T21.07766 Bespreekpunt CIE Samenleving: Controlerende taak van de gemeenteraad ten aanzien van toegankelijkheid

AGENDEREN BESPREEKPUNT COMMISSIE SAMENLEVING Corsanummer

:

Onderwerp: Controlerende taak van de gemeenteraad ten aanzien van toegankelijkheid Reden om onderwerp op agenda te plaatsen: In 2016 trad het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (VN-verdrag Handicap) in werking. Voor gemeenten schept dit een verplichting om inclusief beleid te maken in de vorm van een Lokale Inclusie Agenda. 5 jaar na de ratificatie concludeert het SCP dat mensen met een lichamelijke beperking nog steeds niet gelijkwaardig mee kunnen doen aan de samenleving.

Kader Toegankelijkheid Toegankelijkheid wil zeggen dat mensen met een beperking of chronische ziekte volwaardig aan de samenleving kunnen deelnemen en gelijkwaardig zijn. Toegankelijkheid beperkt zich niet alleen tot de openbare ruimte, maar gaat om toegankelijk onderwijs, werk, wonen, omgeving, informatie, gebouwen, mobiliteit, passende zorg en ondersteuning, participatie en dienstverlening. Het VN-verdrag gaat uit van het sociaal model: een beperking is persoonlijk en de handicap ontstaat vooral door de ontoegankelijkheid van de maatschappij. Lansingerland hoeft niet direct alle voorzieningen aan te passen naar aanleiding van het verdrag: het gaat om geleidelijke verbetering van toegankelijkheid. Bij nieuw beleid moet wel altijd rekening gehouden worden met de positie van mensen met een beperking. Uit een opgevraagde (niet limitatieve) lijst van wat Lansingerland doet aan toegankelijkheid blijkt dat de gemeentelijke organisatie zich op verschillende manieren inzet voor de doelgroep. Tegelijkertijd constateert de fractie van Leefbaar 3B dat het beleid versnipperd is over veel verschillende beleidsdomeinen. Dit maakt monitoring van de ontwikkelingen op het gebied van toegankelijkheid ingewikkeld. Zo noemt de lijst als voorbeeld van toegankelijk vervoer dat bussen toegankelijk zijn voor mensen met een mobiliteitsbeperking.

Het SCP concludeert echter dat lang niet alle buschauffeurs de moeite nemen om de plank ook neer te laten. Het is onduidelijk of dit ook in Lansingerland speelt. Ook voert Lansingerland centrumschouwen uit. Het blijft echter onduidelijk welke adviezen van ervaringsdeskundigen zijn overgenomen en of ervaringsdeskundigen uit verschillende leeftijdscategorieën daarin zijn meegenomen. Niet elke Lansingerlander met een handicap heeft begeleiding of zorg nodig, maar leiden hun leven zo zelfstandig mogelijk. Het is belangrijk dat zij gelijkwaardig aan de samenleving deel kunnen nemen. Vanuit onze controlerende taak als raad is het belangrijk om te weten hoe deze doelgroep ons beleid omtrent toegankelijkheid ervaart en waar de verbeterpunten liggen. Leefbaar 3B wil daarom graag jaarlijks op dit thema geïnformeerd worden wat de ontwikkelingen zijn waarbij de volledige doelgroep betrokken wordt. In de bijlagen is de lijst van activiteiten op toegankelijkheid opgenomen, het SCP rapport ‘Lang Niet Toegankelijk’ evenals twee artikels van de VNG over het VN-verdrag Handicap. Te bespreken in raad:   

Hoe beoordeelt de commissie de huidige mogelijkheden om toegankelijkheid te monitoren? Hoe oordeelt de commissie over toegankelijkheid in Lansingerland? Welke aanbevelingen heeft de commissie om toegankelijkheid en de monitoring daarop te verbeteren? Ondertekening en naam, Machiel Crielaard, Leefbaar 3B