[T22.02751] Integrale Laadvisie Lansingerland 2022
Tekst van het document
Elektrische fietsen kunnen ook worden geladen via een regulier stopcontact en kunnen door de uitneembare accu’s makkelijk thuis worden geladen. Wel verwachten we een toenemende behoefte aan fietslaadpunten op strategische locaties, zoals de stationsomgeving en toeristische locaties. T.t.v. aanpassingen in de openbare ruimte realiseren we direct oplaadplekken voor deze voertuigcategorie. De laadbehoefte bij horeca moet waar mogelijk ingevuld worden met private fietslaadpunten. Focus 2022-2025 • •
25
Monitoren groei lichte elektrische voertuigen. Samen met derden realiseren van laadplekken op strategische plaatsen (stations, recreatieplekken, werkplekken)
•
Indien nodig wordt de toegang tot en plaatsing van laadpunten voor lichte elektrische voertuigen gereguleerd.
6.5 OV-bussen Stand van de transitie Met de OV-bedrijven in de regio heeft de MRDH afspraken gemaakt over de inzet van schone bussen om zo een bijdrage te leveren aan de verlaging van de CO2 uitstoot. In 2030 rijden er alleen nog zeroemissiebussen in de metropoolregio. Daarnaast geldt de landelijke ambitie uit het bestuursakkoord Zero Emissie Busvervoer om vanaf 2025 alleen nog nulemissie bussen aan te schaffen. De OV-bedrijven voeren de nul-emissiebussen gefaseerd in en bepalen de volgorde waarin dit gebeurt. Focus 2022-2025 •
Volledig zicht krijgen op de opgave voor onze gemeente. Door samen met vervoersbedrijven de omvang van de laadbehoefte en de locaties, waar dit opgevangen kan worden, in kaart te brengen.
6.6 Doelgroepenvervoer De doelstelling is dat het doelgroepenvervoer voor 2030 emissievrij is, met toepassing van batterij- of waterstof-elektrisch. Bij doelgroepenvervoer gaat het ondermeer om de ouderenbus, schoolvervoer etc. De voertuigen voor doelgroepenvervoer laden ’s nachts in de remise. Busjes kunnen ook thuis worden geladen, op de eigen oprit of in de publieke ruimte. Zo nodig faciliteren we publieke laadpunten in de wijk voor deze gebruikersgroep. Daarnaast zijn er mogelijk snelladers nodig op strategische locaties, om bij te laden wanneer de actieradius niet voldoende is voor de geplande ritten.
6.7 Taxi’s De doelstelling is dat taxivervoer voor 2030 emissievrij is (batterij- of waterstof-elektrisch). Taxi’s laden nabij de woning van de chauffeur, of op eigen terrein. Zo nodig faciliteren we publieke laadpunten in de wijk voor deze gebruikersgroep.
26
6.8 Fietsen
6.9 Vaartuigen
Elektrische fietsen kunnen worden geladen via een regulier stopcontact kunnen door de uitneembare accu’s makkelijk thuis worden geladen. Wel zien we een toenemende behoefte aan fietslaadpunten op strategische locaties, zoals Toeristische Overstappunten (TOP’s), Horeca en supermarkten. Deze laadbehoefte moet waar mogelijk ingevuld worden met private fietslaadpunten. We laten plaatsing van deze oplaadpalen aan de markt en particulieren over.
Voor recreatievaart langs de Rotte onderzoeken we in overleg met het recreatieschap, Staatsbosbeheer de mogelijkheid om laadpunten voor walstroom te realiseren. Ook kunnen we met de beheerders van aanleglocaties de behoefte aan laadplekken bij aanmeerplekken/haventjes aan de Rotte inventariseren.
7. Uitvoering en organisatie 7.1 Gemeentelijke organisatie Het bestuurlijk opdrachtgeverschap voor het elektrisch rijden en de realisatie van openbare laadinfrastructuur ligt bij de wethouder Mobiliteit. Voor de uitvoering zijn verschillende afdelingen verantwoordelijk. Voor de realisatie van openbare laadinfrastructuur binnen de concessie is de afdeling Beheer verantwoordelijk. Voor de realisatie van laadinfrastructuur bij nieuwe ontwikkelingen is de afdeling Gebiedsopgaven verantwoordelijk. Voor het opstellen van beleid en de monitoring en evaluatie van het geldende beleid is de afdeling Ruimtelijke en Economische Strategie verantwoordelijk. De focus lag in de beginfase vooral op pionieren en innoveren. Tegenwoordig is de realisatie van reguliere laadpalen steeds meer onderdeel van het reguliere werk geworden. De opschaling van laadinfrastructuur vraagt om steeds grotere uitvoeringskracht en verdere professionalisering van het werkproces. Hierin speelt de overgang naar datagedreven werken een belangrijke rol. Een belangrijke opgave hierbij is de structurele inbedding van het realisatieproces van laadinfrastructuur in de organisatie.
7.2 Samenwerking Om de doelen uit dit strategisch plan te behalen, werken we samen met verschillende partners. In eerste instantie werken we samen met 29 andere gemeenten binnen de concessie voor openbaar laden, onder regie van de gemeente Rotterdam. In een samenwerkingsovereenkomst zijn de afspraken tussen de deelnemende gemeenten vastgelegd. Voor de aansluiting op het stroomnet hebben we intensief contact met Stedin. We willen bij de uitrol van het laadnetwerk ook samenwerken met onze inwoners. Dit
27
gebeurt niet bij elke afzonderlijke laadlocatie, maar op grotere schaal bij bijvoorbeeld de verzamelverkeersbesluiten. Ook is het belangrijk dat zij meegenomen worden in de transitie naar elektrisch rijden en waar mogelijk laadinfrastructuur op eigen terrein realiseren.
7.3 Monitoring Monitoring levert onder meer waardevolle inzichten op over de groei van het elektrisch vervoer in onze gemeente, het gebruik van specifieke laadpunten, de laadinfrastructuur als geheel en de belasting van het energienetwerk. Het is van belang dat we als gemeente eigenaar zijn van de gebruiksdata van de laadpunten in de publieke ruimte. Dit is als eis opgenomen in de concessie openbaar laden en dient tevens in toekomstige aanbestedingen zo opgenomen te worden. Deze gebruiksdata benutten we om de ontwikkeling van elektrisch vervoer en het laadnetwerk te volgen en waar nodig te kunnen bijsturen. We monitoren de situatie op ons laadnetwerk regelmatig, en zullen gelijktijdig met de herijking van deze visie een uitgebreide datagedreven evaluatie maken.
7.4 Financiële kaders Binnen de huidige concessie kan de plaatsing en het beheer van reguliere laadinfrastructuur worden uitgevoerd zonder financiële bijdrage van de gemeente. Dat geldt ook voor laadpalen die datagestuurd worden geplaatst. Per geladen kWh ontvangen we een bijdrage van de concessiehouder. Voor de plaatsing van snellaadpunten, laadpleinen en innovatieprojecten kan budget nodig zijn. Voor het concessiemanagement door de gemeente Rotterdam is een jaarlijkse bijdrage van ongeveer 2500 euro nodig. Dit wordt gedekt uit regulier budget.
BIJLAGE I Begrippenlijst Batterij elektrisch voertuig (BEV) Volledig elektrisch voertuig, waarbij een brandstofmotor ontbreekt. Dit in tegenstelling tot een Plug-In Hybride Elektrisch Voertuig (PHEV).
Publiek toegankelijk laadpunt Een laadpunt voor een elektrisch voertuig dat 24/7 openbaar toegankelijk is, zonder barrières zoals slagbomen of poorten.
Concessiehouder Partij die het recht heeft om reguliere openbare laadpalen te plaatsen en exploiteren in onze gemeente.
Semipubliek toegankelijk laadpunt Een laadpunt dat is opengesteld voor publiek op een private locatie. Bijvoorbeeld bij parkeergarages of tankstations. Er kunnen beperkte toegangstijden zijn.
Laadpaal Fysiek object met meestal één of twee laadpunten. Laadpaalkleven Het onnodig bezet houden van een elektrisch laadpunt door een elektrische auto.
Social charging app App waarbij EV-rijders het gebruik van laadpunten in de buurt met elkaar afstemmen. Deelnemers laten bijvoorbeeld in de app weten hoe lang ze nog moeten laden.
Laadplein Een laadplein bestaat uit meer dan twee laadpunten voor elektrische voertuigen die een gedeelde netaansluiting hebben (bij publieke laadpalen) of die op een gedeelde groep achter de meter zitten.
NAL-regio’s Zes samenwerkingsregio’s die zijn voortgekomen uit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL). Gemeenten werken binnen deze regio’s samen met de provincie en met de netbeheerder.
Laadpunt De elektrische aansluiting op een laadpaal waar de stekker wordt aangesloten. Reguliere laadpalen beschikken meestal over twee laadpunten. Een laadpunt kan ook verwerkt zijn in bijvoorbeeld een muurbox of lichtmast.
Slim laden Brede term, die wordt gebruikt om aan te duiden dat slimme technieken de laadtransactie op afstand kunnen aansturen. Minimaal betekent dit dat het opladen van elektrische auto’s op het meest optimale moment gebeurt, wanneer de kosten laag zijn en het aanbod van (duurzame) energie hoog.
Laadpunt voor regulier laden Laadpunt met een vermogen van hoogstens 22kW. Laadpunt voor snel laden Laadpunt met een vermogen hoger dan 22 kW. Kortparkeerladen Snelladen aan het begin van de snellaadrange wordt ‘kortparkeerladen’ genoemd. Deze laadpalen worden vaak geplaatst op plekken waar de EV-rijder het laden kan combineren met een andere activiteit, zoals winkelen of vergaderen. Privaat laadpunt Een laadpunt op eigen terrein
28
Ultrasnelladen Snelladen aan de bovenkant van de range wordt ook wel ultrasnelladen of ‘Ultra Fast Charging’ (UFC) genoemd. Hierbij gaat het om laadvermogens van meer dan 150kW. Deze laadvermogens zijn gewenst voor zwaardere voertuigen. Zero-emissielogistiek (ZE-logistiek) Zonder uitstoot van schadelijke stoffen goederen verplaatsen voor bijvoorbeeld bouw, retail, afval, horeca, en e-commerce. Voertuigen rijden op elektriciteit of waterstof. Zero-emissiezones (ZE-zones) Zones waarbinnen geen logistieke voertuigen mogen komen die emissies uitstoten
BIJLAGE II Overzicht gebruikersgroepen In onderstaande tabel staat een overzicht van de verschillende gebruikersgroepen en de verwachte laadoplossingen Gebruikersgroep
Voertuigtype
Regulier laden (<22 kW)
Kortparkeerladen en/ of Ultrasnelladen voor personenvervoer (22-350 kW)
Ultrasnelladen voor zwaar transport zoals logistiek, busvervoer (>350)
Personenvervoer particulier (woon-werk en bezoekers)
Personenauto
Privaat: thuis- en bedrijfsaansluiting.
Privaat: n.v.t.
Voorlopig niet van toepassing.
Doelgroepenvervoer
Semipubliek: parkeergarages, horeca, winkelcentra.
Semipubliek: winkelcentra, supermarkten, tankstations, horeca.
Publiek: publieke parkeergarages en openbare ruimte.
Publiek: snel(bij)laden in publieke parkeergarages, hubs en openbare ruimte.
Personenauto
Zie personenauto’s.
Personenbus
Zie bestelwagens.
Taxi’s
Privaat: thuis- en bedrijfsaansluiting stallingdepot. Semipubliek: parkeergarages, horeca, winkelcentra en taxistandplaatsen. Publiek: publieke parkeergarages en openbare ruimte.
Openbaar vervoer
29
Bus
n.v.t.
Privaat: snellader bedrijf.
Voorlopig niet van toepassing.
Semipubliek: parkeergarages, horeca, winkelcentra, standplaatsen, tankstations en op bedrijfsaansluiting stallingdepot. Publiek: snel(bij) laden op standplaatsen, strategische hubs, publieke parkeergarages en openbare ruimte. Privaat: remise concessiehouder en via opportunityladen (eigen laadinfra) bij eindhaltes buslijnen.
Privaat: remise concessiehouder en via opportunityladen (eigen laadinfra) bij eindhaltes buslijnen.
Semipubliek: n.v.t.
Semipubliek: n.v.t.
Publiek: n.v.t.
Publiek: n.v.t.
Lichte logistieke voertuigen
Bestelwagens
Privaat: thuis- en bedrijfsaansluiting stallingdepot. Semipubliek: parkeergarages, horeca en winkelcentra. Publiek: publieke parkeergarages en openbare ruimte.
Light electric vehicles LEV’s, o.a. fiets en bromfiets
Privaat: stopcontact thuis (220 volt).
Privaat: snellader bedrijf.
Voorlopig niet van toepassing.
Semipubliek: horeca, winkelcentra, tankstations, hubs. Publiek: op strategische hubs, publieke parkeergarages.
n.v.t.
n.v.t.
Privaat: bedrijf/depot.
Privaat: bedrijf/depot.
Privaat: bedrijf/depot.
Semipubliek: n.v.t.
Semipubliek: laad- en losplekken, tankstations, hubs.
Semipubliek: laad- en losplekken, tankstations, hubs.
Publiek: openbare ruimte.
Publiek: openbare ruimte.
Semipubliek: in fietsenstallingen (220 volt). Publiek: gemeentelijke stallingsplekken (220 volt).
Zware logistieke voertuigen
Vrachtwagens
Publiek: n.v.t.
30
Mobiele werktuigen
Er is nog geen duidelijk eindbeeld van technologie en laadbehoefte: van 220 volt tot krachtstroom.
Vaartuigen
• •
Walstroom Wissel- en laadplekken voor accucontainers