kun je ook hoogteverschillen aanbrengen door lager dan 16,5 meter te bouwen. Hij hoort graag een reactie van het college hierop. De heer De Haas merkt op dat Stichting Rotteverband het eens is met dit voorstel, dus Partij tot Behoud huis de Haas kan zich daar ook in vinden. Reactie en antwoorden van wethouder Boedhoe: Dit raadsvoorstel stemt overheid met de meerderheidsopvatting in de commissie Wonen & Werken van afgelopen keer. Terecht is geconstateerd dat de discussie in die commissie vertaald is in de wijzigingen. Inderdaad, er zijn geen formele wegen om de beplanting of andere groene buffers tussen het veilingterrein en de Rotte in te bouwen. Wél neemt het college die inspanningsverplichting op zich.

De heren Bucher en Dirkzwager zullen zich in het AB van Recreatieschap Rottemeren ook inspannen om het Recreatieschap ertoe te bewegen mee te werken aan een groene buffer. Ook Flora Holland staat er positief tegenover. Als er nog meer inspanning nodig is van het college dan zal het college dat zeker aan de dag leggen. De aard, omvang en de formele grondslag voor de (mobiele) reclamezuil weet hij niet. Dat heeft hij uitgezet, dat is in onderzoek. Op de plankaart van het Rotteverband stonden destijds 5 hoogteaccenten. Inmiddels zijn die kaart en het bestemmingsplan aangepast en nu is er sprake van slechts 4 hoogteaccenten. Dus we gaan terug van 4 naar 3 hoogteaccenten. Door op bepaalde plekken hoogteaccenten toe te staan zorg je ervoor dat er geen monotoon beeld ontstaat, in dit geval langs de N209, maar dat er een zekere variatie is waardoor

37

de aantrekkelijkheid van het gebied toeneemt. Zo’n hoogteaccent is heel erg beperkt ook qua oppervlakte. Overigens, wat toegestaan is, hoeft niet precies te worden gebouwd door de bedrijven die daar hun object neerzetten. Mogelijk worden door de hoogte van 16,5 m al hoogteaccenten bereikt, maar dat is niet van tevoren te bepalen. In het amendement van Leefbaar 3B kloppen twee dingen niet helemaal. Het amendement gaat in de richting van een derde gedachtestreep eraan toevoegen alsof dat de uitkomst is van de discussie in de commissievergadering Wonen & Werken. Dat is niet juist. Ten tweede vraagt hij zich gezien de toelichting af of Leefbaar 3B beseft waar Rottezoom precies ligt. Want die hoogteaccenten hebben weinig invloed op het Rottezoomgebied en zijn vanuit het Rottezoomgebied ook niet waar te nemen. De heer Heugens vindt dat de wethouder een fout maakt door er vanuit te gaan dat Leefbaar 3B hier de mening van de commissie vertegenwoordigt. Immers, de fracties hebben recht op hun eigen standpunt. Het college hoort de mening van de commissie te vertegenwoordigen. Dit is een heel zwak argument. Wethouder Boedhoe reageert dat Leefbaar 3B het amendement anders had kunnen formuleren: niet als derde gedachtestreep toevoegen. Zijn eindconclusie over het amendement is dat hij het ontraadt.

Mevrouw Heinecke vraagt of er geen claims van de veiling te verwachten zijn als we geen hoogteaccenten bouwen. Wethouder Boedhoe antwoordt dat claims van de veilingen niet te verwachten zijn, want we doen niet iets wat beperkend is op het vigerend bestemmingsplan. Dat is ook niet het

Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

12 argument om de hoogteaccenten aan te brengen. Het gaat om de stedenbouwkundige aankleding en ook om de mogelijkheid voor bedrijven om daar toekomstbestendig te kunnen bouwen. Er worden verschillende technologieën gebruikt in die bedrijven. Voor sommige bedrijven kan het nuttig zijn gebruik te maken van deze hoogteaccenten. Het is dus niet alleen stedenbouwkundig, maar kan ook vanuit de functionaliteit nuttig zijn. Het is niet verplicht om die hoogteaccenten te realiseren, dat mág. De voorzitter schorst de vergadering op verzoek van het CDA om 21.17 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 21.22 uur. De heer Vink zegt dat het vraagstuk is: moet je nu wel of niet bevorderen dat een aantal hoogteaccenten aan de zijde van de N209 aan het bestemmingsplan een stukje aanvullende variatiemogelijkheid toevoegen. Net werd een argument genoemd dat het niet zo hoeft te zijn dat in het hele gebied van de Klappolder een hoogte van 16,5 m komt. Het CDA hoopt niet dat de hoogte van 16,5 m op elke plaats volledig zal worden ingevuld, want dan krijg je een platte pannenkoek van het hele gebied Klappolder. De heer Van der Beek constateert dat de heer Vink spreekt over 16,5 m.

Bedoelt hij 22,5 m? De heer Vink antwoordt dat in het bestemmingsplan staat dat het hele gebied 16,5 m is, met uitzondering van dit voorliggend raadsvoorstel 22,5 m, tenzij de heer Van der Beek naar aanleiding van zijn uitleg tot een ander standpunt komt. Alles overwegende hebben ze als CDA-fractie besloten het amendement van Leefbaar 3B te steunen. De heer Van der Beek antwoordt dat de CU blijft meegaan met het amendement, want zijn fractie vindt groen belangrijker dan eventueel een ietwat monotone bouw in de Klappolder.

38

Mevrouw Heinecke merkt op dat de PvdA niet echt de noodzaak inziet van de hoogteaccenten van 22,5 m. Je kunt net zo goed variëren in hoogte als je zegt: ik heb 16,5 m, 10 m, 8 m. De PvdA ziet geen problemen ontstaan als we deze hoogte zouden beperken tot 16,5 m. Dus in principe zijn ze bereid mee te gaan met het amendement van Leefbaar 3B. Tweede termijn: De heer Bucher blijft erbij dat 16,5 m ook een prachtig hoogteaccent kan zijn, als hoogste punt. Dus de VVD steunt het amendement van Leefbaar 3B. Het schiep verwarring dat het ging over een gebied met uitzicht op de A12, maar het gaat écht om een aantal torens aan de N209. De heer Dirkzwager reageert op de opmerking van wethouder Boedhoe ‘we zouden daar 22,5 m kunnen invullen, maar dat is toegestaan en niet verplicht’, dat de projectontwikkelaars bouwen tot 22,5 m. áls er 22,5 m is toegestaan. De heer De Haas gaat niet mee met het amendement. Hij vindt het spijkers op laag water zoeken, want het is ruim 2 km van de Rotte af. Hij ziet het nut er niet van in om de kantoortorens te schrappen. Hij blijft erbij dat ze zijn toegestaan. Reactie en antwoorden van wethouder Boedhoe: De wethouder is het volledig eens met het standpunt van de heer De Haas. Sommige raadsleden verbinden de hoogteaccenten aan een groen gebied, maar de hoogteaccenten liggen aan de N209; dat

Plannen bedrijventerrein Klappolder Bleiswijk

13 heeft niets met het groen te maken. De heer Dirkzwager zei ‘als 22,5 m is toegestaan dan gaan projectontwikkelaars ook bouwen op 22,5 m’. De wethouder vindt het inconsistent dat hij die redenering niet volgt bij 16,5 m. Als die redenering zo is voor 22,5 m, dan geldt die redenering waarschijnlijk ook voor 16,5 m. Het gevaar van 16,5 m zonder hoogteaccenten is dat de kans op monotonie in de bouw heel erg groot zal zijn. Daarom vindt hij het jammer dat het amendement zo breed ondersteund wordt. De heer Dirkzwager is dat wel eens met de wethouder, maar zegt nogmaals: als we 22,5 m toestaan dan bouwen ze allemaal 22,5 m, dan wordt het monotoon. Wethouder Boedhoe antwoordt dat dit niet het geval is: de normale hoogte aan de N209 is 16,5 m. Er zijn drie plekken langs de N209 waar een hoogteaccent van 22,5 m wordt toegestaan. De heer Dirkzwager vindt dat echt spijkers op laag water zoeken, want er staan al aardig wat dingen, dus je krijgt altijd wel een verschil. Wethouder Boedhoe zegt dat hij heeft betoogd wat hij wilde zeggen. De voorzitter brengt het amendement in stemming. Met de stem van Partij tot Behoud huis de Haas tegen en de overige fracties vóór is het amendement aanvaard. Het geamendeerde voorstel komt daarna in stemming en wordt met algemene stemmen aanvaard.

39

22 juni: beeldvorming commissie ruimte

6 juli 2022: Actiepunten/verslag klankbordgroep ULC A12 (Greenery) Onderwerp: actiepunten/verslag klankbordgroep ULCA12 6 juli

Verslaglegging en actiepunten Klankbordgroep ULCA12 (Greenery)

Klankbordgroep ULCA12 / Greenery 6 juli 2022 16u30, B&W kamer gemeentehuis Lansingerland

Aanwezig: Marc Houweling (ondernemer Greenery) Erik Rumpff (Gebiedsadviseur Recreatieschap De Rottemeren) Martien Duijdam Bewoners Rottedijk Bleiswijk Rob Brabander (ondernemer Brazander) Theo Baltzer (Hoefweg) Hans Sanders (Natuur- en vogelvereniging ROTTA) Peter Zonderop (Detailresult Logistiek B.V./Dirk van den Broek)

ULCA12: Christian Messing Ingrid Kranendonk Barend Pelgrim (verslag)

Doel bijeenkomst en klankbordgroep: ophalen issues en benoemen gespreksthema’s Bijgesloten: presentatie Christian Messing (zie separate pdf-bijlage ‘20220706 presentatie ULC A12 klankbordgroep.pdf’) 40

• Ingrid Kranendonk en Erik Rumpff maken separaat van klankbordsetting een afspraak.

• Theo Baltzer merkt op dat er geen antwoorden gekomen zijn op de vragen die bij de info-avond op 1 januari zijn gesteld. Pelgrim haalt dit op en zet uit in de gemeentelijke organisatie.

• Christian Messing presenteert Masterplan (Ruimtelijke Verkenning) project.

• Verkeer: er is behoefte aan meer achtergrond en duiding m.b.t. afwikkeling verkeer. Actie: Ingrid/Barend, projectverantwoordelijke verkeer volgende sessie uitnodigen voor presentatie en stand van zaken. • Dit geldt voor fietsverkeer, vrachtverkeer, aansluiting N209, etc. Er wordt naar integraliteit gevraagd.

• Weg (Lint) rond N209: welke ontwikkelmogelijkheden daar?

• Inpassing in historisch landschap De Rotte, Groen, Ecologie. Advies Messing: concentreer natuur in Strook N209 en richting Rotte. Bedrijfsterrein heeft geen ecologische waarde.

• Railterminal komt ter sprake. Vraag is wat daarvan de status is (=A12 corridor); Pelgrim zoekt uit.

• Bouwhoogte: Messing legt uit dat hoger dan de huidige maximale hoogte van 16,5 meter aan hele strikte voorwaarden verbonden is. Indien hoger concentreert zich dit aan zijde N209 en moet het bepaalde kwaliteit in zich hebben. Hoogte van Zalando is niet maatgevend.

• Stand van zaken plan Kafra huisvesting arbeidsmigranten? Is geen onderdeel van ULCA12. Past het in de ontwikkelingen Klappolder? Er is ruimte / mogelijkheid in het “Lint” langs de N209 / Hoefweg. Indien gewenst binnen klankbordgroep: extra achtergrond over haalbaarheid en stand van zaken projecten Kafra e.a.